今年上半年,日本復(fù)蘇乏力,與全球主要經(jīng)濟體經(jīng)濟強勁反彈形成鮮明對比。近日,日本宣布東京都因新冠肺炎疫情第四次進入緊急狀態(tài),對日本經(jīng)濟實現(xiàn)夏季復(fù)蘇行情形成不利影響,經(jīng)濟下行壓力加大。為支持日本經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇,日本央行本周料將繼續(xù)維持寬松貨幣政策。
實施第四次緊急狀態(tài)
日本東京都從7月12日至8月22日實施第四次緊急狀態(tài)。日本首相菅義偉在記者會上表示,首都圈疫情再次升級,尤其是德爾塔變異毒株感染病例近期增多,為防止疫情進一步擴散,不得不宣布這一決定。
此外,日本政府還決定,沖繩縣原定實施至7月11日的緊急狀態(tài)也將延長至8月22日。
事實上,日本東京都、大阪府等地6月21日剛剛解除了上一輪緊急狀態(tài),轉(zhuǎn)為實施防疫力度低一些的“蔓延防止等重點措施”。
據(jù)日本廣播協(xié)會匯總的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至10日,日本單日新增病例2458例,為5月中旬以來的新高;累計確診病例為81.8萬例,累計死亡病例為14951例。東京疫情持續(xù)惡化。據(jù)《朝日新聞》報道,7月12日,日本全國新增病例1506例,與前一周周一相比增加477例,周一的單日新增自5月31日以來再次超過1500例。
因疫苗接種進程緩慢日本政府曾遭到批評。菅義偉5月承諾,6月中旬以后每天要接種100萬劑疫苗。內(nèi)閣官房長官家藤勝信6月24日曾表示,已提前達成這一目標。而日本廣播協(xié)會電視臺數(shù)據(jù)顯示日本接種疫苗比重仍然較低:自2月啟動疫苗接種以來,日本約28%的人口接種了一劑疫苗,完成兩劑接種的人僅約17%。
11日,日本各地方政府知事呼吁中央政府采取措施,解決疫苗短缺問題和促進經(jīng)濟復(fù)蘇。
在日本全國知事會當(dāng)日召開的視頻會議上,47名都道府縣的知事中41名知事與會。他們強調(diào),疫苗不足導(dǎo)致多地不得不暫?;蛉∠呙缃臃N預(yù)約,并呼吁中央政府為各地分配充足的疫苗,公布分配時間表。
日本經(jīng)濟下行風(fēng)險仍存
在世界銀行6月發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》報告中,預(yù)計日本經(jīng)濟增長率僅為2.9%,低于今年全球經(jīng)濟增長預(yù)期的5.6%。
日本內(nèi)閣府日前發(fā)布月度經(jīng)濟報告說,受疫情影響,日本經(jīng)濟復(fù)蘇形勢依然嚴峻,雖然復(fù)蘇勢頭延續(xù),但部分領(lǐng)域依然疲軟。隨著海外需求持續(xù)改善,在日本國內(nèi)強化防疫措施、加快疫苗接種速度的前提下,日本經(jīng)濟方有望繼續(xù)復(fù)蘇。
但從數(shù)據(jù)來看,日本經(jīng)濟仍欠缺強勁復(fù)蘇的動力。疫情再起有可能繼續(xù)抑制消費需求,削弱日本期待的夏季經(jīng)濟復(fù)蘇行情力度。
日本央行7月8日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年6月日本商業(yè)銀行的存款總額達到834萬億日元,創(chuàng)歷史新高。與此同時,日本各銀行持有的未償貸款總額較上年同期增長1.4%,至578萬億日元,為2013年1月以來的最低增速。這些數(shù)據(jù)顯示,很多公司雖然正在擺脫疫情的沖擊,但因為經(jīng)濟前景的不確定性而繼續(xù)持有現(xiàn)金。
日本央行一位官員表示:“銀行貸款余額仍處于高位,但企業(yè)資金需求似乎正在消退。”
對于此次日本公布的緊急狀態(tài)對經(jīng)濟的影響,各界人士也正在進行觀察。
日本緊急狀態(tài)相對來說要求不是很高,只需要提供酒類的餐飲店停業(yè),不提供酒類的餐飲店縮短營業(yè)時間;大型商店超市周末停業(yè),平時縮短營業(yè)時間;博物館、電影院等縮短營業(yè)時間;民眾盡量避免外出,企業(yè)盡量采取居家辦公等。
但此次緊急狀態(tài)的持續(xù)時間覆蓋了即將從7月23日至8月8日舉行的東京奧運會,東京奧組委陸續(xù)公布了各項賽事的空場決定,導(dǎo)致東京酒店出現(xiàn)大批退訂浪潮。日本《朝日新聞》7月12日援引東京奧組委消息人士的話報道稱,由于東京奧運會將在首都圈1都3縣、北海道以及福島縣空場舉辦,僅東京奧運會及殘奧會門票收入就將從原本預(yù)想的900億日元銳減至數(shù)十億日元。東京奧組委收支將出現(xiàn)赤字,財政增支已無法避免。
有日本官員表示,由于沒有海外觀眾的參與,預(yù)計此次奧運會對日本消費的提振作用將很小。盡管5月份日本核心機械訂單創(chuàng)下2020年10月以來的最大環(huán)比增幅,但非制造業(yè)訂單的復(fù)蘇可能需要更多時間。
據(jù)共同社報道,大和綜合研究所的和田惠預(yù)計,受疫情下緊急狀態(tài)的影響,直到今年年底,失業(yè)率預(yù)計都將持續(xù)惡化??紤]到住宿和餐飲等行業(yè)受到的不利影響,就業(yè)狀況能否改善將很大程度取決于疫情形勢的發(fā)展。
《日本經(jīng)濟新聞》分析認為,第二季度,雖然日本出口增長強勁、設(shè)備投資有所增加,但個人消費持續(xù)低迷,實際GDP預(yù)計僅環(huán)比增長0.7%。
日生基礎(chǔ)研究所經(jīng)濟調(diào)查部負責(zé)人齊藤太郎認為,第三季度日本個人消費有望快速復(fù)蘇,但政府再度發(fā)布緊急狀態(tài),使消費仍面臨下行風(fēng)險。他還認為,日本疫情很難徹底結(jié)束,大幅反彈的可能性仍然存在,預(yù)計明年第一季度日本實際GDP才可能恢復(fù)至2019年第四季度水平。
不過疫情再起也使電視機等家用電器在日本的銷量節(jié)節(jié)攀升。此外,分析人士認為,經(jīng)濟限制措施可能會加大被壓抑的需求,使得疫情減退后的消費支出更為強勁。
央行貨幣政策或維持不變
日本央行行長黑田東彥近日曾表示,日本經(jīng)濟有回暖的趨勢。隨著疫情影響逐漸消退,日本經(jīng)濟可能會復(fù)蘇。
由于疫情再起,緊急狀態(tài)可能拖慢經(jīng)濟復(fù)蘇步伐。為此,分析人士認為,日本央行委員會在7月16日為期兩天的政策會議結(jié)束時可能繼續(xù)維持寬松貨幣政策不變。
此外,這次會議還將公布央行對日本經(jīng)濟和通脹的展望。彭博社的報道稱,知情人士認為,日本央行的整體經(jīng)濟展望很可能基本保持不變。他們表示,雖然包括歐洲在內(nèi)的全球經(jīng)濟復(fù)蘇比預(yù)期更強勁,但持久的疫情使國內(nèi)的經(jīng)濟限制措施仍然存在,給消費者支出帶來下行壓力。
也有報道稱,由于出口和產(chǎn)出的表現(xiàn)穩(wěn)健,在一定程度上抵消了消費需求的疲軟,日本央行可能會維持經(jīng)濟溫和復(fù)蘇的觀點。
日本央行6月貨幣政策會議意見顯示,央行已經(jīng)注意到,隨著被壓抑的需求在今年下半年開始顯現(xiàn),日本物價回升也可能會加速。然而,盡管受到大宗商品成本上升、需求改善的支撐,日本物價仍可能缺乏動力。
彭博社援引知情人士的預(yù)計稱,本周日本央行可能會考慮上調(diào)通脹預(yù)期。這主要是因為,日本央行官員認為能源價格上漲對通脹的提振幅度大于他們之前的預(yù)期。該行4月份對截至2022年3月年度核心消費者價格指數(shù)漲幅的最新預(yù)測為0.1%。目前市場的普遍預(yù)測為0.3%。
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