今年上半年，日本復(fù)蘇乏力，與全球主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁反彈形成鮮明對(duì)比。近日，日本宣布東京都因新冠肺炎疫情第四次進(jìn)入緊急狀態(tài)，對(duì)日本經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)夏季復(fù)蘇行情形成不利影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。為支持日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，日本央行本周料將繼續(xù)維持寬松貨幣政策。

實(shí)施第四次緊急狀態(tài)

日本東京都從7月12日至8月22日實(shí)施第四次緊急狀態(tài)。日本首相菅義偉在記者會(huì)上表示，首都圈疫情再次升級(jí)，尤其是德爾塔變異毒株感染病例近期增多，為防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散，不得不宣布這一決定。

此外，日本政府還決定，沖繩縣原定實(shí)施至7月11日的緊急狀態(tài)也將延長(zhǎng)至8月22日。

事實(shí)上，日本東京都、大阪府等地6月21日剛剛解除了上一輪緊急狀態(tài)，轉(zhuǎn)為實(shí)施防疫力度低一些的“蔓延防止等重點(diǎn)措施”。

據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)匯總的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至10日，日本單日新增病例2458例，為5月中旬以來(lái)的新高;累計(jì)確診病例為81.8萬(wàn)例，累計(jì)死亡病例為14951例。東京疫情持續(xù)惡化。據(jù)《朝日新聞》報(bào)道，7月12日，日本全國(guó)新增病例1506例，與前一周周一相比增加477例，周一的單日新增自5月31日以來(lái)再次超過1500例。

因疫苗接種進(jìn)程緩慢日本政府曾遭到批評(píng)。菅義偉5月承諾，6月中旬以后每天要接種100萬(wàn)劑疫苗。內(nèi)閣官房長(zhǎng)官家藤勝信6月24日曾表示，已提前達(dá)成這一目標(biāo)。而日本廣播協(xié)會(huì)電視臺(tái)數(shù)據(jù)顯示日本接種疫苗比重仍然較低：自2月啟動(dòng)疫苗接種以來(lái)，日本約28%的人口接種了一劑疫苗，完成兩劑接種的人僅約17%。

11日，日本各地方政府知事呼吁中央政府采取措施，解決疫苗短缺問題和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

在日本全國(guó)知事會(huì)當(dāng)日召開的視頻會(huì)議上，47名都道府縣的知事中41名知事與會(huì)。他們強(qiáng)調(diào)，疫苗不足導(dǎo)致多地不得不暫?；蛉∠呙缃臃N預(yù)約，并呼吁中央政府為各地分配充足的疫苗，公布分配時(shí)間表。

日本經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)仍存

在世界銀行6月發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中，預(yù)計(jì)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為2.9%，低于今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期的5.6%。

日本內(nèi)閣府日前發(fā)布月度經(jīng)濟(jì)報(bào)告說(shuō)，受疫情影響，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)依然嚴(yán)峻，雖然復(fù)蘇勢(shì)頭延續(xù)，但部分領(lǐng)域依然疲軟。隨著海外需求持續(xù)改善，在日本國(guó)內(nèi)強(qiáng)化防疫措施、加快疫苗接種速度的前提下，日本經(jīng)濟(jì)方有望繼續(xù)復(fù)蘇。

但從數(shù)據(jù)來(lái)看，日本經(jīng)濟(jì)仍欠缺強(qiáng)勁復(fù)蘇的動(dòng)力。疫情再起有可能繼續(xù)抑制消費(fèi)需求，削弱日本期待的夏季經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇行情力度。

日本央行7月8日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年6月日本商業(yè)銀行的存款總額達(dá)到834萬(wàn)億日元，創(chuàng)歷史新高。與此同時(shí)，日本各銀行持有的未償貸款總額較上年同期增長(zhǎng)1.4%，至578萬(wàn)億日元，為2013年1月以來(lái)的最低增速。這些數(shù)據(jù)顯示，很多公司雖然正在擺脫疫情的沖擊，但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)前景的不確定性而繼續(xù)持有現(xiàn)金。

日本央行一位官員表示：“銀行貸款余額仍處于高位，但企業(yè)資金需求似乎正在消退。”

對(duì)于此次日本公布的緊急狀態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，各界人士也正在進(jìn)行觀察。

日本緊急狀態(tài)相對(duì)來(lái)說(shuō)要求不是很高，只需要提供酒類的餐飲店停業(yè)，不提供酒類的餐飲店縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間;大型商店超市周末停業(yè)，平時(shí)縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間;博物館、電影院等縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間;民眾盡量避免外出，企業(yè)盡量采取居家辦公等。

但此次緊急狀態(tài)的持續(xù)時(shí)間覆蓋了即將從7月23日至8月8日舉行的東京奧運(yùn)會(huì)，東京奧組委陸續(xù)公布了各項(xiàng)賽事的空?qǐng)鰶Q定，導(dǎo)致東京酒店出現(xiàn)大批退訂浪潮。日本《朝日新聞》7月12日援引東京奧組委消息人士的話報(bào)道稱，由于東京奧運(yùn)會(huì)將在首都圈1都3縣、北海道以及福島縣空?qǐng)雠e辦，僅東京奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)門票收入就將從原本預(yù)想的900億日元銳減至數(shù)十億日元。東京奧組委收支將出現(xiàn)赤字，財(cái)政增支已無(wú)法避免。

有日本官員表示，由于沒有海外觀眾的參與，預(yù)計(jì)此次奧運(yùn)會(huì)對(duì)日本消費(fèi)的提振作用將很小。盡管5月份日本核心機(jī)械訂單創(chuàng)下2020年10月以來(lái)的最大環(huán)比增幅，但非制造業(yè)訂單的復(fù)蘇可能需要更多時(shí)間。

據(jù)共同社報(bào)道，大和綜合研究所的和田惠預(yù)計(jì)，受疫情下緊急狀態(tài)的影響，直到今年年底，失業(yè)率預(yù)計(jì)都將持續(xù)惡化。考慮到住宿和餐飲等行業(yè)受到的不利影響，就業(yè)狀況能否改善將很大程度取決于疫情形勢(shì)的發(fā)展。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》分析認(rèn)為，第二季度，雖然日本出口增長(zhǎng)強(qiáng)勁、設(shè)備投資有所增加，但個(gè)人消費(fèi)持續(xù)低迷，實(shí)際GDP預(yù)計(jì)僅環(huán)比增長(zhǎng)0.7%。

日生基礎(chǔ)研究所經(jīng)濟(jì)調(diào)查部負(fù)責(zé)人齊藤太郎認(rèn)為，第三季度日本個(gè)人消費(fèi)有望快速?gòu)?fù)蘇，但政府再度發(fā)布緊急狀態(tài)，使消費(fèi)仍面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。他還認(rèn)為，日本疫情很難徹底結(jié)束，大幅反彈的可能性仍然存在，預(yù)計(jì)明年第一季度日本實(shí)際GDP才可能恢復(fù)至2019年第四季度水平。

不過疫情再起也使電視機(jī)等家用電器在日本的銷量節(jié)節(jié)攀升。此外，分析人士認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)限制措施可能會(huì)加大被壓抑的需求，使得疫情減退后的消費(fèi)支出更為強(qiáng)勁。

央行貨幣政策或維持不變

日本央行行長(zhǎng)黑田東彥近日曾表示，日本經(jīng)濟(jì)有回暖的趨勢(shì)。隨著疫情影響逐漸消退，日本經(jīng)濟(jì)可能會(huì)復(fù)蘇。

由于疫情再起，緊急狀態(tài)可能拖慢經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。為此，分析人士認(rèn)為，日本央行委員會(huì)在7月16日為期兩天的政策會(huì)議結(jié)束時(shí)可能繼續(xù)維持寬松貨幣政策不變。

此外，這次會(huì)議還將公布央行對(duì)日本經(jīng)濟(jì)和通脹的展望。彭博社的報(bào)道稱，知情人士認(rèn)為，日本央行的整體經(jīng)濟(jì)展望很可能基本保持不變。他們表示，雖然包括歐洲在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比預(yù)期更強(qiáng)勁，但持久的疫情使國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)限制措施仍然存在，給消費(fèi)者支出帶來(lái)下行壓力。

也有報(bào)道稱，由于出口和產(chǎn)出的表現(xiàn)穩(wěn)健，在一定程度上抵消了消費(fèi)需求的疲軟，日本央行可能會(huì)維持經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的觀點(diǎn)。

日本央行6月貨幣政策會(huì)議意見顯示，央行已經(jīng)注意到，隨著被壓抑的需求在今年下半年開始顯現(xiàn)，日本物價(jià)回升也可能會(huì)加速。然而，盡管受到大宗商品成本上升、需求改善的支撐，日本物價(jià)仍可能缺乏動(dòng)力。

彭博社援引知情人士的預(yù)計(jì)稱，本周日本央行可能會(huì)考慮上調(diào)通脹預(yù)期。這主要是因?yàn)椋毡狙胄泄賳T認(rèn)為能源價(jià)格上漲對(duì)通脹的提振幅度大于他們之前的預(yù)期。該行4月份對(duì)截至2022年3月年度核心消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)漲幅的最新預(yù)測(cè)為0.1%。目前市場(chǎng)的普遍預(yù)測(cè)為0.3%。

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