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新型全球化出現(xiàn) 未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)示什么
2021-05-17 14:06:13來(lái)源: 人民論壇網(wǎng)

年來(lái),一些國(guó)家出現(xiàn)了逆全球化的傾向,暴露了發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下傳統(tǒng)全球化的諸多弊端。因此,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“新全球化”勢(shì)在必行。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國(guó),中國(guó)應(yīng)繼續(xù)為世界作出理念貢獻(xiàn)、機(jī)會(huì)貢獻(xiàn)、制度貢獻(xiàn),努力成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新全球化的先行者、實(shí)踐者、引領(lǐng)者。當(dāng)前,新全球化正在興起,新全球化的發(fā)展趨勢(shì)關(guān)系到人類(lèi)的發(fā)展前景,值得我們高度重視。

主導(dǎo)力量發(fā)生變化:新全球化由全球所有國(guó)家共同參與

全球化自發(fā)端以來(lái),其主導(dǎo)力量都是資本主義。全球化發(fā)軔于地理大發(fā)現(xiàn),即15—17世紀(jì)歐洲航海家對(duì)美洲新大陸及東西方新航路等一系列重要發(fā)現(xiàn)。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出,“美洲的發(fā)現(xiàn)、繞過(guò)非洲的航行,給新興的資產(chǎn)階級(jí)開(kāi)辟了新天地”“大工業(yè)建立了由美洲的發(fā)現(xiàn)所準(zhǔn)備好的世界市場(chǎng)。世界市場(chǎng)使商業(yè)、航海業(yè)和陸路交通得到了巨大的發(fā)展。這種發(fā)展又反過(guò)來(lái)促進(jìn)了工業(yè)的擴(kuò)展”“資產(chǎn)階級(jí),由于開(kāi)拓了世界市場(chǎng),使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界的了”。正是在這種情況下,世界貿(mào)易獲得了巨大發(fā)展,而世界貿(mào)易的發(fā)展又推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展以及各地之間的經(jīng)濟(jì)交流。

各地之間經(jīng)濟(jì)交流的發(fā)展,推動(dòng)著人類(lèi)歷史進(jìn)入全球化時(shí)代。正如馬克思、恩格斯指出的,隨著普遍交往和世界歷史的出現(xiàn),“過(guò)去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài),被各民族的各方面的相互往來(lái)和各方面的相互依賴(lài)所代替了。物質(zhì)的生產(chǎn)是如此,精神的生產(chǎn)也是如此。各民族的精神產(chǎn)品成了公共的財(cái)產(chǎn)”。在資本主義的發(fā)展過(guò)程中,歷史向世界歷史轉(zhuǎn)變的深度不斷增強(qiáng),全球化的進(jìn)程不斷推進(jìn),越來(lái)越多的國(guó)家隨著資本主義的全球擴(kuò)張而被卷入全球化之列??梢哉f(shuō),當(dāng)代全球化的迅速發(fā)展是資本擴(kuò)張和資本主義市場(chǎng)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)的“世界歷史”新階段。

第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)成為全球化的重要引領(lǐng)者和推動(dòng)者。但是,由于東西方兩大世界市場(chǎng)并存,當(dāng)時(shí)的全球化表現(xiàn)出較強(qiáng)的區(qū)域色彩。20世紀(jì)90年代,蘇東劇變導(dǎo)致兩大分裂的世界市場(chǎng)體系崩潰,統(tǒng)一的世界市場(chǎng)得以形成。并且,許多國(guó)家開(kāi)始傾向于接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為改革的目標(biāo)。由此,全球化在全球范圍內(nèi)展開(kāi),全球化的進(jìn)程大大加速。這一時(shí)期,美國(guó)大力推進(jìn)資本、貿(mào)易和服務(wù)的跨國(guó)流動(dòng),進(jìn)而推動(dòng)全球資源配置。

美國(guó)在全球化進(jìn)程中獲得了巨大收益,極大地促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展??梢哉f(shuō),美國(guó)是全球化的最大受益者。伴隨全球化的不斷發(fā)展,美國(guó)的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念在全球廣為傳播,國(guó)際影響力獲得極大提升。但是,全球化也使美國(guó)面臨許多全球問(wèn)題,如移民問(wèn)題升級(jí)、貿(mào)易沖突加劇、跨國(guó)犯罪猖獗等。最幾年,美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)不僅沒(méi)有分享到全球化的利益,反而成為全球化的受害者,導(dǎo)致其民粹主義勢(shì)力大漲。由此,美國(guó)對(duì)全球化的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變,開(kāi)始采取逆全球化政策,從全球化的積極推動(dòng)者變成了逆全球化的積極推動(dòng)者。美國(guó)政府持逆全球化立場(chǎng),拒絕為全球治理提供公共產(chǎn)品,使得國(guó)際體系進(jìn)一步分化重組,甚至危及以自由主義、全球主義為基石的國(guó)際秩序。

由于美國(guó)在當(dāng)前世界體系中仍處于霸主地位,鞏固和維護(hù)霸權(quán)是其最核心的國(guó)家利益。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),其需要對(duì)能夠挑戰(zhàn)其霸權(quán)地位的國(guó)家或有潛在能力挑戰(zhàn)其霸權(quán)地位的國(guó)家保持絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位。但是,維護(hù)霸權(quán)和承擔(dān)霸權(quán)國(guó)義務(wù),代價(jià)極其高昂。在這樣的狀況下,美國(guó)選擇減少承擔(dān)的義務(wù),并要求盟友多承擔(dān)一些成本。最突出的表現(xiàn)便是美國(guó)政府實(shí)行“美國(guó)優(yōu)先”政策,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)秩序偏向保守的現(xiàn)實(shí)主義。美國(guó)一味追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,導(dǎo)致各主要經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易摩擦不斷加劇,給本已困難重重的國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制帶來(lái)了更大挑戰(zhàn)。

但需要強(qiáng)調(diào)的是,全球化的大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。全球化進(jìn)程不會(huì)因?yàn)橐恍┪鞣?span id="rxorbgf" class="keyword">國(guó)家采取逆全球化的立場(chǎng)或政策而減速或停滯,逆全球化并不意味著全球化的終結(jié),也難以阻擋全球化的進(jìn)一步發(fā)展。這也意味著,在新全球化的過(guò)程中,主導(dǎo)力量必然發(fā)生變化,即新全球化由全球所有國(guó)家共同參與。

未來(lái),中國(guó)的作用將愈加凸顯。黨的十九大報(bào)告明確指出,中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是“我國(guó)日益走世界舞臺(tái)中央、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代”。年來(lái),我國(guó)提出了很多處理國(guó)際關(guān)系的新思想和新理念,可以對(duì)新全球化起到引領(lǐng)作用。例如,提出并倡導(dǎo)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,以及面向未來(lái)的人類(lèi)命運(yùn)共同體理念。在國(guó)際制度建設(shè)方面也作出了突出貢獻(xiàn)。例如,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,發(fā)起成立金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等。

拓展邏輯發(fā)生變化:新全球化意味著參與更等、發(fā)展更包容、成果更共享,市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)邏輯與包容發(fā)展實(shí)現(xiàn)了有機(jī)契合

在新全球化過(guò)程中,由資本全球擴(kuò)張帶動(dòng)全球化不斷拓展的邏輯會(huì)發(fā)生改變。傳統(tǒng)全球化在很大程度上可以視為資本主義在全球范圍的逐步發(fā)展,資本主義在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都是主導(dǎo)力量。但是,新全球化的興起必將改變由資本全球擴(kuò)張推動(dòng)全球化進(jìn)程這一拓展邏輯。馬克思在《資本論》中曾指出:“資本害怕沒(méi)有利潤(rùn)或利潤(rùn)太少,就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),資本就膽大起來(lái)。如果有10%的利潤(rùn),它就保證到處被使用;有20%的利潤(rùn),它就活躍起來(lái);有50%的利潤(rùn),它就鋌而走險(xiǎn);為了100%的利潤(rùn),它就敢踐踏一切人間法律;有300%的利潤(rùn),它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險(xiǎn)。”可以說(shuō),資本的本就是追求剩余價(jià)值。

資本對(duì)剩余價(jià)值的追求具有雙重影響。其一,會(huì)激化資本主義的基本矛盾,使資本主義基本矛盾無(wú)法通過(guò)自身調(diào)整或改革來(lái)克服,注定了資本主義必然滅亡的命運(yùn)。其二,會(huì)推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著資本在全球范圍的擴(kuò)張,資本主義基本矛盾擴(kuò)展到全球范圍,從而具有了全球。當(dāng)代資本主義生產(chǎn)方式的全球擴(kuò)張,已經(jīng)成為資本主義全球危機(jī)的根源。資本主義主導(dǎo)下的全球化,帶著明顯的資本主義印記,存在著或伴生著資本擴(kuò)張過(guò)程中的許多重大弊病。經(jīng)濟(jì)全球化同時(shí)也把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)消極的東西全球化,如環(huán)境污染的全球化、移民問(wèn)題的全球化、疾病傳染的全球化、生態(tài)破壞的全球化等,給世界造成了許多混亂和不和諧。

生產(chǎn)社會(huì)化同資本主義私人占有之間的矛盾,在全球化時(shí)代表現(xiàn)出許多新的特征,如各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有計(jì)劃和可調(diào)節(jié)與全球經(jīng)濟(jì)的無(wú)政府狀態(tài)和準(zhǔn)無(wú)政府狀態(tài)之間的矛盾,跨國(guó)公司的嚴(yán)密組織和科學(xué)管理與世界市場(chǎng)的無(wú)序擴(kuò)張和混亂狀態(tài)之間的矛盾,世界生產(chǎn)能力的極度膨脹與有限的世界市場(chǎng)容量之間的矛盾,國(guó)家國(guó)家之間以及各跨國(guó)壟斷集團(tuán)之間的矛盾等。這些矛盾的尖銳化不可避免地會(huì)造成世界經(jīng)濟(jì)總供給和總需求之間以及世界經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各領(lǐng)域之間的結(jié)構(gòu)比例失調(diào),進(jìn)而導(dǎo)致世界局勢(shì)的動(dòng)蕩和危機(jī)。不可否認(rèn),一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部由于進(jìn)行宏觀調(diào)控和推行福利政策,階級(jí)對(duì)立、貧富懸殊有所緩和,但這并不表明這些國(guó)家就此消除了階級(jí)對(duì)立、貧富懸殊。雖然有組織的階級(jí)斗爭(zhēng)在減少,但是階級(jí)之間的沖突有增無(wú)減。與此同時(shí),西方各國(guó)政府對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的影響力逐漸降低,這種狀況證明西方社會(huì)并非處于一種十分良好的狀態(tài),反而孕育著復(fù)雜而危險(xiǎn)的矛盾。

當(dāng)前,世界正在發(fā)生從舊全球化向新全球化的轉(zhuǎn)換,新全球化呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。新全球化意味著參與更等、發(fā)展更包容、成果更共享。參與更等意味著新全球化的參與主體是多元的。當(dāng)前,主權(quán)國(guó)家依然是國(guó)際社會(huì)最主要和最重要的行為主體。一直以來(lái),國(guó)家主權(quán)原則都是國(guó)際法最重要的基本原則。在新全球化的過(guò)程中,這一原則無(wú)疑將會(huì)得到更好的實(shí)行,新全球化也會(huì)為國(guó)家主權(quán)等創(chuàng)造更好的條件。發(fā)展更包容是新全球化非常突出的特點(diǎn)。一方面,新全球化的發(fā)展要承認(rèn)各國(guó)發(fā)展水和發(fā)展條件的差異,并且要尊重各國(guó)人民對(duì)于社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的自主選擇;另一方面,新全球化的發(fā)展推動(dòng)所有國(guó)家的共同發(fā)展,即可以推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家共同發(fā)展。成果更共享是新全球化關(guān)注的重要問(wèn)題。從結(jié)果導(dǎo)向看,發(fā)展成果要實(shí)現(xiàn)所有國(guó)家、所有人民的共同享有。只有這樣,才能避免陷入傳統(tǒng)全球化的困境之中,避免發(fā)展不衡傷及世界經(jīng)濟(jì)本身和各國(guó)人民的根本利益。

新全球化使得市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)邏輯與包容發(fā)展實(shí)現(xiàn)了有機(jī)契合,有助于全球治理體系更加優(yōu)化、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序更加公正合理,進(jìn)而提高全球資源配置效率,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和進(jìn)步。在新全球化進(jìn)程中,生產(chǎn)要素將實(shí)現(xiàn)全球配置與自由流動(dòng),不同文明的交流互鑒將更加順暢,同時(shí),各國(guó)主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整會(huì)受到尊重與維護(hù),各國(guó)將更注重以和方式解決國(guó)際沖突與國(guó)際爭(zhēng)端,而不訴諸武力或以武力相威脅,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的市場(chǎng)將越來(lái)越小。任何試圖實(shí)現(xiàn)整齊劃一的甚至倡導(dǎo)西式全球化模式的主張,都將會(huì)受到國(guó)際社會(huì)的抵制以及批判。

發(fā)展內(nèi)涵更加深入:“一帶一路”倡議和人類(lèi)命運(yùn)共同體理念獲得國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同

無(wú)論過(guò)程多么曲折和艱難,全球化都勢(shì)不可擋。當(dāng)前,科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,特別是以信息通信技術(shù)為代表的第三次技術(shù)革命,必將推動(dòng)生產(chǎn)力不斷發(fā)展,改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)發(fā)展的面貌和格局,推動(dòng)各國(guó)之間形成更加緊密的依存關(guān)系。在全球化向新全球化轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,其發(fā)展內(nèi)涵必然發(fā)生變化。中國(guó)為推進(jìn)新全球化和遏制逆全球化提出的最為重要的主張就是“一帶一路”倡議和人類(lèi)命運(yùn)共同體理念。

一帶一路”倡議包含了與以往全球化完全不同的理念,即“和合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”。綿延兩千年之久的中國(guó)古代絲綢之路,傳播了中華文明的和、開(kāi)放、包容理念,而“一帶一路”倡議傳達(dá)的是中國(guó)的和理念與開(kāi)放思想。當(dāng)前,中國(guó)已經(jīng)成為世界第一大貿(mào)易國(guó)和第二大經(jīng)濟(jì)體,中華民族正在日益走向偉大復(fù)興。周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的崛起和日益龐大的體量難免有些擔(dān)心。為此,中國(guó)絕不走歷史上其他國(guó)家國(guó)強(qiáng)必霸的老路,并借助“一帶一路”倡議向周邊國(guó)家表明:正在崛起中的中國(guó)是促進(jìn)世界和的重要力量,是帶動(dòng)世界發(fā)展的重要力量。“一帶一路”倡議沿線各國(guó)資源稟賦各異,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)較強(qiáng),彼此合作的潛力和空間很大。同時(shí),“一帶一路”倡議不僅涉及眾多國(guó)家和地區(qū),而且涉及眾多產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素,其推進(jìn)必將釋放巨大機(jī)遇。通過(guò)“一帶一路”建設(shè),中國(guó)將同參與各國(guó)共享發(fā)展成果??傊?,“一帶一路”倡議是中國(guó)為推動(dòng)新全球化深入發(fā)展而提出的經(jīng)濟(jì)合作新模式,具有多重內(nèi)涵,是跨越多區(qū)域的倡議和方案。

當(dāng)前,“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)對(duì)多國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。例如,中國(guó)與相關(guān)國(guó)家一道共同加速推進(jìn)雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路、亞吉鐵路、匈塞鐵路等項(xiàng)目,還同一些參與國(guó)組織開(kāi)展了多種形式的金融合作,收到了良好的效果。“一帶一路”建設(shè)還有助于實(shí)現(xiàn)陸海聯(lián)通,為沿線國(guó)家打通經(jīng)濟(jì)走廊,把中國(guó)發(fā)展同各國(guó)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。在推動(dòng)各國(guó)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、加深融合的同時(shí),“一帶一路”建設(shè)也有助于各國(guó)形成利益共同體、責(zé)任共同體以及命運(yùn)共同體。總之,“一帶一路”建設(shè)承載著經(jīng)濟(jì)全球化的夢(mèng)想,是對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的一種補(bǔ)充和完善,將推動(dòng)新全球化更加開(kāi)放、均衡、包容和普惠。

人類(lèi)命運(yùn)共同體理念以相互依賴(lài)、利益交融、休戚相關(guān)為依據(jù),以和發(fā)展與合作共贏為支柱,包含一系列新的重大理論觀點(diǎn)和戰(zhàn)略思想。隨著全球化的深入發(fā)展,世界的聯(lián)系更加緊密,但人類(lèi)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)也越來(lái)越多,甚至威脅著其生存與發(fā)展。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念使人們明確:人類(lèi)的命運(yùn)休戚相關(guān),各國(guó)在發(fā)展本國(guó)利益的同時(shí)必須兼顧他國(guó)的合理關(guān)切。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念可以加深人類(lèi)對(duì)自身命運(yùn)整體的認(rèn)識(shí)。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念揭示的是“分享、合作、共贏、包容”的精神內(nèi)核,表明了中國(guó)外交“立足國(guó)內(nèi),兼顧世界”的基本立場(chǎng)和行為邏輯。黨的十九大報(bào)告明確指出:“我們呼吁,各國(guó)人民同心協(xié)力,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,建設(shè)持久和、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。”“要同舟共濟(jì),促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、衡、共贏的方向發(fā)展。”可以說(shuō),人類(lèi)命運(yùn)共同體理念是積極開(kāi)展中國(guó)特色大國(guó)外交必須堅(jiān)持和貫徹的重要戰(zhàn)略與重要思想,也能為“一帶一路”建設(shè)提供理論指導(dǎo)。

人類(lèi)命運(yùn)共同體理念不僅是中國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值理念的體現(xiàn)以及中國(guó)外交不斷探索的結(jié)果,也是對(duì)當(dāng)代中國(guó)外交理念的繼承和升華,還是新時(shí)代指導(dǎo)人類(lèi)文明發(fā)展的新思想。正如習(xí)書(shū)記強(qiáng)調(diào)的,“我們生活的世界充滿(mǎn)希望,也充滿(mǎn)挑戰(zhàn)。我們不能因現(xiàn)實(shí)復(fù)雜而放棄夢(mèng)想,不能因理想遙遠(yuǎn)而放棄追求。沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類(lèi)面臨的各種挑戰(zhàn),也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠退回到自我封閉的孤島”。樹(shù)立人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí),各國(guó)應(yīng)秉持公、均衡、普惠、互利、共贏的原則與他國(guó)進(jìn)行協(xié)商合作。

一帶一路”倡議與人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的提出與中華文化和歷史緊密相關(guān),也與中國(guó)外交實(shí)踐緊密相關(guān)。它們都是中國(guó)共產(chǎn)黨為應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而提出的重要方略和重要思想,既創(chuàng)新了全球治理和國(guó)際合作的模式,為全球問(wèn)題的解決提供了中國(guó)方案,也為中國(guó)外交提供了重要指導(dǎo)思想。“一帶一路”倡議是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要途徑,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體則是“一帶一路”倡議的升華。一方面,通過(guò)“一帶一路”建設(shè),中國(guó)與沿線國(guó)家的文化交流、貿(mào)易合作日益加強(qiáng),有助于推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè),引領(lǐng)世界政治經(jīng)濟(jì)大變革;另一方面,積極參與全球治理和推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)是相互聯(lián)系、彼此促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的歷史過(guò)程。“一帶一路”建設(shè)成果越顯著,我國(guó)參與全球治理就越有底氣,也就越有利于實(shí)現(xiàn)或接實(shí)現(xiàn)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的目標(biāo)。當(dāng)前,在我國(guó)的大力推動(dòng)下,“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)取得了重大進(jìn)展,人類(lèi)命運(yùn)共同體理念也得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同,這些都是中國(guó)推動(dòng)新全球化進(jìn)程的生動(dòng)體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞: 新型 全球化 發(fā)展趨勢(shì) 重視

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