國際勞工組織(ILO)發(fā)布的第7期《新冠肺炎疫情與就業(yè)監(jiān)測報告》指出，疫情對全球勞動力市場，特別是工作時間和收入造成巨大損害，預計2021年全球經(jīng)濟復蘇緩慢、不均衡且存在不確定性，全球勞動力市場亟需得到以人為本的復蘇政策的支持。

報告指出，在經(jīng)受新冠肺炎疫情造成的前所未有的打擊后，全球勞動力市場正在出現(xiàn)初步復蘇跡象。最新數(shù)據(jù)顯示，去年全球損失了8.8%的工作時間，相當于2.55億個全職工作崗位。這大約是2008年國際金融危機期間全職崗位損失數(shù)的四倍。2020年疫情造成的就業(yè)損失既包括工作時間的減少，也包括前所未有的大規(guī)模失業(yè)，全球失業(yè)人口達到1.14億人。巨大的就業(yè)損失導致全球勞動力收入下降8.3%，相當于3.7萬億美元，或全球國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的4.4%。值得注意的是，這些就業(yè)損失中的71%(涉及8100萬人)，其損失形式是缺乏就業(yè)活動，而不是真正的失業(yè)。這意味著人們離開勞動力市場的原因是，他們受到疫情封鎖限制措施的影響而無法工作，或者僅僅是因此而停止尋找工作。因此，僅看失業(yè)率就會大大低估新冠肺炎疫情對勞動力市場造成的影響。

報告分析指出，從全球來看，疫情對不同群體及經(jīng)濟部門的勞動力市場造成不均衡影響。女性比男性受到更大的影響，女性就業(yè)損失為5%，而男性為3.9%，特別是婦女比男子更有可能退出勞動力市場，從而在就業(yè)上變得更不活躍。年輕工人受到的打擊尤其嚴重，他們要么失去工作，要么退出勞動力市場，要么推遲進入勞動力市場。15歲至24歲的年輕人的失業(yè)率為8.7%，年齡更大的成年人的失業(yè)率為3.7%。受疫情影響最嚴重的行業(yè)是住宿及食品服務業(yè)，其就業(yè)平均降幅超過20%，其次是零售和制造業(yè)。相比之下，信息和通信、金融和保險行業(yè)的就業(yè)在2020年第二和第三季度有所增加。采礦、采石等行業(yè)的就業(yè)也略有增加。

展望未來，報告強調(diào)指出，各方如不及時采取糾正措施，那些受疫情打擊最嚴重的行業(yè)和工人可能會在復蘇中被拋在后面，從而導致全球不平等加劇。盡管全球復蘇仍存在高度不確定性，隨著疫苗接種計劃開始實施并生效，大多數(shù)國家將在2021年下半年走向相對強勁的復蘇。

關鍵詞： 勞動力市場復蘇 政策支持