近期,法國經濟形勢觀察所(OFCE)報告顯示,受新冠肺炎疫情的持續(xù)影響,法國航空、旅游等優(yōu)勢產業(yè)持續(xù)低迷,對外貿易嚴重受挫,出現(xiàn)降級式下滑。法國乃至整個歐元區(qū)以貿易為主的外向型經濟模式受到強烈沖擊。
多年引以為傲的經濟模式遭遇重大挑戰(zhàn),法國在推出刺激計劃助力復蘇的同時,著手推動制造業(yè)回流,但短期內仍難以扭轉局面。在疫情沖擊下?lián)p失的市場份額,很難在短期內得到有效填補。
法國央行的經濟學家態(tài)度尤為消極,認為近年來法國外貿失衡加劇,出口規(guī)模整體比進口規(guī)模少3%。據(jù)此預計,2020年至2023年,法國出口規(guī)模將僅占進口的90%至92%。專家認為,法國外貿出口主要面向歐洲,其前三大貿易伙伴西班牙、意大利及英國占到法國出口貿易總量的20%,但這3個國家受疫情沖擊較為嚴重,直接造成法國外貿部門遭受巨大損失。專家預計,在未來較長一段時間內將持續(xù)承壓。與更為依賴亞洲市場的德國相比,外貿差距將越來越大。
法國乃至整個歐元區(qū)均是以貿易為主的外向型經濟模式。法國官方數(shù)據(jù)顯示,2019年其貿易總額為10477億歐元,商品與服務貿易出口排名世界第五。自2012年起,法國商品與服務貿易的全球市場份額穩(wěn)定在3.5%左右且連年順差,為經濟增長作出重要貢獻。
法國外交部國務秘書讓-巴蒂斯特·勒穆瓦納在介紹法國2019年外貿數(shù)據(jù)時表示:“2019年的貿易表現(xiàn)對法國經濟政策以及支持對外貿易的戰(zhàn)略起到了重要的鼓舞作用。”然而,此種模式更容易受到外部不穩(wěn)定因素的影響。疫情引起的全球性衛(wèi)生危機帶來多重負面影響,商品與服務貿易首當其沖,法國倚仗多年的外貿模式遭遇挑戰(zhàn)。
以法國明星產業(yè)航空業(yè)為例。據(jù)統(tǒng)計,法國航空業(yè)2019年出口規(guī)模達650億歐元,盈余超過300億歐元。而截至2020年10月,一年期的出口額已驟降至400億歐元,盈余減少至190億歐元。
在服務貿易方面,法國旅游業(yè)2019年收入達570億歐元,盈余達110億歐元。但在2020年的前10月中,法國旅游業(yè)收入銳減至220億歐元,盈余驟降至34億歐元。
與此同時,在國際供應鏈受到疫情等多種不確定性擠壓的情況下,法國自身產業(yè)鏈與供應鏈的薄弱性也被放大。雪上加霜的是,疫情在各行業(yè)領域帶來的區(qū)域阻隔與全球化供應鏈的臨時性失能,使外國直接投資幾乎停擺。
法國政府為扭轉經濟頹勢,著手推動制造業(yè)回流,立足大規(guī)模刺激計劃,期望拓展新增長點填補航空業(yè)等在疲軟期留下的外貿空白。法國“千億振興計劃”中撥款約400億歐元支持制造業(yè),力圖加大投資,重振自身工業(yè)。同時,聯(lián)合法國公共投資銀行開放工業(yè)回流企業(yè)補助金申請通道。
但這些政策短期內仍難以完全扭轉局面。
一方面,盡管法國政府出臺多項救助及刺激措施,但受疫情及其他不確定因素影響,法國重點產業(yè)恐難迅速恢復至疫情前水平。
另一方面,法國意欲通過制造業(yè)回流提升工業(yè)自主,而冰凍三尺非一日之寒,法國工廠轉移于上世紀80年代,本世紀初加速轉移,目前法國本土多項產業(yè)只保留核心研發(fā),推動制造業(yè)回流需要時間,效果難以立竿見影。
目前,新冠肺炎疫情尚未在世界范圍內得到有效控制,法國短期內難以擺脫全球貿易低潮期的負面影響。如何妥善應對經濟模式受挫,推動產業(yè)結構再平衡,將是法國政府未來一段時間需要面對的重要挑戰(zhàn)。(經濟日報-中國經濟網記者 李鴻濤 錢 通)
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