歐盟反壟斷罰單直接影響了谷歌母公司第二季度的凈利潤表現(xiàn)。7月24日,谷歌母公司Alphabet發(fā)布2018年二季度業(yè)績,主營業(yè)務廣告收入約是14個季度前的2倍,以此推高公司當季度整體營收同比增長26%,達326.57億美元,而上周的歐盟委員會創(chuàng)紀錄的43.4億歐元(約合50億美元)反壟斷罰款,導致其凈利潤下降9%,最終為31.95億美元。
北京時間7月18日,針對Android反壟斷案,歐盟宣布對谷歌開出43.4億歐元的罰單。這也是歐盟反壟斷執(zhí)法史上數(shù)額最大的一張罰單。雖然歐盟這筆罰單是在7月18日開出,但是谷歌依然選擇將其計入第二季度財報中。對此,谷歌已決定針對指控提起上訴。
曾有意尋求和解被拒 谷歌決定提起上訴
谷歌一直是歐盟反壟斷委員會主要調查的目標。2013年開始,針對Android,歐盟就開始對谷歌發(fā)起反壟斷調查。雙方在博弈過程中曾多次達成協(xié)議。
但2017年6月,歐盟委員會向谷歌開出了24.2億歐元罰單。今年7月18日,針對Android反壟斷案,歐盟再次宣布對谷歌開出43.4億歐元罰單。
歐盟發(fā)布了三條指控:谷歌要求使用Android的手機廠商預裝其搜索和瀏覽器,作為使用其應用商店的前提;提供補貼以要求在搜索引擎產(chǎn)品上排他;采取措施防止非授權版本操作系統(tǒng)設備。除了第二條是追溯性懲罰外,歐盟委員會競爭總署署長瑪格麗特·維斯塔格認為,谷歌使用Android操作系統(tǒng)作為工具最終加強了其在搜索市場的壟斷地位。谷歌旗下多個產(chǎn)品與服務預裝綁定則降低了產(chǎn)業(yè)競爭和未來創(chuàng)新的能力。
但谷歌并不這樣認為。谷歌CEO桑德·皮查在指控當天以公開信的方式做出回應,認為歐盟針對安卓及其商業(yè)模式的處罰忽略了Android與蘋果iOS的競爭事實,也忽略了Android增加了智能手機廠商之間的競爭和賦予消費者更多選擇。
7月18日,谷歌已決定針對指控提起上訴。
然而,谷歌原本可以不用走到這一步的。據(jù)彭博社報道,谷歌曾經(jīng)試圖尋求和解被拒。
2017年底,瑪格麗特·維斯塔格在接受媒體采訪時表示,歐洲從來不反對企業(yè)成功,企業(yè)可以在歐洲擁有壟斷地位,但關鍵在于不能濫用。
分析:用戶隱私數(shù)據(jù)問題或成關注焦點
反壟斷調查只是事后監(jiān)管,一位行業(yè)分析師向新京報記者表示,關鍵看歐盟是否能夠改變Android的商業(yè)模式,打破現(xiàn)有的商業(yè)平衡。目前以阻礙創(chuàng)新的理由缺乏力度,而GMS本身涉及的用戶隱私數(shù)據(jù)問題,或成為歐盟真正打擊谷歌的大棒。
歐盟委員會提供的數(shù)據(jù)顯示,預裝谷歌搜索服務和瀏覽器的Android設備上,95%的搜索請求指向谷歌。但更重要的是,谷歌正在利用其產(chǎn)品收集用戶數(shù)據(jù)改善其產(chǎn)品服務,獲取更高大的競爭優(yōu)勢。
谷歌官網(wǎng)顯示,不僅是用戶使用搜索引擎、利用地圖查詢路線,以及觀看YouTube視頻的行為,甚至用戶自行創(chuàng)建的郵件、聯(lián)系人、日歷活動、文檔、相片和視頻也會被收集分析。
如今,谷歌更希望用其提升廣告系統(tǒng)。桑德·皮查在分析師會議上,使用了“火力全開”來形容廣告業(yè)務的增長,“我們把機器學習的能力賦予了營銷人員”。
與此同時,谷歌不斷擴建數(shù)據(jù)中心、海底光纜等基礎設施,盡管部分業(yè)務仍處于虧損狀態(tài),但這些投資將保證其整個應用生態(tài)在未來的運轉。二季度財報顯示,Alphabet公司的資本支出翻了一番,達到54.8億美元,同比增漲121%。
互聯(lián)網(wǎng)巨頭對基礎信息設施和數(shù)據(jù)的控制,使其掌握了巨大的權力,而這引發(fā)了外界對其信息壟斷的擔憂。
數(shù)據(jù)經(jīng)濟時代要求新的反壟斷規(guī)則。南開大學商學院教授李建標告訴新京報記者,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是技術推動下的新型產(chǎn)業(yè)組織形式,目前政府對這類企業(yè)的監(jiān)管顯然不到位,這既有技術障礙也有制度不足的制約。
雖然,目前歐盟所能執(zhí)行的監(jiān)管手段有限,但值得關注的是,2018年5月,歐盟最嚴的數(shù)據(jù)保護法案GDPR(一般數(shù)據(jù)保護法案)開始生效。與以往對個人信息保護法規(guī)不同,GDPR具有強制力,其管轄范圍并不局限于歐盟境內,而且提升了監(jiān)管和處罰措施等級?;ヂ?lián)網(wǎng)巨頭成為討論的焦點。
記者曾就此次處罰是否與數(shù)據(jù)安全有關向歐盟委員會發(fā)送電子郵件。截至發(fā)稿時,尚未收到該部門的回信。
■ 聚焦
Android帶動谷歌廣告營收10年擴大4.5倍
與蘋果自成體系銷售硬件不同,谷歌以“開放”的策略,成就另一種商業(yè)模式。
時間撥回2007年11月,一些科技公司宣布通過名為開放手機聯(lián)盟(OHA)的組織開發(fā)Android。該組織要求制造商想要獲得應用商店以及Android的品牌,就必須簽署一項保密協(xié)議,即不發(fā)布沒有通過兼容性測試的手機,測試由谷歌控制。
其最出名的案例是——宏碁事件。2012年9月,因谷歌以取消Android授權作威脅,OHA成員之一宏碁搭載阿里云OS手機發(fā)布會緊急叫停。谷歌隨后的聲明稱,該操作系統(tǒng)不兼容Android,將弱化其生態(tài)。但這件事的背后是,阿里云OS不搭載谷歌的其他產(chǎn)品。
理論上可以做任何想做的事情,但為了使用Android的核心功能,就必須注冊OHA,并給谷歌更大的控制權。Andriod之父安迪·魯賓(Andy Rubin)曾將這一過程描述為“良性循環(huán)”,而流傳在外一封工程師Dan Morrill的郵件顯示,谷歌利用兼容性讓制造商做其想做的事。
OHA聯(lián)盟漸漸為人所淡忘,但谷歌對手機廠商的要求卻不斷增加。事實上,Android手機一開始就由AOSP(Android開源項目)和谷歌移動服務(GMS)所組成。不同的是,后者是專有的,雖無需付費,但須經(jīng)過谷歌的許可,即兼容性測試。
一位手機廠商工作人員告訴新京報記者,GMS實際上就是一個APK的集合,其都由谷歌開發(fā),包括地圖、瀏覽器等產(chǎn)品,設備要遵守一定的規(guī)范,才能夠使得這些應用順利運行。盡管這是一個兼容性測試,但是如果想要出貨,就必須通過這個驗證,否則谷歌就會制裁。
第三方機構Canalys分析師賈沫告訴記者,從下載安卓系統(tǒng)應用程序的角度來講,與中國市場擁有應用寶、豌豆莢等多個應用分發(fā)渠道不同,中國以外的市場Google Play是Android手機所必需的,如果手機廠商不能拿到GMS認證,就無法合規(guī)地去拓展市場。
不僅如此,谷歌還要求手機制造商與其簽署一項名為移動應用程序分銷協(xié)議。谷歌利用多種方法,使得其更多服務集成進入Android,并隨之成為手機出廠時的“標配”,甚至要求搜索框、應用商店,以及Gmail等谷歌產(chǎn)品的擺放位置。
在中國以外的市場,可以說谷歌的應用服務定義了Android的一切。對中國手機廠商而言,一樣也需要通過相關認證。
谷歌財報向來對Android收入情況語焉不詳,但2016年初IT公司甲骨文律師在法庭上曾披露,自2008年到2016年,谷歌已借助Android操作系統(tǒng)獲得310億美元的收入和220億美元的利潤。甲骨文根據(jù)谷歌提供的文檔估算了這一收益。
Android帶動下谷歌廣告的收入?yún)s遠高于此。歷年財報顯示,谷歌廣告營收已從2008年的211.3億增長至2017年的953.8億,擴大了約4.5倍,而十年的總營收則超過5000億美元。
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