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穩(wěn)經(jīng)濟的關(guān)鍵在于穩(wěn)預(yù)期。

今年以來，市場活力逐步增強，經(jīng)營主體預(yù)期明顯好轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，3月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)51.9%，連續(xù)3個月位于景氣區(qū)間，非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)58.2%，比上月上升1.9個百分點，為近年來較高水平。一季度，人流物流趨于活躍，小微企業(yè)景氣指數(shù)也比上年四季度回升。與此同時，一季度人民幣貸款增加10.6萬億元，同比創(chuàng)新高；社會融資規(guī)模增量累計為14.53萬億元，對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款占同期社會融資規(guī)模的73.6%，同比提高4.5個百分點。

房地產(chǎn)市場也出現(xiàn)積極變化。隨著前期穩(wěn)經(jīng)濟大盤、穩(wěn)房地產(chǎn)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，市場交易活躍度有所上升。一季度，個人住房貸款月均發(fā)放額約5900億元，較去年四季度的月均發(fā)放額多1900億元；房地產(chǎn)開發(fā)貸款累計新增約5700億元，與同期商品房在建規(guī)模相比處于較高水平；房地產(chǎn)企業(yè)境內(nèi)債券發(fā)行1500多億元，同比增長超20%，境外債券市場信心在逐步恢復(fù)。

市場預(yù)期總體穩(wěn)定向好，源自我國經(jīng)濟增長的良好局面。一季度，國內(nèi)經(jīng)濟呈現(xiàn)回暖態(tài)勢，投資“穩(wěn)定器”持續(xù)發(fā)力，消費活力不斷釋放，高質(zhì)量發(fā)展步伐穩(wěn)健有力。從全球來看，中國經(jīng)濟不斷在“逆風(fēng)”中展示韌性、釋放潛力、超越預(yù)期，為充滿風(fēng)險和挑戰(zhàn)的世界經(jīng)濟帶來穩(wěn)定性和確定性，也為趨于黯淡的全球增長前景提供動能和信心。

也要看到，當(dāng)前國際環(huán)境比較復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定性因素較多，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)向好，但需求不足的制約依然明顯，一些結(jié)構(gòu)性問題比較突出，回升基礎(chǔ)還需鞏固。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，要繼續(xù)把改善預(yù)期作為經(jīng)濟工作的抓手，以更有力的政策舉措增強經(jīng)營主體發(fā)展信心。

進一步改善預(yù)期，要有實策出實招。宏觀政策要更加科學(xué)精準(zhǔn)，積極的財政政策加力提效、穩(wěn)健的貨幣政策精準(zhǔn)有力，突出做好穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價工作。充分考慮各類經(jīng)營主體特點，完善政策執(zhí)行方式，加強政策協(xié)調(diào)性，推動各項優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)，切實解決企業(yè)實際困難。同時，把握好政策實施的時度效，保障公平競爭，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

進一步改善預(yù)期，要繼續(xù)深化改革開放創(chuàng)新。要切實落實“兩個毫不動搖”，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來。要著力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙。引導(dǎo)民營企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中找準(zhǔn)定位，通過企業(yè)自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級，不斷提升發(fā)展質(zhì)量。要把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實處，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要為民營企業(yè)解難題、辦實事。

進一步改善預(yù)期，要保持金融系統(tǒng)平穩(wěn)健康運行。要持續(xù)防范化解金融風(fēng)險，強化預(yù)期管理，保持物價和匯率基本穩(wěn)定。要滿足行業(yè)合理融資需求，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。要充分調(diào)動各類經(jīng)營主體的積極性，激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，讓穩(wěn)定的預(yù)期與經(jīng)濟向好發(fā)展在相互促進中形成良性循環(huán)。（金觀平）

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