繼央行貨幣政策委員會2021年第三季度例會首度提及房地產后,央行再次就房地產金融“發(fā)聲”。根據央行官網,9月29日,央行、銀保監(jiān)會聯合召開房地產金融工作座談會,再次提及“兩個維護”,即維護房地產市場的平穩(wěn)健康發(fā)展,維護住房消費者合法權益。
再提“兩個維護”
會議認為,近年來,金融部門全面落實房地產長效機制,穩(wěn)妥實施房地產金融審慎管理制度,保持房地產金融政策連續(xù)穩(wěn)定,在服務實體經濟、推動經濟轉型升級和促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
會議強調,金融部門要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”目標,準確把握和執(zhí)行好房地產金融審慎管理制度,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段,持續(xù)落實好房地產長效機制,加快完善住房租賃金融政策體系。
會議要求,金融機構要按照法治化、市場化原則,配合相關部門和地方政府共同維護房地產市場的平穩(wěn)健康發(fā)展,維護住房消費者合法權益。
招聯金融首席研究員董希淼分析指出,于8月17日召開的中央財經委員會第十次會議中提到,以經濟高質量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風險,防止在處置其他領域風險過程中引發(fā)次生金融風險。而加強和改進房地產市場調控、保持房地產市場平穩(wěn)發(fā)展,是防止發(fā)生次生金融風險的重要方面。
董希淼表示,進一步堅持“房住不炒”的定位,有保有壓,區(qū)別對待,加強房地產市場和重點企業(yè)風險防范,確保風險處置平穩(wěn)有序進行。金融是房地產市場的血脈,應實現金融與房地產良性循環(huán)。金融機構在落實房地產貸款集中度管理制度等過程中,應把握好力度和節(jié)奏,既要積極又要穩(wěn)妥。
提高防控風險能力
此前,9月27日,央行官網披露了央行貨幣政策委員會2021年第三季度例會的主要內容,會議提到維護房地產市場的健康發(fā)展,維護住房消費者的合法權益,推進金融高水平雙向開放,提高開放條件下經濟金融管理能力和防控風險能力。
這也是央行自2019年以來,披露的所有央行貨幣政策季度例會內容中,首次提及房地產市場相關內容。消息一經傳出便引發(fā)熱議,9月28日,A股房地產板塊更是集體上漲,最終當日收漲3.38%。
北京商報記者了解到,自2020年以來,房地產金融在融資端、土地供應端以及面向消費者的需求端等方面的監(jiān)管紅線不斷收緊,全國房地產市場持續(xù)降溫。進入2021年下半年后,隨著房地產調控持續(xù)收緊,還有部分城市出現大范圍的“房市降價潮”,地方監(jiān)管部門通過約談房企、落地限跌令對惡意降價行為進行了嚴厲打擊。
另一方面,隨著部分房企債務風險逐漸暴露,在引起消費者恐慌的同時,也引發(fā)了市場對于房企資金鏈斷裂進而導致系統(tǒng)性金融風險的擔憂。
天風證券研究所房地產團隊認為,結合近期發(fā)生的一些房企風險事件,或表明金融管理部門對市場下行及行業(yè)的風險事件有所關注,房地產穩(wěn)定健康發(fā)展仍舊是維護重點,且從維護住房消費者的合法權益角度,保民生、保交房或將成為下一階段工作重點。
信貸政策將轉向?
在央行貨幣政策委員會例會提及房地產后,不少業(yè)內人士分析認為,央行釋放了房市維穩(wěn)信號,對于提振房地產市場信心有著重要意義。同時,市場上關于房地產行業(yè)信貸政策將轉向、新一輪松綁即將到來的聲音也開始出現。
針對這一情況,中原地產首席分析師張大偉指出,房地產信貸額度吃緊是最近房地產急劇下降的主要原因,之前市場誤解保障住房消費者合法權益就是放水信貸放松調控。“現在看并沒有政策變化,繼續(xù)明確房地產調控的‘房住不炒’原則,按照本次會議內容,房地產市場的信貸荒還會持續(xù),四季度樓市冷是趨勢。”
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為,此次座談會明確信貸政策依然堅持房住不炒的導向。同時,商業(yè)銀行在落實房貸集中度的過程中,各類信貸管控需要合規(guī)合法合理,房地產合理消費需求和購房者合理權益還是需要給予保障。除了傳統(tǒng)的按揭貸款等領域外,租賃住房市場的信貸工作需要加速,以積極配合租賃消費市場的健康發(fā)展。
對于如何做好“維護住房消費者合法權益”這一問題,董希淼表示,在少數房地產企業(yè)出現資金緊張等情況下,地方政府、金融機構尤其是房地產企業(yè),首先應從維護社會穩(wěn)定、保障基本民生的高度出發(fā),采取切實措施,確保在建工程不爛尾,力爭已售樓盤如期交付,已交付樓盤如期辦理權證。
“同時,要繼續(xù)實施差別化的住房信貸政策,推動個人住房貸款業(yè)務合理發(fā)展。金融管理部門在實施調控政策的過程中,應盡量降低對購房者剛性需求和合理改善性需求的影響。”董希淼如是說道。
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