湖北是農(nóng)業(yè)大省，擁有潛江龍蝦、秭歸臍橙、蘄艾、恩施玉露等知名品牌，但缺乏在全國能叫得響的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

如何培育湖北的農(nóng)業(yè)“旗艦”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?近日，湖北省政協(xié)舉行“大力培育龍頭企業(yè) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”月度專題協(xié)商會，湖北省政協(xié)委員和與會專家就這個(gè)問題，深入?yún)f(xié)商交流，提出意見建議。

組建大型龍頭企業(yè)提升競爭力

湖北省政協(xié)委員、省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任秦守成說，2019年全國各省市區(qū)年納稅500萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(下同)共910戶，其中湖北39戶，居全國第8位，但銷售收入224.5億元，在全國只排在第12位。中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會推介的2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)100強(qiáng)顯示，湖北除兩戶酒企外，僅有絕味食品股份有限公司上榜，且排名靠后。

秦守成建議，要樹立以新型工業(yè)化要求謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的理念。各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)部門，要更多地用工業(yè)理念來系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、全方位服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，按照新型工業(yè)化要求推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。在安排干部時(shí)應(yīng)充分考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對領(lǐng)導(dǎo)干部知識水平的新要求。把培育壯大龍頭企業(yè)擺在10個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的突出位置。在我省10個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中，突出扶持有基礎(chǔ)、有前景的龍頭企業(yè)，爭取每年有進(jìn)步、三年成勢見效、五年實(shí)現(xiàn)較大發(fā)展。

秦守成還建議，積極引導(dǎo)整合龍頭企業(yè)，在充分尊重市場規(guī)律的前提下，組建大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集團(tuán)，做大做強(qiáng)頭部企業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展要求，推動組建企業(yè)聯(lián)盟，將上下游企業(yè)有機(jī)聯(lián)結(jié)到一起，發(fā)揮龍頭企業(yè)集群帶動效應(yīng)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集團(tuán)為核心，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮園區(qū)輻射帶動作用，形成以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為核心的農(nóng)、工、科、貿(mào)為一體的新型產(chǎn)業(yè)基地，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。

培育潛江龍蝦等農(nóng)業(yè)核心大品牌

民革湖北省委員會“三農(nóng)”委員會副主任、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院教授葛小東說，截至2020年底，我省綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品(簡稱“二品一標(biāo)”)有效期內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到1034家，產(chǎn)品2218個(gè)，其中地理標(biāo)志產(chǎn)品173個(gè)，品牌總量居全國第三位。潛江龍蝦、宜昌蜜桔、監(jiān)利黃鱔、秭歸臍橙等品牌入選“2017年中國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”稱號。“武當(dāng)?shù)啦?rdquo;“恩施玉露”等區(qū)域公共品牌榮獲“中國優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌”。但與外省相比，缺乏類似 “西湖龍井”“陽澄湖大閘蟹””的核心大品牌。

葛小東建議，加大政策支持力度，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，聚焦優(yōu)勢種養(yǎng)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、特色品牌，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、生豬、特色淡水產(chǎn)品(小龍蝦)、蔬菜(食用菌、蓮藕)、茶葉等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育100家細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)、1000家成長型龍頭企業(yè)。積極落實(shí)《湖北省農(nóng)產(chǎn)品品牌三年培育方案》，培育一批在全國立得住、叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。將潛江龍蝦、蘄艾等打造成核心大品牌。支持各地以優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為依托打造區(qū)域公用品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，力爭通過3到5年的努力，在糧油、水果、茶葉、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品、中藥材等產(chǎn)業(yè)分別培育1—2個(gè)知名品牌，各市州分別培育1—2個(gè)主導(dǎo)品牌。

葛小東還建議，創(chuàng)新品牌推廣模式，擴(kuò)大品牌影響力。依托龍頭企業(yè)，繼續(xù)開展知名品牌宣傳，加大產(chǎn)銷對接力度，支持經(jīng)營主體實(shí)施專柜專銷、直供直銷，建立穩(wěn)定的銷售渠道。創(chuàng)新品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷方式，大力發(fā)展電子商務(wù)，與“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代對農(nóng)產(chǎn)品的需求接軌。支持有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”，鼓勵參加國際知名農(nóng)業(yè)展會，提升品牌的影響力和滲透力。

建立湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金

宜昌市政協(xié)副主席譚業(yè)明說，宜昌市有稻花香集團(tuán)、土老憨、蕭氏茶業(yè)入選湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30強(qiáng)，稻花香入選全國龍頭企業(yè)100強(qiáng)，屈姑食品入選湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和科技創(chuàng)新6強(qiáng)，13家企業(yè)進(jìn)入全省支柱產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域隱形冠軍企業(yè)名單，140多家企業(yè)納入規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的成效。

譚業(yè)明說，與外地相比，宜昌扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的投入明顯不足。如浙江設(shè)立100億元農(nóng)業(yè)發(fā)展投資基金，促進(jìn)省內(nèi)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，江西統(tǒng)籌200億元用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并且按照1:4比例，形成1000億元的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級引導(dǎo)基金。他建議，借鑒浙江等地經(jīng)驗(yàn)，探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金，實(shí)現(xiàn)政策導(dǎo)向與市場經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，通過建立市場化運(yùn)作機(jī)制，重點(diǎn)投資于成長型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目，引導(dǎo)市場和金融資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資渠道。

譚業(yè)明還建議，統(tǒng)籌保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地需求。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展用地保障政策落實(shí)情況的檢查，切實(shí)做好用地服務(wù)和保障，推動政策落地落實(shí)。強(qiáng)化金融扶持，從省級層面優(yōu)化和創(chuàng)新金融服務(wù)，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸支持力度，進(jìn)一步拓寬抵押物范圍，降低貸款利率。出臺用電政策，研究出臺非農(nóng)村地區(qū)涉農(nóng)冷鏈物流企業(yè)用電實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格的相關(guān)政策，提升產(chǎn)業(yè)鏈流通領(lǐng)域發(fā)展水平。

建設(shè)“武漢·中國種都”培育本土龍頭

武漢高科國有控股集團(tuán)有限公司總經(jīng)理、武漢高科農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長高尚說，種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。湖北和武漢主動擔(dān)當(dāng)使命，大力建設(shè)“武漢·中國種都”，培育壯大本土種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，全力打造民族種業(yè)的“武漢樣板”。

高尚說，2020年6月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式批復(fù)建設(shè)武漢國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心(簡稱武漢農(nóng)創(chuàng)中心)。計(jì)劃到2021年底，武漢農(nóng)創(chuàng)中心將完善各級組織架構(gòu)、體制機(jī)制，出臺專項(xiàng)支持政策，落實(shí)“產(chǎn)業(yè)融合區(qū)”土地，成立農(nóng)創(chuàng)發(fā)展基金。到2023年，吸引20個(gè)國際領(lǐng)先的研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)培育1000家科技農(nóng)企，打造3至5項(xiàng)有影響力的原創(chuàng)性技術(shù)。到2025年，實(shí)現(xiàn)1000億元產(chǎn)值，形成一批在世界處于領(lǐng)先地位、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的尖端育種成果，輻射全省70個(gè)市縣和基地，帶動華中地區(qū)1萬個(gè)特色村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

高尚建議，聯(lián)合本土涉農(nóng)國資平臺、金融機(jī)構(gòu)，廣泛吸納社會資本，共同發(fā)起成立武漢農(nóng)創(chuàng)基金，重點(diǎn)對“武漢·中國種都”和武漢國家農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心優(yōu)質(zhì)種企進(jìn)行天使投資、戰(zhàn)略投資。集中優(yōu)勢力量，鼓勵引導(dǎo)本土種業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)兼并重組、投資合作，推動企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、做大做強(qiáng)、上市融資，打造1-2家國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的本土種業(yè)旗艦品牌，積極參與國際種業(yè)競爭。

他還建議，加強(qiáng)種業(yè)區(qū)域和國際合作。支持鼓勵具有優(yōu)勢技術(shù)和產(chǎn)能輸出的本地種企“走出去”，開拓海外種業(yè)市場，參與國際種業(yè)并購，并對在國外設(shè)立研發(fā)中心或生產(chǎn)基地給予相應(yīng)補(bǔ)貼;推動參加國際動、植物新品種保護(hù)聯(lián)盟、國際種子聯(lián)合會等國際組織，參與國際植物保護(hù)公約框架下的國際交流與合作。

壯大龍頭企業(yè)推動茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)

省政協(xié)參政議政人才庫特聘專家萬福祥說，湖北是我國重要的茶產(chǎn)區(qū)，茶產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要產(chǎn)業(yè)。今年，省委省政府出臺《關(guān)于培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的意見》，把茶產(chǎn)業(yè)列入10大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，這對于推進(jìn)我省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義。

萬福祥說，湖北是產(chǎn)茶大省，但不是茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，跟福建等省份相比還有不小差距。推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，根本在龍頭企業(yè)，核心在品牌創(chuàng)建，關(guān)鍵在開拓市場。培育壯大龍頭企業(yè)是茶產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。

萬福祥建議，在省級茶產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作方案確定之后，應(yīng)指導(dǎo)各主要茶葉產(chǎn)區(qū)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，對全省茶業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行再摸排、再細(xì)分，注重發(fā)展前景和后勁，對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)品牌，實(shí)行“一企一策”“一品一策”，突出各自的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)。

萬福祥表示，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，一個(gè)重點(diǎn)是鼓勵“走出去”，支持龍頭企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，引導(dǎo)更多茶企到海外市場促銷、展銷、委托代銷，拓展“一帶一路”和“萬里茶道”市場。另一個(gè)重點(diǎn)是用好湖北在外地的茶品營銷人員，以鄉(xiāng)情、商會、市場主體等為紐帶，提高組織化程度，幫助湖北銷茶。

萬福祥還建議，依托龍頭企業(yè)傳承和弘揚(yáng)湖北茶歷史文化，支持重點(diǎn)企業(yè)、茶葉交易平臺、“東方茶港”展銷平臺、萬里茶道研究機(jī)構(gòu)、陸羽茶文化傳播交流平臺等，弘揚(yáng)湖北茶文化，擴(kuò)大湖北茶影響。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 龍頭企業(yè) 行業(yè)競爭力