9月10日,2021·長(zhǎng)江中游三省協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)在湖北武漢舉行。會(huì)議審議通過(guò)《深化協(xié)同發(fā)展加快綠色崛起——長(zhǎng)江中游三省戰(zhàn)略合作總體構(gòu)想》,審議并簽署了《長(zhǎng)江中游三省協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》《長(zhǎng)江中游三省文化旅游深化合作方案》等六個(gè)合作文件,揭牌“推進(jìn)長(zhǎng)江中游三省協(xié)同發(fā)展聯(lián)合辦公室”。
會(huì)議明確了長(zhǎng)江中游三省協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)定位:打造全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極、“雙循環(huán)”重要空間樞紐、全國(guó)城市群協(xié)同發(fā)展樣板區(qū)、全球有影響力的科技創(chuàng)新策源地、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)、全國(guó)統(tǒng)籌發(fā)展與安全示范區(qū)。
推進(jìn)長(zhǎng)江中游三省協(xié)同發(fā)展聯(lián)合辦公室揭牌
9月10日,2021·長(zhǎng)江中游三省協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上,推進(jìn)長(zhǎng)江中游三省協(xié)同發(fā)展聯(lián)合辦公室揭牌成立。聯(lián)合辦公室的成立,標(biāo)志著三省省際協(xié)商工作機(jī)制進(jìn)一步完善,三省合作聯(lián)系更為緊密。
據(jù)悉,聯(lián)合辦公室主任由三省發(fā)展改革委主任共同擔(dān)任,副主任由三省發(fā)展改革委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。聯(lián)合辦公室工作人員由三省發(fā)展改革委協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一選派,在輪值方省會(huì)城市集中辦公或固定在武漢市集中辦公。
根據(jù)當(dāng)天上午簽署的《長(zhǎng)江中游三省協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,三省將建立和完善常態(tài)化工作交流協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步提升協(xié)商效率,對(duì)于長(zhǎng)江中游三省重大協(xié)商合作事項(xiàng),由三省發(fā)展改革委持續(xù)跟進(jìn)協(xié)調(diào),定期或者不定期組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),推進(jìn)有關(guān)具體合作事項(xiàng)盡快達(dá)成一致和落地實(shí)施;同時(shí),建立共同推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)年會(huì)機(jī)制,按照三省輪值的方式每年召開(kāi)一次。
會(huì)議確立了三省主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)和常務(wù)副省長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)常態(tài)化工作機(jī)制,充分發(fā)揮主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)決策功能和聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)功能。
推進(jìn)長(zhǎng)江中游三省協(xié)同發(fā)展聯(lián)合辦公室,暫定在武漢集中辦公,工作人員已經(jīng)到位。聯(lián)合辦公室將重點(diǎn)圍繞七個(gè)文件實(shí)施,履行綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)等職責(zé)。同時(shí),按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)為主、多方參與”的原則,運(yùn)用多元化政策手段和工具,積極引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)各方面參與合作建設(shè),促進(jìn)三省協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)。
打造“軌道上的長(zhǎng)江中游城市群”
武漢、長(zhǎng)沙、南昌,三地地理距離均在300多公里左右。高鐵、高速時(shí)代,三地之間的空間距離,將只有不到兩個(gè)小時(shí)。武漢城市圈、長(zhǎng)株潭都市圈、大南昌都市圈,在未來(lái),這三大圈兒將實(shí)現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)部直達(dá),2小時(shí)相互通達(dá)。
會(huì)議審議通過(guò)了《深化協(xié)同發(fā)展加快綠色崛起——長(zhǎng)江中游三省戰(zhàn)略合作總體構(gòu)想》,提出將武漢、長(zhǎng)株潭都市圈打造成為全國(guó)重要增長(zhǎng)極,加快建設(shè)大南昌都市圈,加強(qiáng)沿江、滬昆、京九、京廣、二湛、福銀、廈蓉等重點(diǎn)軸線(xiàn)聯(lián)動(dòng)功能,促進(jìn)“三圈”融合步伐,暢通聯(lián)系通道。共同爭(zhēng)取開(kāi)展長(zhǎng)江中游地區(qū)軌道交通體系規(guī)劃研究,協(xié)調(diào)三省間高鐵(城際)、高速公路、水運(yùn)航線(xiàn)跨省布局;打通省際斷頭路、瓶頸路。
鐵路方面,合安九鐵路建設(shè)正在加快推進(jìn),力爭(zhēng)年內(nèi)通車(chē);呼南高鐵襄陽(yáng)至常德段、仙桃至益陽(yáng)鐵路正在加快開(kāi)展前期工作;武漢至南昌鐵路(咸寧至修水鐵路)正在加快開(kāi)展規(guī)劃研究;常德至岳陽(yáng)至九江(南昌)鐵路、荊州至岳陽(yáng)至南昌鐵路(荊荊鐵路南延)、安康至恩施至張家界鐵路等正在全力爭(zhēng)取納入相關(guān)規(guī)劃。
如今,武漢和南昌,每天往來(lái)40多趟高鐵,最快1小時(shí)50分鐘;長(zhǎng)沙和南昌間,每天往來(lái)130多趟高鐵,最快1小時(shí)18分鐘。武漢和長(zhǎng)沙,每天高鐵往來(lái)多達(dá)170多趟,每12分鐘,就有一趟穿梭兩地的直達(dá)列車(chē)發(fā)出。
目前,襄陽(yáng)至常德鐵路、武漢至貴陽(yáng)鐵路、仙桃至益陽(yáng)鐵路、常德至岳陽(yáng)至南昌鐵路、荊州至岳陽(yáng)至南昌鐵路、長(zhǎng)沙至九江鐵路等重要路段,三省都在積極爭(zhēng)取納入國(guó)家規(guī)劃,“軌道上的長(zhǎng)江中游城市群”將成為現(xiàn)實(shí)。
高速公路、普通公路省際通道、國(guó)省干線(xiàn)、過(guò)江通道、航道項(xiàng)目等方面,三省也在積極推進(jìn)。
通城平江修水三縣全域共建綠色發(fā)展先行區(qū)
9月10日,三省發(fā)展改革委主任簽署《長(zhǎng)江中游三省“通平修”綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》。三省經(jīng)協(xié)商一致,決定在通城、平江、修水三縣全域共同建設(shè)長(zhǎng)江中游三省“通平修”綠色發(fā)展先行區(qū),積極探索跨行政區(qū)域共建共享、生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相得益彰的新路徑。
力爭(zhēng)到2025年,“通平修”三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1300億元,年均增長(zhǎng)11%左右;人均生產(chǎn)總值突破5萬(wàn)元;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到20%;區(qū)域森林覆蓋率達(dá)到65%以上,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%。
根據(jù)協(xié)議,先行區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌生態(tài)、生產(chǎn)、生活三大空間,把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置,打造“多中心、連軸式、集約型”空間格局,形成“三屏(幕阜山、羅霄山、九嶺山生態(tài)屏障)、三核(通城、平江、修水功能互補(bǔ)的核心城鎮(zhèn)組團(tuán))、三軸(三縣快速通道和環(huán)幕阜山旅游公路發(fā)展軸)、多帶(生態(tài)文化帶、特色產(chǎn)業(yè)帶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶、新型城鎮(zhèn)帶等)”的區(qū)域發(fā)展布局。
協(xié)議明確,三省將共建長(zhǎng)江中游生態(tài)綠心,共建長(zhǎng)江中游區(qū)域交通樞紐,共建長(zhǎng)江中游文旅一體核心區(qū),共建長(zhǎng)江中游產(chǎn)業(yè)協(xié)同示范區(qū),建湘鄂贛革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū),重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、公共服務(wù)五個(gè)一體化工程。
先行區(qū)在公共服務(wù)一體化方面,將有更多建樹(shù)。加快生活服務(wù)、公共服務(wù)、政務(wù)服務(wù)同城,推進(jìn)戶(hù)籍互認(rèn)和戶(hù)籍一體化,推動(dòng)建立社會(huì)保障統(tǒng)一登記制度,全面實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)一金”統(tǒng)一登記,三縣城鎮(zhèn)職工異地就醫(yī)住院結(jié)算信息系統(tǒng)一網(wǎng)通,推行住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地貸款,爭(zhēng)取推進(jìn)三縣高頻使用電子證照共享互認(rèn),全面實(shí)現(xiàn)跨省通辦等。
鄂湘贛三省科技合作畫(huà)出“最大同心圓”
會(huì)議明確,三省戰(zhàn)略合作將打造全球有影響力的科技創(chuàng)新策源地。推動(dòng)武漢、長(zhǎng)株潭建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心,依托武漢東湖、長(zhǎng)株潭、鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),合力打造全球有影響力的創(chuàng)新策源地。
三省要共享科教資源,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)。夯實(shí)科學(xué)研究基礎(chǔ),推動(dòng)三省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,共同爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家中部科技城,支持長(zhǎng)江中游城市群共建三省綜合科技服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)技術(shù)、儀器、人才等各類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新資源共享。
加速科技成果轉(zhuǎn)換,建設(shè)中部地區(qū)技術(shù)交易市場(chǎng)聯(lián)盟,共建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū);制定實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化計(jì)劃,培育專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),持續(xù)推動(dòng)科技成果向長(zhǎng)江中游三省全覆蓋轉(zhuǎn)化。構(gòu)
建協(xié)同創(chuàng)新布局,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“三核多鏈”的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新布局,高水平建設(shè)中國(guó)光谷、中國(guó)“V”谷、中國(guó)稀金谷等科技創(chuàng)新城;推進(jìn)以“光芯屏端網(wǎng)”、大健康、生物醫(yī)藥、智能制造等產(chǎn)業(yè)集群為紐帶的“三走廊”構(gòu)建。
湖北省科技廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王煒表示,下一步三省科技廳將共同加大力度落實(shí)科技合作協(xié)議議定事項(xiàng),重點(diǎn)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)技術(shù)協(xié)同攻關(guān)、對(duì)接科技金融服務(wù)。
王煒介紹,三省擬計(jì)劃于11月在武漢共同辦好“長(zhǎng)江中游城市群首屆技術(shù)經(jīng)紀(jì)人大賽”,發(fā)揮科技服務(wù)聯(lián)盟、科技服務(wù)平臺(tái)作用,常態(tài)化促進(jìn)科技成果跨區(qū)域?qū)优c轉(zhuǎn)化;推進(jìn)“三區(qū)”(東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū))“三走廊”(光谷科技創(chuàng)新大走廊、長(zhǎng)株潭科技創(chuàng)新走廊、贛江兩岸科創(chuàng)大走廊)合作對(duì)接;加快三省新一代信息技術(shù)、先進(jìn)裝備制造、航空航天、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代種業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新,共同申報(bào)國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng),組織參與“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目;發(fā)揮“中部天使投資聯(lián)盟”作用,引導(dǎo)湘贛兩省的創(chuàng)投基金在我省落地,共同舉辦三省創(chuàng)投峰會(huì)等活動(dòng)。
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