閱讀提要

江西、湖南、湖北，山同脈、水同源、民同俗。

貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，長(zhǎng)江中游三省“破立并舉”，打通斷頭路，共建大市場(chǎng)。

三省邊界不斷夯實(shí)交通底盤，產(chǎn)業(yè)加速對(duì)接，旅游加速共享，市場(chǎng)加速融合，一體化發(fā)展意愿強(qiáng)烈。??

普通人的生活，時(shí)代的風(fēng)向標(biāo)。

宋金華，湖北赤壁市貨車司機(jī)。每個(gè)月他10多次往返湖南岳陽(yáng)和湖北赤壁運(yùn)輸果蔬。“京港澳高速、武深高速、107國(guó)道……湖南、湖北有多條通道相連，十分方便。”宋金華說(shuō)。

柯金昌，湖北陽(yáng)新縣楓林鎮(zhèn)坳上村村主任。楓林鎮(zhèn)打通與江西橫立山鄉(xiāng)的斷頭路后，村里發(fā)展苗木花卉400多畝，面向鄂東南、贛北市場(chǎng)銷售。“忙時(shí)種苗、閑時(shí)賞花，村民的日子一天天紅火起來(lái)。”柯金昌很興奮。

伏國(guó)旺，江西九江市人。每天清晨，他駕車通過(guò)九江長(zhǎng)江一橋黃梅小池收費(fèi)站，10分鐘后到達(dá)位于黃梅縣的小池臨港產(chǎn)業(yè)園的公司。“到湖北工作8年了，三個(gè)省深度融合，市場(chǎng)空間越來(lái)越大，公司發(fā)展得非常好。”伏國(guó)旺感嘆。

江西、湖南、湖北，山同脈、水同源、民同俗。

在黨中央關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展決策部署背景下，三省邊界不斷夯實(shí)交通底盤，產(chǎn)業(yè)加速對(duì)接，旅游加速共享，市場(chǎng)加速融合，一體化發(fā)展意愿強(qiáng)烈。

大道如虹密織三省

山川相望，白云悠悠。長(zhǎng)江中游三省“攜手”，交通先行。

鄂南咸寧通山縣——

南林橋鎮(zhèn)的咸九高速施工現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)器轟鳴、吊臂起落，工程車輛來(lái)回穿梭。

“咸九高速起于咸寧通山縣南林橋鎮(zhèn)，止于江西省武寧縣，總投資100億元。”9月6日，咸寧市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴湖北日?qǐng)?bào)全媒記者，作為京港澳和大廣兩條國(guó)家高速公路的聯(lián)絡(luò)線，咸九高速咸寧段將溝通武漢城市圈與鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，完善江西、湖北高速公路網(wǎng)絡(luò)，改善兩省革命老區(qū)交通出行條件。

鄂東黃岡黃梅縣——

8月29日，安慶至九江高鐵鳊魚(yú)洲長(zhǎng)江大橋施工現(xiàn)場(chǎng)，最后一對(duì)長(zhǎng)軌鋪設(shè)在九江橋頭的無(wú)砟道床上，安九高鐵湖北段全線軌道鋪設(shè)全部完成。安九高鐵起于安徽省安慶市，途經(jīng)我省黃梅縣，終點(diǎn)為江西省九江市，是我國(guó)“八縱八橫”高速鐵路中滬漢蓉沿江高鐵和京港高鐵的重要組成部分。今年底，安九高鐵有望建成通車。

鄂西恩施來(lái)鳳縣——

9月2日，中華山隧道內(nèi)引燃火藥，左洞貫通。中華山隧道是242國(guó)道來(lái)鳳段的一部分，隧道明年建成后，湖南省龍山縣的老百姓到湖北來(lái)鳳火車站僅需15分鐘。

大道如虹，阡陌連城。

三省邊界不斷突破江河縱橫、山脈阻隔，緊緊“抱”在一起。

鐵路大動(dòng)脈筑強(qiáng)基礎(chǔ)。安九鐵路建設(shè)正加快推進(jìn)，力爭(zhēng)年內(nèi)通車;呼南高鐵襄陽(yáng)至常德段、仙桃至益陽(yáng)鐵路正加快前期工作;武漢至南昌鐵路(咸寧至修水鐵路)正在加快規(guī)劃研究;常德至岳陽(yáng)至九江(南昌)鐵路、荊州至岳陽(yáng)至南昌鐵路(荊荊鐵路南延)、安康至恩施至張家界鐵路等正在爭(zhēng)取納入相關(guān)規(guī)劃。

高速公路搭建骨架。呼北、通山至武寧2條省際高速公路正加快實(shí)施;湖南、湖北兩省正積極推進(jìn)沙市至安鄉(xiāng)、監(jiān)利至華容2條省際高速公路和京港澳高速武漢至宜章段改擴(kuò)建工程實(shí)施，就鶴峰至桑植、當(dāng)陽(yáng)至石門、石首至南縣3個(gè)省際高速公路通道的規(guī)劃研究取得共識(shí)。

國(guó)省道干線強(qiáng)化支撐。G357郴州汝城至贛州崇義、S331株洲屏山至萍鄉(xiāng)金魚(yú)石等兩個(gè)項(xiàng)目前期工作正在開(kāi)展，S560株洲中村之間三灣鄉(xiāng)、G241石門壺瓶山至磨市等項(xiàng)目報(bào)告正在編制。

過(guò)江通道作為補(bǔ)充。監(jiān)利至華容公鐵大橋的前期工作積極推進(jìn)，九江至小池、九江至黃梅等過(guò)江通道正在規(guī)劃研究，淥水航道工程已納入湖南、湖北兩省“十四五”水運(yùn)建設(shè)規(guī)劃。

在崇山間開(kāi)疆拓土，在江湖中劈波斬浪。大道如虹，夯實(shí)長(zhǎng)江中游三省邊界合作的底盤。

商貿(mào)物流“攪熱”三省邊界

人暢其行，車暢其行，物暢其流。

每天清晨，一車車新鮮蔬菜，跨過(guò)九江長(zhǎng)江大橋，從湖北省黃梅縣小池鎮(zhèn)運(yùn)往江西省九江市。九江市民餐桌60%的蔬菜由小池供應(yīng)。

小池，贛鄂合作的“橋頭堡”。小池臨港產(chǎn)業(yè)園，九江籍企業(yè)達(dá)到28家，總投資達(dá)40億元。其中，投資規(guī)模最大的是雄宇筑工項(xiàng)目。

雄宇(集團(tuán))有限公司是江西省鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)龍頭企業(yè)。2018年，雄宇集團(tuán)啟動(dòng)省外布局，看中小池的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，果斷落子。公司剛繳納土地出讓金，小池鎮(zhèn)就兌現(xiàn)3000多萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。“小池黨委政府說(shuō)到做到，增強(qiáng)了我們的投資信心。”集團(tuán)董事長(zhǎng)熊友春說(shuō)，公司產(chǎn)品面向“長(zhǎng)三角”“珠三角”市場(chǎng)，未來(lái)開(kāi)拓海外業(yè)務(wù)，從小池走水路也可通江達(dá)海。

讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，資金、技術(shù)、商貿(mào)、物流等更多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，每天在三省邊界發(fā)生。

一根竹木，“牽”起兩個(gè)“羊樓”——

湖北赤壁市趙李橋鎮(zhèn)羊樓司村，緊挨湖南省臨湘市羊樓司鎮(zhèn)。

羊樓司村的雅蜓竹木有限公司，總經(jīng)理李志敏就來(lái)自對(duì)面的臨湘市羊樓司鎮(zhèn)。想辦廠，鎮(zhèn)區(qū)沒(méi)有場(chǎng)地，眼見(jiàn)赤壁市趙李橋鎮(zhèn)羊樓司村建起竹木加工產(chǎn)業(yè)園，2019年，他在趙李橋鎮(zhèn)投資，“雖說(shuō)是兩省，其實(shí)只隔一座橋，一腳油門的事，跟在家沒(méi)兩樣!”

羊樓司村黨支部負(fù)責(zé)人介紹，全村103家竹木加工企業(yè)，其中22家來(lái)自湖南的羊樓司鎮(zhèn)，有4家投資千萬(wàn)元以上，湖南籍從業(yè)人員有300多名。

一塊豆腐，香“飄”贛鄂兩省——

湖北省崇陽(yáng)縣高枧鄉(xiāng)中山村，緊挨江西省修水縣。

中山村是遠(yuǎn)近聞名的豆腐村，村里水質(zhì)好、老百姓手藝好，世代以打豆腐為生。

合力打通省際斷頭路，2018年，崇陽(yáng)負(fù)責(zé)湖北境內(nèi)42.8公里道路的修建，修水負(fù)責(zé)江西境內(nèi)12公里的道路修建，雙方一起到省界“會(huì)師”。

路通了，中山村的豆腐更俏了。江西省修水縣全豐鎮(zhèn)的豆制品經(jīng)營(yíng)戶楊娜，每天開(kāi)車20多分鐘到湖北取貨。依靠崇陽(yáng)優(yōu)質(zhì)的貨源，楊娜的豆腐生意越做越大。2019年，她把開(kāi)在鎮(zhèn)上的店鋪，搬到了更遠(yuǎn)的江西修水縣城，產(chǎn)品品類也拓展到豆泡、豆油皮。“淡季一個(gè)月需要拿5萬(wàn)至6萬(wàn)元的貨，年底旺季一個(gè)月拿10多萬(wàn)元的貨。”楊娜說(shuō)。

如今，中山村全村700多戶，有100多戶從事豆腐產(chǎn)業(yè)，年?duì)I業(yè)額1000多萬(wàn)元。去年，當(dāng)?shù)剡€投入200多萬(wàn)元，在古村落的基礎(chǔ)上建起了豆腐文化一條街，發(fā)展跨省鄉(xiāng)村游。

綠水青山間唱響文旅“大合唱”

大好河山，風(fēng)月與共。

共筑生態(tài)文明，湖北赤壁“牽手”湖南臨湘市共治黃蓋湖，探索跨界水域共管模式;湖北恩施、湖南湘西兩州推動(dòng)開(kāi)展協(xié)同立法，同步出臺(tái)地方性法規(guī)，加強(qiáng)酉水河保護(hù);湖北黃岡、江西九江兩地開(kāi)展大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控……

“綠水逶迤去，青山相向開(kāi)。”天更藍(lán)，山更綠，水更清，成為長(zhǎng)江中游三省的靚麗底色。

在綠水青山間“淘金掘銀”，三省攜手共建旅游一體化大市場(chǎng)。

奏響武陵“大合唱”。隨著高速公路、鐵路、國(guó)省干線連網(wǎng)成片，恩施州紛紛加強(qiáng)與湖南等地合作，每年通過(guò)走出去、引進(jìn)來(lái)的方式宣傳推廣文旅產(chǎn)業(yè)。咸豐縣文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從咸豐乘坐動(dòng)車或開(kāi)車走高速，均能直達(dá)張家界等地，形成2小時(shí)交通圈。2020年來(lái)咸豐旅游的游客中，湖南等地游客超過(guò)20%。

共講“黃山”好故事。湘鄂交界的黃山，北望荊州古城，南臨洞庭湖濤，橫跨湖北荊州公安黃山頭鎮(zhèn)與湖南常德安鄉(xiāng)黃山頭鎮(zhèn)。兩鎮(zhèn)共傍一山，共用一名，共處一街，共享同一個(gè)“黃山頭國(guó)家森林公園”。去年，兩鎮(zhèn)攜手爭(zhēng)取沙市至公安高速南延線項(xiàng)目，目前，雙方已商定將南延線連通公安、安鄉(xiāng)兩地。“青山一道同云雨，明月何曾是兩鄉(xiāng)。”公安縣黃山頭鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人介紹，將以安徽黃山為榜樣，將湘鄂黃山打造成知名旅游目的地。

引客入“咸”跨省游。湖北省咸寧市文旅局組織全市17家重點(diǎn)景區(qū)與旅行社，分赴江西省南昌市、湖南省長(zhǎng)沙市等地開(kāi)展推介。5月16日，來(lái)自江西的第一批近400名游客，暢游三國(guó)赤壁古戰(zhàn)場(chǎng);5月29日，載有200余名游客的旅游直通車從南昌出發(fā)到赤壁，游玩三國(guó)赤壁古戰(zhàn)場(chǎng)、陸水湖、羊樓洞等景區(qū);湖南株洲直通車、鄭州始發(fā)“武漢+赤壁”三日游專列也陸續(xù)發(fā)班。

目前，三省旅游界計(jì)劃啟動(dòng)政府采購(gòu)程序，與知名旅游網(wǎng)站等開(kāi)展合作開(kāi)設(shè)專區(qū)，召集三省優(yōu)質(zhì)景區(qū)和從事地接業(yè)務(wù)的旅行社進(jìn)駐;組織對(duì)贛湘鄂紅色旅游資源進(jìn)行梳理，排編數(shù)條跨省紅色旅游精品線路，開(kāi)展紅色旅游宣傳推廣。

跨省民生公共服務(wù)便利百姓

大融合，大趨勢(shì)，大愿景。

打破藩籬，拉近距離，三省邊界日漸融合的公共服務(wù)，越來(lái)越方便老百姓。

“跨省通辦”不斷升級(jí)朋友圈——

監(jiān)利人陳恢豹常年在湖南岳陽(yáng)務(wù)工，女兒在岳陽(yáng)出生后，他到岳陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)中心“跨省通辦”窗口，成功辦了一份監(jiān)利戶口。岳陽(yáng)工作人員將他的相關(guān)證件掃描上網(wǎng)，監(jiān)利市政務(wù)服務(wù)中心工作人員立即下載數(shù)據(jù)，分發(fā)給戶籍窗口，民警很快審核通過(guò)。目前，社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、婚育等58個(gè)高頻事項(xiàng)，已在岳陽(yáng)與監(jiān)利之間“跨省通辦”。

咸寧市，常年50余萬(wàn)人在外務(wù)工。該市與湖南岳陽(yáng)嘗試“互相授權(quán)，互通系統(tǒng)”，在咸寧政務(wù)服務(wù)中心“跨省通辦”窗口，工作人員可直接登錄岳陽(yáng)的辦事系統(tǒng)。目前，咸寧各縣市區(qū)已與湖南省臨湘市、岳陽(yáng)縣等地，實(shí)現(xiàn)40個(gè)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”。

嫁接醫(yī)療資源，造福一方百姓——

江西省人民醫(yī)院以及南昌大學(xué)第一、第二附屬醫(yī)院等9家省直醫(yī)院與湖北隨州9家定點(diǎn)醫(yī)院建立會(huì)商機(jī)制，依托遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像診斷和遠(yuǎn)程培訓(xùn)。

黃岡與九江市人民醫(yī)院、九江市171醫(yī)院簽訂醫(yī)?？缡÷?lián)網(wǎng)結(jié)算協(xié)議，九江的醫(yī)保結(jié)算占江西跨省就醫(yī)醫(yī)保結(jié)算的53%，其中，黃岡占到九江跨省就醫(yī)醫(yī)保結(jié)算的89.6%。

關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，傳遞省際關(guān)懷——

長(zhǎng)江中游三省已搭建了可提供16類信息數(shù)據(jù)共享核查的核對(duì)平臺(tái)，可完成低?？缡『藢?duì)工作。依托全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，三省對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶等3類對(duì)象開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。

一切為了人民。跨越省界，三雙“大手”越握越緊，傳遞濃濃的民生情懷。

關(guān)鍵詞： 長(zhǎng)江中游三省 一體化發(fā)展 經(jīng)濟(jì)合作 交通建設(shè)