低于市場價、不限購的法拍房近年來頗受購房者關(guān)注，而拍賣中涉及的各項稅費，往往全部由買受人承擔(dān)，對于此，不少購房者認(rèn)為不合理。9月6日，大河報記者了解到，日前河南省稅務(wù)局發(fā)布《關(guān)于契稅征收管理有關(guān)事項的公告》(以下簡稱《公告》)，有望解決部分稅費歸屬問題。

《公告》明確，法拍房拍賣中，拍賣人和買受人依照相關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，分別承擔(dān)并申報繳納自己應(yīng)納的稅款，不再簡單按照拍賣公告中要求買受人概括承擔(dān)全部稅費的要約邀請，要求買受人繳納不應(yīng)由其承擔(dān)的稅費，不得限制買受人申報繳納契稅。

這一規(guī)定出臺后，法拍房稅費承擔(dān)人會有什么變化?具體執(zhí)行時將如何落實?

【現(xiàn)象：仍有法院標(biāo)明拍賣人不承擔(dān)任何費用】

9月1日起，十三屆全國人大常委會二十一次會議審議通過的《契稅法》正式施行，上述《公告》的發(fā)布，則是為保證《契稅法》在河南全省順利實施，方便納稅人便捷辦理不動產(chǎn)交易登記辦稅。

其中明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)司法拍賣中稅收負(fù)擔(dān)問題，指出在房地產(chǎn)司法拍賣中，拍賣人和買受人依照相關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，分別承擔(dān)并申報繳納自己應(yīng)納的稅款。

記者了解到，目前市面上法拍房多為各地法院通過阿里、京東等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，在《公告》發(fā)布之前，為了保證拍賣環(huán)節(jié)的稅款征收，各地法院通常會在拍賣公告中規(guī)定“一切稅費由買受人承擔(dān)”;也有法院在拍賣公告中明確，涉及的一切稅、費按照稅法等相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，由雙方各自承擔(dān)。

“在司法拍賣實踐中，我們很少遇到關(guān)于稅費承擔(dān)問題的糾紛，通常情況下，參與競拍方對成交后由自己承擔(dān)所有稅費不會有什么異議。”國銀房產(chǎn)律師團(tuán)隊主任李續(xù)杰律師告訴記者，“除非有極端情況出現(xiàn)，買受人會根據(jù)情況決定尋求法律幫助”。

李續(xù)杰向記者提供了一個比較典型的案例，此前，鄭州楊女士花費230萬元購買了一套法拍房，辦理過戶時卻被告知需要繳46萬元的個稅，因為該房屋上一次交易是“直系親屬過戶”，過戶房屋總價是500元，此次交易需要繳納個人所得稅，稅款為兩次房價差價的20%。

這46萬元的個稅該不該由買方楊女士繳納?法院當(dāng)時給出如下解釋：“本次網(wǎng)絡(luò)司法變賣公告中第七條規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用房、房改房等類型的房屋在辦理過戶時產(chǎn)生稅、費、差價等費用均由買受人承擔(dān)。而且，納稅義務(wù)人是法定的，稅費實際承擔(dān)人是可以約定的。在實際交易過程中，出售人可以與對方約定由對方實際承擔(dān)稅費，這樣的約定并不違反相關(guān)法律法規(guī)中關(guān)于稅收收取的規(guī)定。”

最終，楊女士還是承擔(dān)了這46萬元的個稅。

在《公告》發(fā)布之后，記者再次查詢阿里、京東等平臺司法拍賣頁面，發(fā)現(xiàn)尉氏縣人民法院的拍賣須知中已經(jīng)標(biāo)明：標(biāo)的物轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)由買受人自行辦理，所涉及的一切稅費依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，由相應(yīng)主體承擔(dān)。

而鄭州市中級人民法院的拍賣須知中，仍有這樣一句話：“拍賣人不做過戶的任何承諾，不承擔(dān)過戶涉及的一切費用。”

那么，《公告》中明確的“拍賣人和買受人分別承擔(dān)并申報繳納自己應(yīng)納的稅款”，具體該怎么實施?買受人的稅費歸屬問題又該如何具體解決呢?

【建議：稅費可從拍賣款中扣除】

對于公告中的房地產(chǎn)司法拍賣中“拍賣人”承擔(dān)稅費的問題，李續(xù)杰律師表示，“拍賣人”是《拍賣法》中的概念，房地產(chǎn)司法拍賣中只有“人民法院”，沒有“拍賣人，公告稱由“拍賣人”承擔(dān)，可能無法落實。

法拍房不同于普通二手房交易，交易過程中很可能無法聯(lián)系到原房主，記者了解到，一般法拍房過戶都是由買受人自行完成，原房主很少出面，如果讓原房主繳納個稅也比較困難。

在過去的拍賣中，稅費由買受人承擔(dān)的做法也備受質(zhì)疑。對此，李續(xù)杰律師建議，稅費可以考慮從拍賣款中扣除。

那么，在《契稅法》《公告》出臺后，對于法拍房稅費的歸屬問題如何執(zhí)行，有哪些具體舉措?記者聯(lián)系到研究契稅的資深業(yè)內(nèi)人士了解情況。

“《公告》涉及的是契稅問題。因為有的法拍房在參拍之前還有契稅遺留問題，比如本應(yīng)由原房主承擔(dān)的契稅，由于聯(lián)系不到原房主等原因，法院在拍賣公告中讓買受人承擔(dān)。按照有關(guān)司法解釋，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，由相應(yīng)主體承擔(dān)。”該業(yè)內(nèi)人士告訴記者，《公告》對契稅的歸屬問題進(jìn)行了明確。

該業(yè)內(nèi)人士稱，“按照《公告》規(guī)定，買受人不愿承擔(dān)不應(yīng)該由自己繳納的契稅，可以按照有關(guān)司法解釋和《公告》的規(guī)定，申報繳納自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的契稅。”

但如果拍賣人拒絕繳納該由自己承擔(dān)的契稅，或者拍賣人已經(jīng)失聯(lián)，這種情況該怎么辦?買受人會被迫承擔(dān)這一部分嗎?

“買受人自愿承擔(dān)的，可以尊重個人意愿，但要按照有關(guān)流程處理。對于買受人不愿承擔(dān)不應(yīng)該由自己繳納的契稅，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)不會置之不顧，而是按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定向納稅人進(jìn)行追繳。”該業(yè)內(nèi)人士介紹，以法拍房為例，比如本應(yīng)由拍賣人承擔(dān)的契稅，他不予繳納的，稅務(wù)部門會將其列入欠稅黑名單中，實施聯(lián)合懲戒。

此外，該業(yè)內(nèi)人士也建議，法院按照有關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定，可以將拍賣款中的一部分提前扣除，作為拍賣人應(yīng)繳的稅費。

記者了解到，法拍房中比較關(guān)注的個稅問題，則需要等待后續(xù)相應(yīng)的法規(guī)出臺。

關(guān)鍵詞： 法拍房稅費 新變化 買受人 繳納契稅