從交通運(yùn)輸部獲悉,日前交通運(yùn)輸部會同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議成員單位,對T3出行、美團(tuán)出行、曹操出行、高德、滴滴出行、首汽約車、嘀嗒出行、享道出行、如祺出行、陽光出行、萬順叫車11家網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行聯(lián)合約談。(9月2日《新華網(wǎng)》)
網(wǎng)約車快速發(fā)展,在豐富運(yùn)輸服務(wù)類型、方便公眾出行的同時,也存在非法營運(yùn)、部分平臺公司經(jīng)營行為不規(guī)范以及安全風(fēng)險大等突出問題。如準(zhǔn)入不嚴(yán),造成行業(yè)秩序混亂、惡性競爭,甚至招募或誘導(dǎo)未取得許可的駕駛員和車輛“帶車加盟”,開展非法營運(yùn);以及權(quán)責(zé)不清,消費者權(quán)益難以保障等。特別是前期相繼發(fā)生惡性事件,如空姐被害等,以及公開出售預(yù)約單的行為泄露個人信息現(xiàn)象,讓不少消費者對網(wǎng)約車的安全保障等產(chǎn)生顧慮。
雖然事后有關(guān)職能部門通過約談等方式,責(zé)令相關(guān)平臺下線整改,要求建立健全相應(yīng)的規(guī)范性文件,并開展網(wǎng)約車平臺安全隱患排查等專項活動,網(wǎng)約車市場環(huán)境健康度有所提高,但與國家職能部門的要求和廣大消費者的期望還一定差距。受益的驅(qū)動,甚至有少數(shù)平臺或網(wǎng)約車主仍然我行我素,不惜違規(guī)運(yùn)營。這不,今年以來,僅南寧市職能部門共查處非法營運(yùn)網(wǎng)約車高達(dá)2153輛,有4家網(wǎng)約車企業(yè)被有關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定撤銷網(wǎng)約車經(jīng)營許可??梢姶龠M(jìn)網(wǎng)約車規(guī)范運(yùn)行不應(yīng)止于約談,必須強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律。正如網(wǎng)友評論所說:網(wǎng)約車應(yīng)為人們便利生活而約,而不是老被管理部門所約。
常言說得好:無規(guī)矩不成方圓。與其事后追責(zé),不如事前多把控、事中多監(jiān)管、事后多服務(wù),這就需要多措并舉,共同發(fā)力。
首先要強(qiáng)化網(wǎng)約車運(yùn)營準(zhǔn)入“門檻”。即嚴(yán)格落實平臺、車輛和駕駛員“三項許可”,并建立健全企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、應(yīng)急預(yù)案等管理制度,加強(qiáng)網(wǎng)約車平臺網(wǎng)約功能的管理和使用,規(guī)范經(jīng)營業(yè)務(wù)服務(wù),確保行業(yè)合法經(jīng)營,誠實守信,營造行業(yè)發(fā)展的良好氛圍。特別是對網(wǎng)約車駕駛員,僅僅只有相關(guān)的營運(yùn)證件,不能夠保證乘客的行車安全,應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)約車駕駛員加強(qiáng)道德和素質(zhì)培訓(xùn),對不符合規(guī)定的司機(jī),建議建立黑名單并清除出網(wǎng)約車駕駛員隊伍。
其次要利用互聯(lián)網(wǎng)信息共享優(yōu)勢形成監(jiān)管合力。即在網(wǎng)約車、共享單車、汽車分時租賃等領(lǐng)域,建立健全身份認(rèn)證、雙向評價、信用管理等機(jī)制,真正做到“一處違法,處處受限”,以此倒逼網(wǎng)約車平臺參與者自覺將各類行為行駛在合法合規(guī)的軌道上。同時,還要完善一鍵報警功能,方便乘客及時求助。
同時,還要加強(qiáng)行業(yè)自律,形成行業(yè)內(nèi)部自我約束與自我監(jiān)督的良好機(jī)制。這就需要職能部門加大宣傳力度,引導(dǎo)并支持網(wǎng)約車成立行業(yè)協(xié)會,出臺自律規(guī)范,建立對行業(yè)內(nèi)部人員都普遍適用的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平;并建立違法違規(guī)行為內(nèi)部舉報機(jī)制,明確打擊范圍,加大打擊力度,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,保障網(wǎng)約車行業(yè)實現(xiàn)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
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