國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室今天對外公布《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，明確應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)規(guī)范經(jīng)營管理行為，不得通過虛假宣傳、捆綁下載等行為，或者利用違法和不良信息誘導(dǎo)用戶下載，不得通過機(jī)器或人工方式刷榜、刷量、控評，營造虛假流量。

《征求意見稿》提出，開展應(yīng)用程序數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，采取保障數(shù)據(jù)安全技術(shù)措施和其他安全措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，不得危害國家安全、公共利益，不得損害個(gè)人、組織的合法權(quán)益。從事應(yīng)用程序個(gè)人信息處理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠信原則，具有明確、合理的目的并公開處理規(guī)則，遵守必要個(gè)人信息范圍的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范個(gè)人信息處理活動(dòng)，采取必要措施保障個(gè)人信息安全，不得以任何理由強(qiáng)制要求用戶同意非必要的個(gè)人信息處理行為，不得因用戶不同意提供非必要個(gè)人信息，而拒絕用戶使用其基本功能服務(wù)。

《征求意見稿》明確，應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)采取復(fù)合驗(yàn)證等措施，對申請上架的應(yīng)用程序提供者進(jìn)行基于移動(dòng)電話號碼、身份證件號碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等多種方式相結(jié)合的真實(shí)身份信息認(rèn)證。應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對申請上架和更新的應(yīng)用程序名稱、圖標(biāo)、簡介、信息服務(wù)、個(gè)人信息收集使用行為等進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)與注冊主體真實(shí)身份信息不相符的，特別是違規(guī)使用黨和國家形象標(biāo)識(shí)或者假冒國家機(jī)關(guān)名義的，不得為其提供服務(wù);發(fā)現(xiàn)含有違法違規(guī)和不良信息的，存在數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為的，或者損害個(gè)人、組織合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)停止提供服務(wù)。

此外，《征求意見稿》要求，應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)用程序監(jiān)測評估機(jī)制，提升技術(shù)能力和管理效能，堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)，防范下載量、評價(jià)指標(biāo)等數(shù)據(jù)造假行為，不得以虛構(gòu)下載量、編造評價(jià)等方式進(jìn)行虛假宣傳。

關(guān)鍵詞： 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng) 應(yīng)用程序 數(shù)據(jù)安全保護(hù) 服務(wù)管理