電競酒店作為一個新興業(yè)態(tài)，到底是酒店，還是屬于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所?5月12日，宿遷市中級人民法院開庭審理一起民事公益訴訟案，當(dāng)場宣判宿遷一家電競酒店禁止向未成年人提供上網(wǎng)服務(wù)，并于判決生效之日起十日內(nèi)在國家級媒體公開向社會公眾書面賠禮道歉。據(jù)介紹，這是全國首例電競酒店違規(guī)接納未成年人提供上網(wǎng)服務(wù)民事公益訴訟案。(5月14日《揚(yáng)子晚報》)

事實上，目前關(guān)于電競酒店的定性尚沒有明確的法律依據(jù)。如果將電競酒店定義為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，經(jīng)營者必須辦理《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》，并嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入;如果將電競酒店定義為住宿場所，根據(jù)《未成年人保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營者在履行查驗、報告等義務(wù)后，可以接納未成年人入住，這就很難對其上網(wǎng)服務(wù)行為實施有效監(jiān)管。

現(xiàn)實中，電競酒店多數(shù)參照酒店管理，為了達(dá)到營利目的，往往沒有履行相關(guān)法定義務(wù)，存在著一人登記多人住宿、男女混居等情況。上網(wǎng)費(fèi)隱含在住宿費(fèi)中，巧妙規(guī)避了互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所禁止未成年人入內(nèi)的規(guī)則限制。一些價格更為便宜的電競類酒店，僅僅辦理了營業(yè)執(zhí)照，并沒有辦理特種行業(yè)經(jīng)營許可證，有的甚至連營業(yè)執(zhí)照都沒有辦理。

宿遷檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，某酒店長期接納未成年人上網(wǎng)，被訓(xùn)誡后仍以不登記等規(guī)避手段為未成年人提供上網(wǎng)服務(wù)，構(gòu)成侵權(quán)，損害社會公共利益。當(dāng)?shù)胤ㄔ簩徖砗笳J(rèn)為，某酒店兼具提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)和住宿餐飲服務(wù)功能，實質(zhì)上更偏重于前者，屬于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，故依法判決該酒店禁止向未成年人提供上網(wǎng)服務(wù)，并向社會公眾賠禮道歉。

筆者認(rèn)為，首例電競酒店違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)公益訴訟案，對經(jīng)營者、監(jiān)管部門和社會公眾都是一堂法治課。對經(jīng)營者來說，無論電競酒店如何定性，都必須堅守法律底線，嚴(yán)把未成年人入住關(guān)。公安部就旅館接待未成年人強(qiáng)調(diào)了“五個必須”的防范情形，其中明令禁止異性未成年人共同入住等情況。經(jīng)營者應(yīng)認(rèn)真履行保護(hù)未成年人的法律義務(wù)。

對監(jiān)管部門來說，要積極適應(yīng)新業(yè)態(tài)，及時明確電競酒店經(jīng)營性質(zhì)，建立監(jiān)管規(guī)則，將其納入法治監(jiān)管。比如南京文旅局提出，房間電腦臺數(shù)大于床位數(shù)，則需要辦理《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》，參照網(wǎng)吧管理，不得接納未成年人上網(wǎng)。同時，相關(guān)部門應(yīng)建立聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，保證電競酒店經(jīng)營合法合規(guī)，并嚴(yán)厲查處各種違法侵權(quán)行為。

對學(xué)校和家庭來說，也應(yīng)從這起公益訴訟案中反思教育管理的責(zé)任，不僅要關(guān)注孩子的成績和學(xué)業(yè)，更要關(guān)注孩子的心靈世界，加強(qiáng)對孩子上網(wǎng)行為的引導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及早介入干預(yù)。全社會都應(yīng)增強(qiáng)底線意識、責(zé)任意識，凝聚保護(hù)未成年人權(quán)益的合力。

關(guān)鍵詞： 電競酒店禁止接納未成年人 公益訴訟案 未成年人保護(hù) 電競酒店定性