4月19日晚間，*ST易見(600093)發(fā)布公告稱，已收到中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)云南監(jiān)管局的《行政處罰事先告知書》。

公告顯示，*ST易見在2015年度至2018年度報(bào)告未如實(shí)披露實(shí)際控制人，且在2015年至2020年定期報(bào)告存在虛假記載和重大遺漏。從調(diào)查結(jié)果來看，多年來，九天集團(tuán)持續(xù)借助保理和供應(yīng)鏈相關(guān)業(yè)務(wù)的名義，持續(xù)股東將上市公司的資金持續(xù)滾動(dòng)的轉(zhuǎn)入囊中，同時(shí)虛增上市公司的利潤(rùn)和收入。

證監(jiān)會(huì)明確指出，九天集團(tuán)的實(shí)控人冷天晴決策并組織實(shí)施財(cái)務(wù)造假，手段特別惡劣，情節(jié)特別嚴(yán)重。根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度，云南證監(jiān)局?jǐn)M決定對(duì)*ST易見和九天控股以及各當(dāng)事人進(jìn)行處罰。雖然最終處罰要以證監(jiān)部門后續(xù)出具的行政處罰決定書為準(zhǔn)，但圍繞*ST易見的各類猜測(cè)基本已昭然若揭。

供應(yīng)鏈和保理業(yè)務(wù)掩護(hù)下的財(cái)務(wù)造假

根據(jù)資料顯示，*ST易見主營(yíng)業(yè)務(wù)為供應(yīng)鏈管理、商業(yè)保理及數(shù)字科技服務(wù)，其中供應(yīng)鏈管理為其收入的主要來源。

“高毛利的保理業(yè)務(wù)是以供應(yīng)商將其對(duì)核心企業(yè)產(chǎn)生的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給保理公司，由保理公司為其提供貿(mào)易融資、應(yīng)收賬款管理、信用風(fēng)險(xiǎn)控制等綜合服務(wù)?！睒I(yè)內(nèi)人士指出，“供應(yīng)鏈行業(yè)則因其具有融資性質(zhì)，資金進(jìn)出頻繁，資金量大，使得虛增收入、掩蓋壞賬有較大的操作空間。”

虛增保理和供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的收入，因其操作手段隱蔽且復(fù)雜，近年來已淪為多家民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)造假的慣用伎倆。2月18日，證監(jiān)會(huì)通報(bào)2021年案件辦理情況時(shí)也指出，供應(yīng)鏈金融、商業(yè)保理等新業(yè)態(tài)逐漸成為造假新“馬甲”。

處罰告知書顯示，2015年至2020年，*ST易見各類虛假業(yè)年累計(jì)虛增收入高達(dá)562.51億元，累計(jì)虛增利潤(rùn)2.6億元。其中，2015年至2020年，*ST易見通過虛假供應(yīng)鏈貿(mào)易業(yè)務(wù)累計(jì)虛增收入高達(dá)517.45億元；2016年至2020年，*ST易見確認(rèn)保理利息和服務(wù)費(fèi)收入26.23億元。

值得注意的是，虛增收入最猖狂的時(shí)間段主要在2016-2019年年間，每年都是100多億的虛增，彼時(shí)正是民營(yíng)股東九天控股集團(tuán)掌控*ST易見的期間。

在此期間，甚至出現(xiàn)“私刻公章”，以虛構(gòu)供應(yīng)鏈代付款和開展虛假保理業(yè)務(wù)等名義，持續(xù)滾動(dòng)將資金轉(zhuǎn)出給九天集團(tuán)，達(dá)到虛增利潤(rùn)的目的?？梢娋盘旒瘓F(tuán)主導(dǎo)*ST易見進(jìn)行了系統(tǒng)性的造假行為，十分大膽且行動(dòng)隱秘。

早在2015年，*ST易見還身為禾嘉股份時(shí)，就因財(cái)務(wù)管理獨(dú)立性及內(nèi)幕信息知情人登記制度存在的問題，收到過《行政監(jiān)管措施決定書》。公告顯示，彼時(shí)*ST易見在云南、貴州等省開設(shè)的銀行賬戶網(wǎng)銀密鑰在控股股東人員處保管，辦理上述外省銀行賬戶柜臺(tái)業(yè)務(wù)時(shí),由控股股東相關(guān)人員從公司借出財(cái)務(wù)印鑒并帶回開戶地操作辦理。

不難看出，當(dāng)時(shí)的九天控股并未吸取教訓(xùn)，反而在財(cái)務(wù)造假的歧途上越走越遠(yuǎn)。

告知書顯示，在2016年至2020年期間，*ST易見利用之前開展過真實(shí)業(yè)務(wù)的核心企業(yè)以及有點(diǎn)肥科技等21家公司通過私刻其他企業(yè)的公章、虛構(gòu)基礎(chǔ)購(gòu)銷業(yè)務(wù)合同和單據(jù)、偽造代付款及保理業(yè)務(wù)合同等方式，開展虛假供應(yīng)鏈代付款業(yè)務(wù)、虛假商業(yè)保理業(yè)務(wù)和虛假供應(yīng)鏈預(yù)付款業(yè)務(wù)，虛增收入和利潤(rùn)。此外，2015年度至2020年度，*ST易見為完成業(yè)績(jī)承諾，大量開展無商業(yè)實(shí)質(zhì)的供應(yīng)鏈貿(mào)易業(yè)務(wù)。

嚴(yán)監(jiān)管形勢(shì)下的精準(zhǔn)打擊

1月28日，《上市公司監(jiān)管指引第8號(hào)——上市公司資金往來、對(duì)外擔(dān)保的監(jiān)管要求》發(fā)布，證監(jiān)會(huì)、公安部、國(guó)資委、銀保監(jiān)會(huì)等部門加強(qiáng)監(jiān)管合作，實(shí)施信息共享，共同建立監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲查處資金占用、違規(guī)擔(dān)保等違法違規(guī)行為，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)于利用新業(yè)務(wù)、新模式實(shí)施財(cái)務(wù)造假，違反重大資產(chǎn)重組規(guī)則和上市公司信息披露制度的行為，已經(jīng)成為監(jiān)管部門打擊重點(diǎn)。顯然，在監(jiān)管部門不斷加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)體系完善的背景下，*ST易見這類公司已無處可藏。

與此同時(shí)，監(jiān)管部門持續(xù)嚴(yán)厲打擊違規(guī)擔(dān)保、信披違規(guī)行為，體現(xiàn)了抓“關(guān)鍵少數(shù)”等特點(diǎn)。一方面，“追首惡”精準(zhǔn)打擊，抓“關(guān)鍵少數(shù)”出真招實(shí)招；另一方面，上市公司大股東資金占用，背后往往隱藏著財(cái)務(wù)造假行為，監(jiān)管部門全面追責(zé)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。從此次對(duì)九天控股的掌門人冷天晴按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行了頂格處罰來看，未來監(jiān)管部門對(duì)違法違規(guī)的“領(lǐng)頭羊”或都將從重判罰。

根據(jù)告知書表明，冷天晴（時(shí)任*ST易見董事長(zhǎng)、董事、總經(jīng)理）決策、組織實(shí)施財(cái)務(wù)造假，授意、指揮易見股份開展虛假業(yè)務(wù)，虛增易見股份業(yè)績(jī)，手段特別惡劣，情節(jié)特別嚴(yán)重，采取終身市場(chǎng)進(jìn)入措施決定，并處以530萬元罰款；時(shí)任*ST易見財(cái)務(wù)部副經(jīng)理、董秘等高管均被處于50萬元到150萬元不等罰款。

對(duì)*ST易見未按規(guī)定披露年報(bào)行為給予警告，并處以50萬元的罰款；對(duì)*ST易見披露年報(bào)虛假記載行為責(zé)令改正，給子警告，并處以1000萬元的罰款，合計(jì)對(duì)*ST易見罰款1050萬元。

據(jù)證監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2021年證監(jiān)會(huì)共辦理案件609起，其中重大案件163起，涉及財(cái)務(wù)造假、資金占用等違法行為。近期，在監(jiān)管層不遺余力打擊資本市場(chǎng)違法犯罪、提高上市公司質(zhì)量的大背景下，多家ST公司已瀕臨退市。

此前，*ST易見發(fā)布2021年業(yè)績(jī)預(yù)告顯示，預(yù)計(jì)2021年末凈資產(chǎn)仍為負(fù)值，面臨財(cái)務(wù)類強(qiáng)制退市風(fēng)險(xiǎn)，且公司已經(jīng)連續(xù)多次發(fā)布退市風(fēng)險(xiǎn)提示。目前，證監(jiān)會(huì)出具的《行政處罰事先告知書》，或是一記重錘。鑒于管理部門從嚴(yán)監(jiān)管的決心，和注冊(cè)制下上市公司優(yōu)勝劣汰的局面，客觀來看，易見股份“保殼”的可能性和實(shí)操性都極低。

*ST易見此次被嚴(yán)厲處罰，是近年來證監(jiān)會(huì)對(duì)“建制度、不干預(yù)、零容忍”的工作方針的堅(jiān)持，是依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)不斷推進(jìn)的體現(xiàn)，本次處罰或許能為更多的上市企業(yè)敲響監(jiān)管警鐘。

關(guān)鍵詞： 上市公司 保理業(yè)務(wù) 違規(guī)行為