近日,新華社記者就房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)問題采訪了財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人,該負(fù)責(zé)人表示,房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)依照全國(guó)人大常委會(huì)的授權(quán)進(jìn)行,一些城市開展了調(diào)查摸底和初步研究,但綜合考慮各方面的情況,今年內(nèi)不具備擴(kuò)大房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)城市的條件。
房地產(chǎn)稅關(guān)系到每個(gè)家庭切身利益,也是促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的制度性安排。一方面,通過增加持有環(huán)節(jié)稅收、減少交易環(huán)節(jié)稅收,能夠有效抑制投資性需求,從而促進(jìn)供需平衡,落實(shí)“房住不炒”。另一方面,房地產(chǎn)稅也能夠改善稅制結(jié)構(gòu),改善地方政府對(duì)土地財(cái)政依賴,同時(shí)對(duì)調(diào)節(jié)收入分配、推動(dòng)共同富裕也有重要作用。
近年來,相關(guān)部門積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革。2021年3月,“推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法,健全地方稅體系”被寫入“十四五”規(guī)劃綱要。10月23日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作,正式吹響了房地產(chǎn)稅改革的號(hào)角。從政策走向看,房地產(chǎn)稅改革進(jìn)程和方向沒有改變,也不會(huì)改變。
那今年為何不擴(kuò)大房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)?一方面,房地產(chǎn)稅不是個(gè)一蹴而就的目標(biāo),而是有試點(diǎn)、推廣、總結(jié)、完善的過程,全國(guó)人大常委會(huì)決定授權(quán)的試點(diǎn)期限為五年,應(yīng)系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃,不把長(zhǎng)期目標(biāo)短期化、系統(tǒng)目標(biāo)碎片化,不把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn);另一方面,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng),房地產(chǎn)行業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),關(guān)聯(lián)度大,其在穩(wěn)增長(zhǎng)中的作用仍然重要。當(dāng)前,房地產(chǎn)行業(yè)仍處于深度調(diào)整階段,財(cái)政部釋放的積極信號(hào)有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
同時(shí),這也是“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)的精準(zhǔn)落實(shí)。去年12月,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,既要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,也要慎重出臺(tái)有收縮效應(yīng)的政策。而在近日國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開的專題會(huì)議上,也再次強(qiáng)調(diào)了慎重出臺(tái)收縮性政策。房地產(chǎn)稅可謂房地產(chǎn)行業(yè)的“核武器”,短期內(nèi)有可能帶來矛盾激化、平衡失調(diào)、沖突加劇等收縮效應(yīng),而相應(yīng)的解決方式應(yīng)該是和諧、包容、審慎。適當(dāng)調(diào)整政策走向,既充分尊重客觀實(shí)際和群眾需求,也體現(xiàn)了我們活用政策工具箱的優(yōu)勢(shì)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。越是緊要處,越要保持戰(zhàn)略定力和耐心,更加注重宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮好政策集成效應(yīng),形成穩(wěn)增長(zhǎng)的政策合力,尤其是加強(qiáng)新出臺(tái)政策的評(píng)估分析。也只有堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),才能給政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)更多空間,堅(jiān)定不移地做好自己的事情,以平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,迎接黨的二十大勝利召開。
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