“加快建設(shè)高水平網(wǎng)絡(luò),全力打造新時(shí)代共同富裕地,率先走出爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省市域發(fā)展之路!”在日前召開(kāi)的紹興市第九次黨代會(huì)上,紹興市委書記盛閱春在作報(bào)告時(shí),指明紹興發(fā)展目標(biāo),“網(wǎng)絡(luò)大城市”成為會(huì)議熱議高頻詞。
何為“網(wǎng)絡(luò)大城市”?怎么建?千年古城與網(wǎng)絡(luò)大城市的相逢,會(huì)迸發(fā)出怎樣的能量?
“五個(gè)城”構(gòu)建高水平網(wǎng)絡(luò)大城市
“以互聯(lián)互通,共治共享為理念,以數(shù)字化改革為牽引,以高質(zhì)量發(fā)展、共同富裕為目標(biāo),以區(qū)域一體化、城鄉(xiāng)一體化為基礎(chǔ),以交通、信息和市政公共設(shè)施等有形網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)、治理等無(wú)形網(wǎng)絡(luò)為支撐,以要素功能各具特色、有機(jī)聯(lián)系、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為動(dòng)力,多主體互動(dòng)、多層次和諧、多特色互補(bǔ)、多空間拓展的內(nèi)聚外聯(lián)網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)形態(tài)城市。”這是本次紹興市黨代會(huì)報(bào)告對(duì)“網(wǎng)絡(luò)大城市”的釋義。
報(bào)告中明確,紹興要構(gòu)建的高水平網(wǎng)絡(luò)大城市由5個(gè)關(guān)鍵詞組成,包括“創(chuàng)新之城”“開(kāi)放之城”“生活之城”“品質(zhì)之城”“善治之城”。
其中,著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“創(chuàng)新之城”是重要基石。紹興將著力率先走出騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃的智造強(qiáng)市之路,建設(shè)充滿活力的創(chuàng)新之城,構(gòu)筑協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)、做強(qiáng)科創(chuàng)大走廊、打造人才蓄水池。
而高效循環(huán)是網(wǎng)絡(luò)大城市的本質(zhì)特征和前提條件。“開(kāi)放之城”指的是紹興將著力率先走出面向全國(guó)、走向全球的高效循環(huán)之路,建設(shè)內(nèi)聚外聯(lián)的開(kāi)放之城,推動(dòng)市域一體協(xié)同、盡快全域深度開(kāi)放、強(qiáng)化內(nèi)需支撐作用、完善綜合基礎(chǔ)設(shè)施。
“生活之城”、“品質(zhì)之城”、“善治之城”則分別側(cè)重于高生活富裕水平、健全多層次社會(huì)保障體系、推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興;提升城市品質(zhì)品位、打造文化文明高地、擦亮稽山鑒水顏值;推進(jìn)數(shù)字化改革、打造一流營(yíng)商環(huán)境、提升市域治理現(xiàn)代化水平、建設(shè)更高水平的法治紹興和平安紹興。
鉚定數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平“浙江第一方陣”目標(biāo)
建設(shè)高水平網(wǎng)絡(luò)大城市,一頭連著城市發(fā)展,一頭連著民生福祉。
紹興市第九次黨代會(huì)披露,2021年紹興全市地區(qū)生產(chǎn)總值6795億元,五年來(lái)年均增長(zhǎng)6.7%。同時(shí)確定了該市未來(lái)五年綜合實(shí)力上爭(zhēng)先進(jìn)位、發(fā)展格局上爭(zhēng)當(dāng)節(jié)點(diǎn)、共同富裕上爭(zhēng)樹(shù)標(biāo)桿、人文生態(tài)上爭(zhēng)做樣板、發(fā)展環(huán)境上爭(zhēng)創(chuàng)一流的五大主要目標(biāo)。
包括力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)億元,一般公共預(yù)算收入突破1千億元,人均生產(chǎn)總值達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中等水平,研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到三分之二,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平躍居浙江全省第一方陣。
今后五年,紹興還將聚力讓市域一體協(xié)同更加深化,杭甬“雙城記”金扁擔(dān)作用更加突出,“融杭聯(lián)甬接滬”格局更加優(yōu)化。常住人口城市化率達(dá)到75%以上,城市融合度、貿(mào)易開(kāi)放度、消費(fèi)活躍度、要素集聚度、通道順暢度全面提升,城市綜合能級(jí)實(shí)現(xiàn)躍升。
在大目標(biāo)中,紹興又為六個(gè)縣市區(qū)確立了自己的定位和目標(biāo),支持越城“中心崛起”、柯橋“東融西進(jìn)”、上虞“擁江西進(jìn)”、諸暨“杭紹同城”、嵊新協(xié)同發(fā)展。編制實(shí)施國(guó)土空間總體規(guī)劃,分層次打造城市功能節(jié)點(diǎn)。
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