“每個人在人生的一定階段都存在對無障礙設(shè)施的需求”，日前，全國政協(xié)委員、交通運輸部科學研究院副院長王先進建議，加快推進無障礙環(huán)境建設(shè)立法，以改變現(xiàn)有規(guī)范“原則性、倡導性要求較多，強制性條款較少”的狀況，立法加強對現(xiàn)有城市無障礙設(shè)施運行維護的有效監(jiān)督和管理。

無障礙環(huán)境建設(shè)成為2022年全國兩會的一個高頻詞，如建議在演出場所為殘疾人開設(shè)無障礙專區(qū)，可容納一定數(shù)量的殘疾人觀摩戲劇或者電影位置，讓“有礙”變“有愛”;建議檢察機關(guān)進一步探索“無障礙公益訴訟”的司法規(guī)律和特點，加大無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟的辦案力度……

從立法升級、細節(jié)完善到監(jiān)督保障，“無障礙環(huán)境建設(shè)”這個相對冷僻的小眾公共議題，可以說這回有點要上熱搜的感覺。毫無疑問，這與北京冬殘奧會遇上全國兩會不無關(guān)系!兩大盛會的“偶遇”，推動相關(guān)議題的進一步深入討論，這對于整個殘障人群的權(quán)益保障與尊嚴捍衛(wèi)無疑具有重大意義。

正在進行的冬殘奧會，運動健兒的不屈精神令人動容，而本屆冬殘奧會的不少籌備細節(jié)，更讓人看到“無障礙環(huán)境”對于特殊需求人群的必要與重要：便捷、貼心的更衣室，無縫銜接的各種無障礙坡道，“可以坐著輪椅直接到達無障礙觀賽席”的通道，“細節(jié)感”拉滿的冬殘奧會“無障礙”環(huán)境，在給參賽運動員以最周到關(guān)照的同時，也在給賽場外的整個社會以最直觀的提醒與示范。

不僅如此，以往公眾在討論一項體育賽事的奪牌前景時，不乏對相關(guān)大眾體育的開展情況有所憂慮，同樣地，殘奧會賽場上運動員的高水平競技，也離不開大眾體育運動層面整個社會對殘障人士參與體育運動的具體態(tài)度。城市有沒有方便殘障人士運動的場地，甚至他們走出家門、進入公共場所的路途中，是否有足夠便利、友善的設(shè)置?更不要說，殘障人士在參與傳統(tǒng)觀念中貌似只有“正常人”才有能力參加的各種文體活動中，是否有遭遇異樣的眼神、語氣?以及為了實現(xiàn)無障礙出行，社會是否做好了不得不承受的其他“繞遠成本”的準備?

應(yīng)當承認，整個社會的“無障礙環(huán)境”建設(shè)在取得顯著進步的同時，依然有這樣那樣、方方面面的不周到存在。正如全國政協(xié)委員王先進所言，全國無障礙設(shè)施整體普及率依然較低。不僅有無障礙設(shè)施存在人行道緣石坡道過陡、盲道設(shè)置不連續(xù)、過街天橋的無障礙電梯設(shè)置率較低或故障頻發(fā)、缺乏無障礙衛(wèi)生間和廁位等問題，還存在無障礙設(shè)施使用、監(jiān)管與維護的欠缺。

無障礙通行，不僅是硬件不足，而且還有軟件配套的細節(jié)缺位。日前，南都“記者幫”回訪廣州各大公共場所對電子殘疾人證的接納情況，此前有殘障人員因電子殘疾人證在地鐵不被認可而投書媒體，經(jīng)媒體與殘聯(lián)協(xié)調(diào)溝通，電子殘疾人證在廣州公共場所的真實適用體驗得到根本性改觀。無障礙環(huán)境的建設(shè)尤其需要社會治理一點點地細摳，需要城市從建設(shè)到維護、從人員到觀念的整體長進。

“每個人在人生的一定階段都存在對無障礙設(shè)施的需求”，要在各級兩會議題的帶動下，讓無障礙環(huán)境建設(shè)的觀念真正深入人心、沁入制度肌理。

關(guān)鍵詞： 無障礙環(huán)境建設(shè) 少數(shù)人需求 強化監(jiān)管效能 冬殘奧會影響