記者日前從上海、鎮(zhèn)江、丹陽等地地方政府獲悉，為促進區(qū)域內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，長三角多地年內(nèi)已出臺多項產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合C919大飛機總裝需求和自身產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，打造航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前已經(jīng)形成以上海為中心，鎮(zhèn)江、丹陽、京口、官塘等地為支撐的長三角航空產(chǎn)業(yè)集群。

以C919大飛機總裝為契機，近年來長三角多地積極發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，相關產(chǎn)業(yè)政策密集落地。日前，上海經(jīng)信委啟動上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資基金申報工作，明確鼓勵航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持上海大型客機型號研制和量產(chǎn)需要的航空結(jié)構(gòu)件、航電系統(tǒng)、機電系統(tǒng)、測試認證中心、飛控系統(tǒng)、電源系統(tǒng)、APU系統(tǒng)等;符合ARJ21的批產(chǎn)需求相關生產(chǎn)性服務配套企業(yè);航空發(fā)動機關鍵技術、關鍵材料、關鍵工藝的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;航空制造設備、維修以及民用飛機全壽命周期遠程服務，具備航空產(chǎn)業(yè)鏈特征的項目。

根據(jù)上海此前公布的相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，上海將在浦東建設亞洲最大、世界前三的民用航空產(chǎn)業(yè)基地。至2020年，浦東將著力發(fā)展航空及相關企業(yè)200家，實現(xiàn)航空主營業(yè)務產(chǎn)值1000億元，形成大型客機年產(chǎn)150架的能力，累計投資規(guī)模將達1200億元。

除了上海外，鎮(zhèn)江、常州、嘉興、丹陽等多個長三角城市均制定了以配套生產(chǎn)C919大飛機為基礎的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。例如，鎮(zhèn)江發(fā)布《鎮(zhèn)江市航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2018)》作為航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動總綱，并明確把航空產(chǎn)業(yè)列入鎮(zhèn)江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展，給予資金、土地、稅收等方面的政策支持。丹陽等地則在《進一步促進實體經(jīng)濟發(fā)展的若干激勵政策》和地方“十三五”規(guī)劃等文件中，明確要求大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，并延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化協(xié)作和配套能力。

政策密集落地，大大加快了長三角地區(qū)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！督?jīng)濟參考報》記者從多地地方政府獲悉，多個航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在持續(xù)建設中，規(guī)模不斷壯大的同時，還逐漸形成了相互間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，為長三角航空產(chǎn)業(yè)集群的成形和做大做強奠定了基礎。目前，除了作為中心城市的上海外，鎮(zhèn)江航空航天產(chǎn)業(yè)園、丹陽航空航天產(chǎn)業(yè)園、京口航空航天產(chǎn)業(yè)園、官塘新城航天科普教育園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)都已進入實際運轉(zhuǎn)階段，并進一步確立了重點發(fā)展的細分產(chǎn)業(yè)領域。例如，京口航空航天產(chǎn)業(yè)園主要著眼于發(fā)展航空信息技術和航空高性能鋁材料，丹陽航空航天產(chǎn)業(yè)園則主要聚焦于發(fā)展航空高性能材料及關鍵部件。

鎮(zhèn)江市發(fā)改委副主任朱強松向《經(jīng)濟參考報》記者透露，C919項目啟動后，鎮(zhèn)江市以配套大飛機生產(chǎn)在航空產(chǎn)業(yè)展開布局，梳理了所有符合大飛機項目供應商條件的企業(yè)名單后，主動與上海進行產(chǎn)業(yè)對接。鎮(zhèn)江市2009年啟動建設航空航天產(chǎn)業(yè)園，總投資超100億元，已成功引進C919飛機機身后段生產(chǎn)商航天海鷹等數(shù)十家企業(yè)。目前，鎮(zhèn)江航空航天產(chǎn)業(yè)園已成為國家級航空產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化示范基地，園區(qū)幾十家企業(yè)進入C919供應商名單，C919總裝所需約10%的零部件均由園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)。

業(yè)內(nèi)認為，C919在上?？傃b將大大促進長三角地區(qū)的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，長三角多地抓住這一契機積極展開產(chǎn)業(yè)布局，也有助于未來C919的總裝和交付，并有助于長三角航空產(chǎn)業(yè)集群進一步壯大發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前C919訂單數(shù)已超過800架。此前，海航和中國商飛簽署框架協(xié)議，計劃未來逐步引進并運營200架C919。業(yè)內(nèi)預計，隨著協(xié)議落實，上述200架C919將最終轉(zhuǎn)化為實際訂單，未來C919的訂單數(shù)量將突破1000架大關，這將對長三角航空產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)健康發(fā)展大有裨益。(記者 侯云龍)