(相關(guān)資料圖)
在四川省瀘州市龍馬潭區(qū)的水果批發(fā)市場(chǎng),消費(fèi)者類似投訴時(shí)有發(fā)生。
《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者獲悉,從去年開始,四川省瀘州市龍馬潭區(qū)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)聯(lián)合龍馬潭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,通過調(diào)查、檢查、約談、警示等舉措,向水果包裝過度“虛胖”宣戰(zhàn)。
水果市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)檢查。資料圖片
消費(fèi)者投訴
整箱水果包裝過度“虛胖”
有的包裝和墊紙占一半總重量
2021年5月31日,瀘州市龍馬潭區(qū)消費(fèi)者高先生向?yàn)o州市12345市長(zhǎng)熱線投訴反映,2021年5月22日,他在當(dāng)?shù)厮l(fā)市場(chǎng)“張四果業(yè)”處購(gòu)買的一箱芒果,稱重為13.2公斤,回家打開包裝才發(fā)現(xiàn),芒果下面墊了一層厚厚的濕紙,僅這些濕漉漉的墊紙就有2.3公斤。
高先生找商家論理,對(duì)方卻稱“全市場(chǎng)都是這樣,隨便你怎么樣”。
今年7月7日,高先生接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示:“雖然投訴得到了處理,但這種現(xiàn)象很普遍。批發(fā)市場(chǎng)的水果都是整箱整箱的賣,消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)里面的紙張不能取出來,也很少有人打開來看,很容易就上當(dāng)了?!?/P>
據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2021年,龍馬潭區(qū)消委會(huì)就接到類似投訴20件。消費(fèi)者陳先生投訴稱,他在水果批發(fā)市場(chǎng)“程幺姐精品批發(fā)”買了一箱枇杷,總重量8公斤,包裝加墊紙就有4公斤,枇杷實(shí)際總量只有4公斤,折算下來比市場(chǎng)零售價(jià)還要貴。
陳先生說:“水果為了要保鮮,塞上填充物,會(huì)增加一定的重量,我們能夠理解,但是商家要說清楚,實(shí)際重量有多少。我之所以對(duì)這件事情感到很不舒服,是因?yàn)樯碳沂孪葲]說清,含糊其辭,說按毛重稱,按正常的理解,就是一個(gè)紙箱子的重量,結(jié)果里面有那么重的墊紙?!?/P>
調(diào)查顯示
“稱重不去皮”潛規(guī)則大行其道
包裝“虛胖”問題根源在產(chǎn)地
瀘州市龍馬潭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局消保股股長(zhǎng)易念宣告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者,這類投訴處理起來并不順利,被投訴商家有他們自己的一套理由,歸納起來主要是:
箱子里的填充物大有用處,是為了防止水果在運(yùn)輸途中損傷,同時(shí)起到保鮮作用;
填充物是水果產(chǎn)地商家添加的,他們從上級(jí)批發(fā)商拿貨,也是和包裝一起稱重計(jì)價(jià)的,有進(jìn)貨票據(jù)自證清白;
消費(fèi)者購(gòu)買前,專門告知了“稱重不去皮”,市場(chǎng)上其他批發(fā)商也是這種銷售方式,各級(jí)批發(fā)商很清楚并默許。
消委會(huì)工作人員現(xiàn)場(chǎng)檢查水果包裝。
易念宣告訴記者,批發(fā)市場(chǎng)的水果來自全國(guó)各地,經(jīng)過采摘、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、批發(fā)各環(huán)節(jié),最后到達(dá)當(dāng)?shù)氐乃l(fā)市場(chǎng)。包裝“虛胖”問題經(jīng)銷地不能控制,根源在產(chǎn)地。龍馬潭區(qū)消委會(huì)組織人員對(duì)當(dāng)?shù)貎杉抑饕l(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)水果包裝“虛胖”現(xiàn)象非常普遍,且由來已久。
消委會(huì)工作人員對(duì)其中一家水果批發(fā)市場(chǎng)的調(diào)查記錄顯示,被調(diào)查水果有沃柑、夏橙、芒果、哈密瓜、蘋果、雪梨、紅提等種類,分別產(chǎn)自廣西武鳴、重慶潼南、湖北宜昌、海南三亞等27個(gè)地方。
對(duì)來自不同商戶的34批次水果的調(diào)查結(jié)果顯示,包裝凈重和水果凈重相比,19種水果超過10%,占比55.9%,其中3箱水果超過15%,最高達(dá)到25%:
產(chǎn)自重慶潼南的西瓜,塑料筐包裝,水果凈重15公斤,包裝2.5公斤,占比16.7%;
產(chǎn)自眉山仁壽的香蕉,塑料箱包裝,水果凈重12公斤,包裝2公斤,占比16.7%;
產(chǎn)自云南紅河州的黑提,塑料筐包裝,水果凈重8公斤,包裝2公斤,占比25%。
在另一家水果批發(fā)市場(chǎng),消委會(huì)工作人員共對(duì)來自不同商戶的40批次水果進(jìn)行了稱重。
這次調(diào)查計(jì)算的是包裝占毛重的比例,結(jié)果有20箱水果的占比超過11%。其中:
產(chǎn)自湖南洪江的冰糖橙,膠框包裝包含冰袋;
產(chǎn)地海南陵水、廣東真誠(chéng)、廣西欽州等地的荔枝,泡沫箱包裝里也含有冰袋;
產(chǎn)自四川攀枝花的芒果、枇杷和產(chǎn)自海南三亞等地的芒果,包裝里都有減損紙。
上述水果的包裝占比都超過11%,都要消費(fèi)者在不知情的情況下掏錢買單。
工作人員現(xiàn)場(chǎng)檢查水果市場(chǎng)包裝情況
多措并舉打出組合拳
約談要求商戶不得誤導(dǎo)消費(fèi)者
張貼提示注意包裝箱問題
“新鮮水果監(jiān)管的特殊性在于進(jìn)入市場(chǎng)前后分屬不同的監(jiān)管部門,產(chǎn)地是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主管,只有進(jìn)入流通領(lǐng)域,到了水果批發(fā)市場(chǎng),才是市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)管。”易念宣坦言,在治理包裝“虛胖”問題上,還面臨著標(biāo)準(zhǔn)缺失的難題。
易念宣告訴記者,他們查詢到了水果包裝、過度包裝等方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),“至今還沒有看到一套規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)”?!缎迈r水果、蔬菜包裝和冷鏈運(yùn)輸通用操作規(guī)程》(GB/T33129)規(guī)定“必要時(shí)在包裝容器內(nèi)使用襯墊、包裹、隔墊和細(xì)刨花材料”,但沒有規(guī)定具體數(shù)量?!缎迈r水果包裝標(biāo)識(shí)通則》中,相關(guān)規(guī)定只有“包裝內(nèi)不得有異物”。《限制商品過度包裝要求》適用于預(yù)包裝食品,不適用水果市場(chǎng)。
為了做到讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi),龍馬潭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和龍馬潭區(qū)消委會(huì)抓住“告知”和“提示”這兩個(gè)核心環(huán)節(jié),打出了一套治理組合拳。先對(duì)兩家市場(chǎng)的主要商戶進(jìn)行約談和法律法規(guī)培訓(xùn),宣傳法律知識(shí),要求商戶在銷售過程中,提前告知消費(fèi)者水果的凈重、毛重,不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。
消委會(huì)約談批發(fā)市場(chǎng)管理者。
針對(duì)消費(fèi)者,在市場(chǎng)醒目位置橫幅提示、在水果批發(fā)商門店前醒目位置張貼“小貼士”,提醒消費(fèi)者注意包裝箱問題,讓潛規(guī)則、套路大白于天下,讓消費(fèi)者自己用腳投票。
市場(chǎng)里張貼的消費(fèi)提示。
“現(xiàn)在把水果產(chǎn)地基本摸清楚了,準(zhǔn)備選擇幾個(gè)重點(diǎn)地方,比如認(rèn)為包裝偏重的產(chǎn)地,給產(chǎn)地消費(fèi)者組織去函,請(qǐng)求產(chǎn)地消費(fèi)者組織介入,委托其代為了解包裝填充物添加環(huán)節(jié)。另外,我們聯(lián)系了各類水果的上游批發(fā)商、原產(chǎn)地經(jīng)銷商,摸清了批發(fā)市場(chǎng)所售各類水果包裝情況、包裝形式、包裝占比等數(shù)據(jù),準(zhǔn)備將上述信息在市場(chǎng)液晶大屏和公示欄進(jìn)行公示。”易念宣介紹說,“這是現(xiàn)在正在準(zhǔn)備做的工作”。
易念宣表示,約談、提示只能治標(biāo)不能治本,要徹底避免或杜絕水果包裝“虛胖”現(xiàn)象,確保治理收到實(shí)際成效,就必須在完善法律與市場(chǎng)監(jiān)管手段運(yùn)用的同頻共振方面下足功夫,需要國(guó)家出臺(tái)規(guī)范水果包裝的明確標(biāo)準(zhǔn),從源頭上抓起。(劉銘)
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