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廣州“十四五”規(guī)劃正式出臺(tái) 定下社零總額年均增速5.3%的小目標(biāo)
2022-05-17 08:22:29來源: 南方都市報(bào)

近日,廣州市商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃正式印發(fā)?!兑?guī)劃》提出,“十四五”期間,廣州社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速實(shí)現(xiàn)5.3%以上,貨物進(jìn)出口總額突破1.1萬億,實(shí)際使用外資累計(jì)超過2500億元。

“十三五”時(shí)期看 社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破9000億大關(guān)

“十三五”期間,社會(huì)消費(fèi)品零售總額連續(xù)突破8000億、9000億大關(guān),2020年實(shí)現(xiàn)9218.66億元,批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額年均增速9.9%,總量位居全國前列。外貿(mào)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快,貨物貿(mào)易2019年首次突破萬億元,服務(wù)貿(mào)易年均增長15.9%、占對(duì)外貿(mào)易比重由17.9%上升至26.6%。實(shí)際使用外資連續(xù)五年增速超5%,累計(jì)328.3億美元,比“十二五”時(shí)期增長35.8%,其中2020年實(shí)現(xiàn)493.72億元,規(guī)模創(chuàng)歷史新高。直播電商以12個(gè)全國首創(chuàng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成為商貿(mào)業(yè)數(shù)字化升級(jí)典型示范;全市重點(diǎn)場館年展覽面積連續(xù)9年居全國第二,舉辦展覽場次自2017年起穩(wěn)居全國第二;獲評(píng)國家跨境貿(mào)易指標(biāo)標(biāo)桿城市,廣州“單一窗口”累計(jì)業(yè)務(wù)量超6.5億單。

“十四五”時(shí)期,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,廣州商務(wù)工作面臨諸多挑戰(zhàn),不穩(wěn)定、不確定性增加。但要看到,廣州作為“千年商都”,歷史文化底蘊(yùn)深厚,樞紐功能強(qiáng)大,產(chǎn)業(yè)體系完備,消費(fèi)市場成熟,流通體系高效,商業(yè)貿(mào)易活躍,營商環(huán)境一流,具有推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的多方面優(yōu)勢和條件。

發(fā)展定位:

從消費(fèi)引領(lǐng)、貿(mào)易輻射、開放合作三個(gè)維度提出具體目標(biāo)

《規(guī)劃》提出,將緊緊圍繞“商務(wù)工作是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分,是聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐,在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用”的定位要求,努力實(shí)現(xiàn)消費(fèi)引領(lǐng)邁上新臺(tái)階、外貿(mào)綜合競爭力實(shí)現(xiàn)新提升、全球資源配置能力再上新水平、會(huì)展之都建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越、口岸營商環(huán)境增創(chuàng)新優(yōu)勢、區(qū)域合作平臺(tái)取得新突破。

《規(guī)劃》從消費(fèi)引領(lǐng)、貿(mào)易輻射、開放合作三個(gè)維度,提出具體發(fā)展目標(biāo),力爭到2025年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速實(shí)現(xiàn)5.3%以上,限額以上企業(yè)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額突破2850億元;貨物進(jìn)出口總額突破1.1萬億,“一帶一路”沿線國家貨物進(jìn)出口總額占比達(dá)30%,新興服務(wù)貿(mào)易占比達(dá)35%;實(shí)際引用外資累計(jì)超過2500億元;重點(diǎn)展館展會(huì)展覽面積超1200萬平方。

發(fā)展理念:

將新發(fā)展理念貫穿商務(wù)發(fā)展全過程與各領(lǐng)域

《規(guī)劃》提出,強(qiáng)化商務(wù)領(lǐng)域科技、制度、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,更好聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對(duì)接產(chǎn)銷,促進(jìn)循環(huán)暢通。在創(chuàng)新發(fā)展方面,將數(shù)字商務(wù)單設(shè)一章,強(qiáng)化商務(wù)領(lǐng)域制度、模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,抓緊形成數(shù)字賦能商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的解決方案;在協(xié)調(diào)發(fā)展方面,提出促進(jìn)內(nèi)外需、進(jìn)出口、貨物與服務(wù)貿(mào)易、雙向投資的具體措施;在綠色發(fā)展方面,著力推進(jìn)綠色消費(fèi)、綠色流通、綠色供應(yīng)鏈;在開放發(fā)展方面,著力打造開放型發(fā)展平臺(tái),提升口岸通關(guān)便利化水平,深度融入“雙區(qū)”建設(shè),建設(shè)“一帶一路”、RCEP重要樞紐;在共享發(fā)展方面,著眼促進(jìn)共同富裕,堅(jiān)持商務(wù)為民,大力發(fā)展農(nóng)村電商,完善城鄉(xiāng)商業(yè)體系,提升生活必需品應(yīng)急保障水平。

具體舉措:

以商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局

《規(guī)劃》對(duì)商務(wù)工作服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作了總體安排。一方面立足暢通國內(nèi)大循環(huán),堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),以培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市為引領(lǐng),提出優(yōu)化消費(fèi)供給、壯大新型消費(fèi)、完善流通體系、升級(jí)消費(fèi)平臺(tái)、培育時(shí)尚消費(fèi)等任務(wù)舉措;另一方面著眼暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),推進(jìn)高水平對(duì)外開放,以建設(shè)外貿(mào)強(qiáng)市、國際會(huì)展之都、全球投資首選地等為引領(lǐng),增強(qiáng)高端要素資源配置能力,提出促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、深化自貿(mào)區(qū)改革開放、優(yōu)化會(huì)展空間布局、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、提升口岸營商環(huán)境等任務(wù)舉措。

《規(guī)劃》圍繞培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市、鞏固提升外貿(mào)強(qiáng)市地位作用、打造開放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)、全方位提升國際會(huì)展之都能級(jí)水平、提升口岸通關(guān)便利化水平、增強(qiáng)高端要素資源配置能力、提升對(duì)外投資合作水平、堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等8個(gè)方面,提出推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的具體工作任務(wù)、抓手和目標(biāo)要求。同時(shí),從組織領(lǐng)導(dǎo)、治理能效、政策支持、安全保障、人才培育、監(jiān)測評(píng)估等六方面,提出了實(shí)施《規(guī)劃》的保障措施。

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