北京大興國際機場正式投運以來，廊坊舉全市之力推動臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，高標準完成“1+4+13”規(guī)劃體系、“1+2+3”產(chǎn)業(yè)體系和“1+3”標準體系，高質(zhì)量推進市政公服設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，京冀合力推動綜合保稅區(qū)一期封關(guān)運營，一座創(chuàng)新、綠色、韌性、智慧的未來之城雛形初現(xiàn)。

目前，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)步入全面轉(zhuǎn)型升級的歷史階段，聚焦經(jīng)濟工作、建設(shè)工作、園區(qū)運營3條主線，制定了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展3年行動方案，圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、區(qū)域配套鏈、營商服務(wù)鏈，實施系列新制度設(shè)計和新治理實踐，為實現(xiàn)“十年再造一個新廊坊”夯基壘臺、積蓄勢能。從全面開發(fā)到精雕細琢，從優(yōu)化風(fēng)貌到專業(yè)運營……這片區(qū)域正從宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實中的點滴印象。今起，本報開設(shè)《臨空印象——廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進行時》專欄，將持續(xù)關(guān)注該區(qū)域高標準、高質(zhì)量、高效率發(fā)展的成長故事，敬請關(guān)注。

“鳳凰”展翅，廊坊騰飛。

北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)廊坊片區(qū)(以下簡稱“廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)”)，因機場而生，依機場而建，注定是一片創(chuàng)造歷史的新興區(qū)域。

大興機場規(guī)劃旅客吞吐量1.2億人次，貨郵吞吐量400萬噸——當今世界體量最大、水平最高的綜合性國際航空樞紐，開辟嶄新的臨空時代。

這里接駁全球、輻射世界，圍繞協(xié)同做文章、服務(wù)空港上項目，聚焦高端高新、堅持集群集約，全力建設(shè)臨空經(jīng)濟典范、國際能級樞紐。

和疫情“搶時間”，招商不斷線不松勁

3月31日，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)舉行了一場別開生面的產(chǎn)業(yè)項目“云簽約”儀式?；顒硬捎?ldquo;線下主會場+線上分會場”模式，通過視頻連線與星光凱明、立菲等12個項目進行云簽約，總投資額達到110億元。

這場成果豐碩的簽約為疫情籠罩下的廊坊帶來一抹亮色。“通過線上溝通的形式，我們把招商宣傳冊、宣傳片、招商PPT等資料推送給客商，并且主動對接項目，加強溝通交流。”廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人介紹，此次簽約項目高度聚焦廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)重點發(fā)展的航空科創(chuàng)、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等多個領(lǐng)域，項目投產(chǎn)后將有力提升廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)科技創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新水平。

“我們將深耕廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)，打造航空產(chǎn)業(yè)高地，為廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻!”在云簽約現(xiàn)場，北京星光凱明智能科技有限公司總經(jīng)理張杰表示，作為一家成立了20多年的軍民融合高科技領(lǐng)軍企業(yè)，星光凱明集科技研發(fā)、高端制造、航空培訓(xùn)、現(xiàn)代服務(wù)于一體，其發(fā)展規(guī)劃與廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)一系列世界級的前瞻布局不謀而合。

“醫(yī)療器械創(chuàng)新制造工廠落地廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)，將以服務(wù)產(chǎn)品化為核心，為區(qū)域生物醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)和團隊提供產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、注冊、成果轉(zhuǎn)化、供應(yīng)鏈共享的全鏈條、全要素、全周期服務(wù)，搭建人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資金的產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展生態(tài)。”在云簽約現(xiàn)場，屏幕另一端的山東立菲生物產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理黃寧如說，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展前景廣闊，營商環(huán)境一流，希望借助此次云簽約活動，深化與廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)合作，共同為建設(shè)世界一流航空城作出貢獻。

在疫情防控期間，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)招商戰(zhàn)線深入貫徹落實防控疫情和促進發(fā)展“雙線作戰(zhàn)”的部署要求，創(chuàng)新開展“屏對屏”“線連線”的云招商模式，和疫情“搶時間”，全力保障招商不松勁、項目不斷檔、服務(wù)不停擺、投資不受阻。截至目前，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)已簽約項目12個，重點在談項目達到22個，重點跟蹤項目達到45個。全區(qū)一季度預(yù)計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資同比增長16.6%，一般公共預(yù)算收入同比增長12.8倍。

“目前，臨空已經(jīng)步入遵循產(chǎn)業(yè)邏輯、全面轉(zhuǎn)型升級的特定歷史階段，我們及時轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，把思想統(tǒng)一到經(jīng)濟工作、建設(shè)工作、園區(qū)運營3條主線上，把重心放到落地高端項目、培育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)上。”廊坊市副市長、廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)黨工委書記兼管委會主任丁凌介紹，他們制定了廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展3年行動方案，明確了3年總體行動目標，產(chǎn)值及營業(yè)收入達到600億元、GDP達到200億元、稅收40億元，為實現(xiàn)“十年再造一個新廊坊”的目標夯基壘臺、積蓄勢能。

“從臨空自身看，要想充分發(fā)揮北京大興國際機場的高能級樞紐優(yōu)勢，在‘一帶一路’倡議和京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略下有所作為，必須以鏈條式、集群式的方式整合域內(nèi)招商和產(chǎn)業(yè)資源。”丁凌說，他們?nèi)嫱菩墟滈L責(zé)任制，實行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一個專班、一個機制、一套政策和一個考核體系”的推進模式，確保工作落地見效。

以航空關(guān)聯(lián)度高、臨空指向性強為目標，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)圍繞航空科創(chuàng)服務(wù)和生命健康兩大主鏈和新一代信息技術(shù)、高端智能裝備制造、跨境電商(自貿(mào)綜保)、總部(樓宇)經(jīng)濟、高端服務(wù)5條輔鏈，通過資本招商、委托專業(yè)招商、基金招商、以商招商等創(chuàng)新方式，積蓄勢能，實現(xiàn)招商政策紅利效應(yīng)最大化。

“根據(jù)廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們制定了各產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告以及一系列的專題研究報告。”河北臨空集團副總經(jīng)理耿少林介紹，在原有“1+6+5”政策支撐體系的基礎(chǔ)上，他們梳理細化臨空適配度高的專業(yè)招商政策，現(xiàn)已形成30條具體支撐政策，同步完成百億產(chǎn)業(yè)基金搭建，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、運營服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)保護提供孵化支持，推動構(gòu)筑具有全球競爭力的臨空產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

“為完善招商體系，推動項目落地，我們精準分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，細分上下游專業(yè)賽道，完善招商思路和發(fā)展路徑，制定‘37216’招商體系，即3天完成問題反饋，7天邀請企業(yè)考察、出訪，21天完成項目決策，6個月完成項目取地，讓項目落地快起來。”河北臨空集團產(chǎn)業(yè)促進部部長張艷說，他們制定了項目入園門檻清單，按照品牌知名度與排名、納稅與投資強度、產(chǎn)業(yè)屬性要求以及環(huán)保要求等內(nèi)容，嚴格項目入?yún)^(qū)標準，構(gòu)建布局合理、特色鮮明、富有競爭力的現(xiàn)代化臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

急項目之所需，不負春光抓進度

4月的廊坊，春光明媚。廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)各個項目工地都是一片生機勃勃、熱火朝天的建設(shè)景象。施工單位全面實行工區(qū)、生活區(qū)“兩點一線”全封閉管理，建筑工人通過核酸檢測、測量體溫、掃碼后才能進入施工工地。

本輪疫情發(fā)生后，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)把全域劃分為6個片區(qū)以及53個工程項目部，每個項目逐級逐項明確包聯(lián)處級領(lǐng)導(dǎo)、片區(qū)聯(lián)絡(luò)人、駐場包聯(lián)干部、項目甲方代表、項目負責(zé)人，織密臨空疫情防控責(zé)任網(wǎng)，保障項目建設(shè)順利進行。

“我們采取紅黃綠‘三區(qū)’分類管理模式，按照不同標準和情況，對項目單位萬余名施工人員實行動態(tài)管理，做到施工不停、人員不減，實現(xiàn)了疫情防控、安全生產(chǎn)兩不誤、兩促進。”廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)管委會黨群與公共服務(wù)局副局長徐嘉良介紹。

在國藥科技城·醫(yī)藥供應(yīng)鏈CSO中心項目現(xiàn)場，4棟挑高22.4米的兩層物流倉庫正在進行二層樓板面施工，整個工程已經(jīng)完成35%的施工任務(wù)。“在抓疫情防控的同時兼顧施工，保證項目不停工，把失去的工期及時攆上去，確保項目如期竣工。”該項目施工單位項目經(jīng)理施鋒說。

在廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)起步區(qū)11個村街回遷安置項目施工現(xiàn)場，27棟住宅樓已經(jīng)整體完工，正在進行收尾作業(yè)。“材料有序入場，工人兩點一線，保證生產(chǎn)需求，爭取早日將臨空回遷房建好交給老百姓。”中鐵十二局集團有限公司廊坊臨空家園項目負責(zé)人黃松說。

廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)管委會高度關(guān)注項目單位所需，一件件難題在他們的統(tǒng)籌調(diào)度和貼心服務(wù)下一一化解。在封控管理初期，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)各項目參建單位儲備的蔬菜水果庫存減少，而此時臨近的廣陽區(qū)九州鎮(zhèn)各村農(nóng)戶豐收了大批蔬菜、草莓。廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)了解情況后，立即組織人員多方聯(lián)系，摸清各方所需，促進項目單位與農(nóng)戶供需對接，解決了問題。

為確保各項目推進建設(shè)進度，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)依托駐場干部收集匯總需求，制定并下發(fā)了《關(guān)于進一步加強疫情防控期間外出報備工作的通知》，甲方駐場代表和項目經(jīng)理雙方共同到高速口接物料運輸車，并跟蹤運輸車輛從入?yún)^(qū)到卸貨再到出區(qū)全程，貨車司機全程不下車，項目經(jīng)理作為項目擔保責(zé)任人，以“無接觸配送”的方式，既保障疫情防控?zé)o漏洞，又順利解決建設(shè)項目難題。

廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)中小學(xué)項目倒排工期加快施工，3所學(xué)校建筑主體已拔地而起，正在進行內(nèi)外裝修和小市政施工;8條市政道路、綜合業(yè)務(wù)樓、轉(zhuǎn)運站、物流中心等系列建設(shè)工程同步推進;分散在廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)起步區(qū)的各景觀帶加速推進苗木種植，截至目前，已種植苗木50余萬株，為加快打造綠色宜居的高品質(zhì)航空城奠定了堅實基礎(chǔ)……目前，在廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，42個產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目都在馬不停蹄地加快建設(shè)，均按計劃節(jié)點如期推進。

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