記者從海關(guān)總署廣東分署獲悉，今年第一季度，廣東省內(nèi)綜合保稅區(qū)進(jìn)出口值1378.99億元，同比增長34.8%，占廣東省進(jìn)出口總值的7.5%;其中出口629.18億元，同比增長28.5%;進(jìn)口749.81億元，同比增長40.5%。綜保區(qū)對(duì)穩(wěn)外貿(mào)促發(fā)展起重要作用。

2019年初，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2019〕3號(hào)，下稱“國發(fā)3號(hào)文”)，提出綜合保稅區(qū)建設(shè)加工制造、研發(fā)設(shè)計(jì)、物流分撥、檢測(cè)維修、銷售服務(wù)“五大中心”發(fā)展目標(biāo)和21項(xiàng)任務(wù)。三年來，廣東省內(nèi)海關(guān)全力支持綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，廣東綜保區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，功能更加多元化，新業(yè)態(tài)新模式得到豐富發(fā)展。

外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模大幅上升

海關(guān)總署廣東分署的數(shù)據(jù)顯示，2019年初，廣東省內(nèi)封關(guān)運(yùn)作的綜保區(qū)只有廣州白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)和深圳鹽田綜合保稅區(qū)，2018年進(jìn)出口值為912.46億元。發(fā)展至今，廣東省內(nèi)已有11個(gè)綜保區(qū)，其中封關(guān)運(yùn)作9個(gè)。2021年全年，進(jìn)出口值5247.19億元，占廣東省進(jìn)出口總值的6.35%。今年一季度，進(jìn)出口值占廣東省進(jìn)出口總值升至7.5%。

海關(guān)總署廣東分署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展工作處處長黃祖活告訴記者，傳統(tǒng)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場(chǎng)所的功能主要是保稅加工、保稅物流，轉(zhuǎn)型升級(jí)為綜合保稅區(qū)后產(chǎn)業(yè)形態(tài)更加豐富。

以廣州黃埔綜合保稅區(qū)為例，其前身是廣州保稅物流園區(qū)。轉(zhuǎn)型前只有單一的保稅物流業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)型后形成了保稅物流、保稅維修、進(jìn)口汽車保稅存儲(chǔ)、跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口等新業(yè)態(tài)多元化發(fā)展局面，轉(zhuǎn)型前后進(jìn)出口值同比增長96%。

東莞虎門港綜合保稅區(qū)原為保稅物流中心，轉(zhuǎn)型前業(yè)務(wù)類型為單一的進(jìn)口保稅倉儲(chǔ)物流，目前引進(jìn)了OPPO手機(jī)、陸遜梯卡智能眼鏡保稅維修，菜鳥天貓跨境電商等項(xiàng)目，轉(zhuǎn)型前后進(jìn)出口值同比增長89.7%。。

省內(nèi)空間布局更為完善

粵東一翼，汕頭綜合保稅區(qū)從汕頭保稅區(qū)轉(zhuǎn)型而來，從只有傳統(tǒng)的保稅加工和保稅物流業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)型后主營業(yè)務(wù)涵蓋加工制造、國際物流分撥、跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口等，轉(zhuǎn)型前后進(jìn)出口值同比增長5.7倍。

粵西一翼，湛江綜保區(qū)于2020年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立(未封關(guān)運(yùn)作)，填補(bǔ)了粵西地區(qū)綜保區(qū)的空白。

在粵北，梅州綜合保稅區(qū)是2020年經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣東首個(gè)內(nèi)陸型綜保區(qū)，是梅州革命老區(qū)融入粵港澳大灣區(qū)，對(duì)接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，參與打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要國家級(jí)新平臺(tái)。

與此同時(shí)，傳統(tǒng)綜保區(qū)發(fā)展邁上新臺(tái)階。數(shù)據(jù)顯示，廣州白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)2014年封關(guān)運(yùn)作以來進(jìn)出口規(guī)模平穩(wěn)增長，國發(fā)3號(hào)文下發(fā)后迎來快速增長，從2018年的122.79億元快速增長到2021年的300.34億元，增長了1.4倍，區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展了以保稅藥品、保稅航材等為主的臨空特色經(jīng)濟(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)。深圳鹽田港區(qū)后方陸域是華南地區(qū)最大的臨港倉儲(chǔ)基地，鹽田綜合保稅區(qū)以此為依托，突出“區(qū)港聯(lián)動(dòng)、集群保稅”，形成以港口物流、國際貿(mào)易、國際中轉(zhuǎn)等臨港保稅物流業(yè)務(wù)為主的業(yè)態(tài)。2021年進(jìn)出口值達(dá)889.00億元。

《中華人民共和國海關(guān)綜合保稅區(qū)管理辦法》已于4月1日起施行。黃祖活認(rèn)為，該辦法聚焦綜保區(qū)發(fā)展過程中企業(yè)運(yùn)營的實(shí)際訴求，將進(jìn)一步助力企業(yè)降低成本，切實(shí)享受政策紅利。對(duì)推動(dòng)廣東綜合保稅區(qū)發(fā)展成為具有全球影響力和競爭力的“五大中心”具有積極意義。

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