原標(biāo)題：專家解讀一季度中國經(jīng)濟的四個關(guān)鍵問題

工人日報-中工網(wǎng)記者 楊召奎

2022年一季度，面對國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國內(nèi)疫情頻發(fā)帶來的多重考驗，中國經(jīng)濟同比增長4.8%，延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。

4.8%的增速，怎么看？中國經(jīng)濟的壓力來自哪里？中國經(jīng)濟的韌性和動力又在什么方面？放眼中長期，哪些因素將助力中國經(jīng)濟“大船”行穩(wěn)致遠(yuǎn)？

在國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)的當(dāng)天，6位專家在中新社主辦的“國是論壇：2022年一季度經(jīng)濟形勢分析會”上，研判這些關(guān)鍵問題。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國：出口將在二季度和三季度發(fā)力

魏建國表示，一季度經(jīng)濟4.8%的增速在預(yù)期之內(nèi)。他預(yù)計，今年中國經(jīng)濟增長仍然會達(dá)5.5%至6%。其中，二季度是個黃金季度。

魏建國解釋說，一般而言，每年4月至6月是中國外貿(mào)企業(yè)接單和發(fā)貨的旺季。“三駕馬車”中的出口將會在二季度和三季度發(fā)力，進(jìn)口也將很快反彈，這將在一定程度上減緩經(jīng)濟發(fā)展的壓力，同時對目前尚未發(fā)力的消費和尚待效果顯現(xiàn)的投資起到一定的替代作用。

據(jù)官方數(shù)據(jù)，一季度中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長10.7%，增速低于前兩個月。其中，出口同比增長13.4%，進(jìn)口增長7.5%。3月當(dāng)月，進(jìn)出口總值同比增速為5.8%。

今年一季度，中國第一大貿(mào)易伙伴地位已在東盟和歐盟之間兩次易手。對此，魏建國認(rèn)為，考慮到俄烏沖突導(dǎo)致歐洲大部分工廠因能源和物流問題處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，日用消費品、小家電、紡織用品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品需求大增，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）已經(jīng)生效并持續(xù)發(fā)力，今年中國最大貿(mào)易伙伴預(yù)計將在東盟、歐盟和美國之間輪換。

從中長期來看，魏建國表示，中國建設(shè)全國統(tǒng)一大市場將成為世界經(jīng)濟的“定海神針”，更會推動全球范圍內(nèi)技術(shù)、資本、人才加快東移，進(jìn)一步流入中國，為中國外貿(mào)帶來新的發(fā)展機遇。

中國財政科學(xué)研究院研究員白景明：積極的財政政策發(fā)力靠前穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤

在白景明在看來，一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示中國經(jīng)濟三方面韌性：

一是固定資產(chǎn)投資恢復(fù)性增長態(tài)勢良好。一季度固定資產(chǎn)投資同比增長9.3%，高于一季度GDP增速。其中，第二產(chǎn)業(yè)投資增長16.1%。這說明實體經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)固。

二是居民的人均可支配收入實際增長5.1%，“跑贏”GDP。這反映出經(jīng)濟增長的過程中，收入分配結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化，這一態(tài)勢在國際上來說是很難得的。

三是一季度中國經(jīng)濟環(huán)比增長1.3%。這一數(shù)據(jù)比2021年前三個季度環(huán)比增速都高，這說明經(jīng)濟增長的“沖勁”較強，韌性十足。

此外，他指出，一季度，疫情對經(jīng)濟沖擊較大，積極財政政策發(fā)力適當(dāng)靠前，專項債加快發(fā)行，退稅減稅支持企業(yè)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。

積極的財政政策靠前發(fā)力關(guān)鍵是在落實。白景明說，專項債如果不能及時發(fā)出去，就形成不了實物工作量，難以拉動投資、刺激經(jīng)濟。下一步，抓緊下達(dá)剩余專項債額度，向償債能力強、項目多儲備足的地區(qū)傾斜。中央要求，去年提前下達(dá)的額度5月底前發(fā)行完畢，今年下達(dá)的額度9月底前發(fā)行完畢。一季度，穩(wěn)定經(jīng)濟大盤，專項債發(fā)力較猛。二季度起，大規(guī)模退稅減稅接續(xù)發(fā)力，刺激經(jīng)濟增長。

中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會副會長兼秘書長陳耀：未來發(fā)展要特別關(guān)注中部地區(qū)

陳耀指出，總體來說，一季度經(jīng)濟用‘穩(wěn)’字形容非常恰當(dāng)。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在進(jìn)一步優(yōu)化，短板正在不斷補齊。

陳耀分析指出，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于總體經(jīng)濟增速1.7個百分點，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較突出，這是這幾年重視實體經(jīng)濟的結(jié)果，表明我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

數(shù)據(jù)還顯示，一季度高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及采礦業(yè)增速較高。新能源汽車、太陽能電池、工業(yè)機器人產(chǎn)量分別增長140.8%、24.3%、10.2%?！皬闹心軌蚩闯鑫覈w產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)良好，特別是一些卡脖子的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持了較高增長，說明短板正在不斷補齊?！标愐f。

未來經(jīng)濟發(fā)展重點應(yīng)關(guān)注哪些方面？

陳耀指出，從區(qū)域?qū)用婵?，要特別關(guān)注中部地區(qū)。中部地區(qū)集中了多種優(yōu)勢，如超大規(guī)模市場；在區(qū)位條件上，中部地區(qū)承東起西、連南貫北，交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，距周邊市場半徑短，物流成本低，也是我們國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的一個核心。

此外，從城市層面，陳耀認(rèn)為，近年來，都市圈、城市群是經(jīng)濟發(fā)展的主引擎。中心城市、都市圈、城市群還在進(jìn)一步提升能級，人口經(jīng)濟的承載力在不斷增強。

他強調(diào)，在城市群內(nèi)部和城市群之間，需要區(qū)分來看。在城市群內(nèi)部，還是要強調(diào)集聚，尤其是中心城市集聚要素、資源，是符合經(jīng)濟規(guī)律的，中心城市集聚規(guī)模的擴大又能夠引領(lǐng)帶動都市圈、城市群的發(fā)展。而大的經(jīng)濟地帶之間需要協(xié)調(diào)，比如東西部之間、南北之間的經(jīng)濟協(xié)調(diào)。

陳耀提到，要促進(jìn)制造業(yè)在地區(qū)之間的有序轉(zhuǎn)移，完善產(chǎn)業(yè)鏈，暢通供應(yīng)鏈。其中，把握區(qū)域之間的公平性十分重要。一些后發(fā)地區(qū)在吸引要素資源、資本、人才上非常困難，建議政策上要向那些弱勢地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)適度傾斜。

中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云：中國外貿(mào)有近慮但無遠(yuǎn)憂

高凌云表示，當(dāng)前中國外貿(mào)有近慮但無遠(yuǎn)憂。近慮主要體現(xiàn)為“外縮內(nèi)緊”?！巴饪s”是指，受全球新冠疫情反復(fù)影響，外需面臨不穩(wěn)定性增加和份額被擠占的情況。一方面，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體貨幣政策在收縮，外部市場不確定性進(jìn)一步被放大。

另一方面，隨著越來越多的國家恢復(fù)生產(chǎn)，開始在全球市場上展開競爭。同時，服務(wù)消費需求逐步替代貨物消費需求。

“內(nèi)緊”則主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈配置的政治化，原材料、大宗商品等為代表的供應(yīng)鏈局部堵點，運力結(jié)構(gòu)性失衡，疫情多點頻發(fā)對部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、供應(yīng)鏈穩(wěn)定產(chǎn)生較大壓力等。

“無遠(yuǎn)憂”主要來自兩個方面。他分析稱，影響外貿(mào)增長主要有兩方面因素，一是內(nèi)需外需，二是產(chǎn)品競爭力。從長遠(yuǎn)來看，盡管目前全球經(jīng)濟出現(xiàn)增速趨緩，但整體復(fù)蘇態(tài)勢并沒有變化，同時，中國國家技術(shù)也在提升，這些都意味著影響中國進(jìn)出口增長的基本面沒有變化。

展望后期，高凌云認(rèn)為，官方助企紓困政策、跨周期調(diào)節(jié)的外貿(mào)政策在持續(xù)發(fā)力的同時，力度可能還會適時加大，對外貿(mào)增長起支撐作用。

關(guān)鍵詞： 中國經(jīng)濟