“你好，我想咨詢(xún)一下歇業(yè)備案的辦理要求。”——3月4日上午，杭州富陽(yáng)富立紙制品廠的投資人陳先生一早就來(lái)到富陽(yáng)區(qū)行政服務(wù)中心商事登記服務(wù)區(qū)咨詢(xún)并提交了歇業(yè)備案材料，從申請(qǐng)到完成歇業(yè)備案，全過(guò)程僅用了10分鐘。這也是自3月1日《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》正式實(shí)施以來(lái)，杭州市首家完成“歇業(yè)”備案登記的企業(yè)。

陳先生在上官鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)著一家紙制品廠，近兩年受到疫情的沖擊，出口業(yè)務(wù)受阻，運(yùn)營(yíng)成本增加，經(jīng)營(yíng)陷入了困境。無(wú)奈之下，做起了注銷(xiāo)的打算。

“我也舍不得注銷(xiāo)，但是我的廠本身規(guī)模也不大，我們的產(chǎn)品主要出口到東南亞地區(qū)，疫情來(lái)了，出口銷(xiāo)路遇到了阻礙，現(xiàn)金流很是吃緊，日子不太好過(guò)。”陳先生正是在辦理稅務(wù)和社保注銷(xiāo)業(yè)務(wù)的時(shí)候，遇到了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的工作人員在講解歇業(yè)備案政策。得知自己的企業(yè)符合辦理歇業(yè)的條件，陳先生看到了希望。

“可以歇業(yè)不用注銷(xiāo)，我就多了一個(gè)機(jī)會(huì)!廠房是我們自己的，庫(kù)存原料也還有不少。說(shuō)不定疫情緩解了，狀況就會(huì)好起來(lái)。

“休止”不意味“終止”?！妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》沒(méi)實(shí)施前，根據(jù)《公司法》規(guī)定，公司成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)的，或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的，可以由公司登記機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。企業(yè)依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。企業(yè)如果想再次經(jīng)營(yíng)，就需要重新發(fā)起設(shè)立申請(qǐng)，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)就增加了創(chuàng)業(yè)難度。

《條例》首次增設(shè)了“歇業(yè)制度”，明確提出，當(dāng)市場(chǎng)主體因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因造成經(jīng)營(yíng)困難的，可以自主決定在最長(zhǎng)不超過(guò)3年期限內(nèi)歇業(yè)。

據(jù)介紹，申請(qǐng)歇業(yè)的企業(yè)保留了市場(chǎng)主體資格，獲得了喘息休整的機(jī)會(huì)，仍受到登記機(jī)關(guān)的監(jiān)督與監(jiān)管?！稐l例》明確提出，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前與職工依法協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系處理等有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)向登記機(jī)關(guān)辦理備案;市場(chǎng)主體歇業(yè)期間，可以以法律文書(shū)送達(dá)地址代替住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，登記機(jī)關(guān)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)向社會(huì)公示歇業(yè)期限、法律文書(shū)送達(dá)地址等信息，通過(guò)公示加強(qiáng)對(duì)歇業(yè)企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督和信用監(jiān)管。

企業(yè)歇業(yè)期間暫停經(jīng)營(yíng)，不發(fā)生任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng);歇業(yè)期間嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，按時(shí)進(jìn)行年報(bào)，全面履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，承擔(dān)債權(quán)債務(wù)關(guān)系;自覺(jué)接受政府、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，積極履行社會(huì)責(zé)任。

一旦企業(yè)在歇業(yè)期間開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，則視為恢復(fù)營(yíng)業(yè)。同時(shí)，須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果和責(zé)任，接受相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)的約束和懲戒。

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