原標(biāo)題：云南高院出臺十六條措施 服務(wù)保障營造一流營商環(huán)境

工人日報-中工網(wǎng)記者黃榆 通訊員 楊帆 王銀榮

記者3月3日從云南省高級人民法院獲悉，該院近日發(fā)布《關(guān)于服務(wù)和保障營造一流營商環(huán)境的十六條措施》(下稱《十六條措施》)，旨在充分發(fā)揮云南法院審判職能作用，著力優(yōu)化穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，服務(wù)保障云南營造一流營商環(huán)境 。

《十六條措施》將服務(wù)和保障一流營商環(huán)境作為云南全省各級法院“一把手”工程，探索建立法院干警與民營企業(yè)交往正、負(fù)面清單制度，推動構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。措施內(nèi)容涵蓋刑事、民商事、行政等多個領(lǐng)域，貫穿立案、審判、執(zhí)行全流程，突出溝通聯(lián)系，深化數(shù)助決策，立足“法治化”大力營造一流營商環(huán)境。

《十六條措施》立足嚴(yán)懲破壞營商環(huán)境犯罪、加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度、保護(hù)市場主體創(chuàng)新行為、妥善化解合同糾紛等方面推出舉措，依法維護(hù)國家安全社會穩(wěn)定，全力打造一流法治化營商環(huán)境。《十六條措施》倡導(dǎo)保護(hù)市場主體創(chuàng)新行為，服務(wù)創(chuàng)新型云南建設(shè)，加強(qiáng)對云南省高原特色農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、生物研發(fā)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、科技開發(fā)等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。《十六條措施》充分發(fā)揮昆明環(huán)境資源法庭職能作用，維護(hù)市場主體環(huán)境資源權(quán)益，健全完善環(huán)境資源審判工作機(jī)制。妥善審理因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源政策調(diào)整、產(chǎn)能過剩引發(fā)的企業(yè)改制等案件和涉綠色金融、碳排放權(quán)交易、環(huán)境服務(wù)與治理合同等新類型案件，推廣創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復(fù)措施，規(guī)范引導(dǎo)市場主體對生態(tài)環(huán)境資源的合法合理使用。《十六條措施》全面、依法、平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)，完善破產(chǎn)企業(yè)識別機(jī)制，及時甄別具有拯救價值和可能性的困境企業(yè)，依法導(dǎo)入重整、和解等程序，促進(jìn)困境企業(yè)拯救再生。建立健全府院協(xié)調(diào)解決破產(chǎn)疑難復(fù)雜問題工作機(jī)制，促進(jìn)“僵尸企業(yè)”市場出清，積極參與房地產(chǎn)“爛尾樓”整治?！妒鶙l措施》嚴(yán)懲破壞營商環(huán)境犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，切實保護(hù)企業(yè)家人身財產(chǎn)安全，妥善審理涉產(chǎn)權(quán)案件，堅決防止把經(jīng)濟(jì)糾紛認(rèn)定為刑事犯罪。

在機(jī)制創(chuàng)新方面，《十六條措施》推動云南全省三級法院與同級工商聯(lián)的常態(tài)化溝通聯(lián)系，積極構(gòu)建“法院+工商聯(lián)”一站式訴訟服務(wù)和多元解紛新格局，推動法治化營商環(huán)境制度建設(shè)，加強(qiáng)依法營商宣傳引導(dǎo)，依托全省法院司法大數(shù)據(jù)、本省“社會治理司法指數(shù)”，建立案件分析、熱點分析機(jī)制，為黨委政府及相關(guān)部門決策提供依據(jù)，為相關(guān)行業(yè)、市場主體提供風(fēng)險預(yù)警。

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