“好項目不缺土地,好產(chǎn)業(yè)不缺空間”——坐擁張江“藥谷”的上海市浦東新區(qū),近日發(fā)布生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案,提出通過強化制度創(chuàng)新、開展混合用地試點等措施,未來3年推動區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到4000億元。
生物醫(yī)藥是上海重點發(fā)展的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。浦東新區(qū)作為全國的生物醫(yī)藥高地,2021年共有5個一類新藥獲批上市,占全國的20%。目前,包括制造、服務(wù)和商業(yè)流通在內(nèi),浦東的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模約2700億元,世界級的產(chǎn)業(yè)集群顯露雛形。
當前,制約浦東乃至上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸是用地問題。“浦東有土地空間,也需要發(fā)展生物醫(yī)藥制造業(yè)。實現(xiàn)張江研發(fā)、上海制造、浦東優(yōu)先,這是我們的鄭重承諾。”在和120多家生物醫(yī)藥企業(yè)面對面溝通時,浦東新區(qū)副區(qū)長吳強表示。
為實現(xiàn)“好項目不缺土地”,浦東新區(qū)正在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供給機制,探索有突破性的體制機制創(chuàng)新。比如對土地出讓實行“彈性年期+有條件自動續(xù)期”制度、試行二、三產(chǎn)業(yè)混合用地改革等。
根據(jù)行動方案,未來浦東將持續(xù)推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。通過聚焦補鏈固鏈育鏈,促進重大項目落地,特別是要在小分子化學(xué)藥物、抗體藥物、手術(shù)機器人等細分領(lǐng)域達到國際先進水平。
同時,利用中央支持浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的政策,上海市人大常委會表決通過《上海市浦東新區(qū)促進張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設(shè)規(guī)定》。規(guī)定提出,對生物醫(yī)藥特殊物品、研發(fā)用物品實行便利化通關(guān)“白名單”制度。
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