原標(biāo)題:用好貨幣政策支持穩(wěn)增長
近日舉行的金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會提出,2022年將堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境。
從2021年情況看,我國經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)前高后低的態(tài)勢。貨幣政策在穩(wěn)健的同時,強(qiáng)化跨周期調(diào)節(jié),引導(dǎo)金融穩(wěn)固支持實體經(jīng)濟(jì)。2021年上半年,面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長積極因素較多的情況,貨幣政策在保持流動性合理充裕的同時,優(yōu)化存款利率監(jiān)管,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、降低融資成本。2021年下半年,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,貨幣政策通過兩次降準(zhǔn)、降低支農(nóng)支小再貸款利率、增加支小再貸款額度、創(chuàng)設(shè)碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款等加力推動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。
今年初,中國人民銀行下調(diào)中期借貸便利(MLF)和逆回購利率,貸款市場報價利率(LPR)下調(diào),充分利用一季度銀行信貸投放高峰,降低融資成本,不失為有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要之舉。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,既需要推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升,也離不開量的合理增長。2021年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位,主要指標(biāo)實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。其中,靈活精準(zhǔn)、合理適度的貨幣政策發(fā)揮了不可或缺的積極作用。這不僅推動了宏觀杠桿率穩(wěn)中有降,也為貨幣政策更好發(fā)揮宏觀調(diào)控作用創(chuàng)造了空間,為金融體系加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持創(chuàng)造了空間。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。從消費、投資、出口“三駕馬車”看,消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用雖不斷提高,但仍低于疫情前水平。受居民收入總體增長較慢、中低收入群體增長慢、收入差距有所擴(kuò)大等因素影響,消費恢復(fù)存在動力不足問題。房地產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增速都明顯減弱,不僅造成投資需求減弱,還導(dǎo)致對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用減弱。出口在過去兩年對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率較大,但受未來全球疫情發(fā)展仍然存在較大不確定性等因素影響,也面臨較大的不確定性。
在這種情況下,貨幣政策作為重要的宏觀調(diào)控政策,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的總體部署,必須擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當(dāng)靠前。在總體思路上,貨幣政策要把控好穩(wěn)健、靈活和適度的關(guān)系;在具體操作上,要圍繞總量充足發(fā)力,瞄準(zhǔn)結(jié)構(gòu)精準(zhǔn)發(fā)力,看準(zhǔn)時點靠前發(fā)力??偭糠矫?,把貨幣政策工具箱開得再大一些,保持流動性合理充裕,保持信貸總量穩(wěn)定增長。結(jié)構(gòu)方面,致廣大而盡精微,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具做好“加法”,引導(dǎo)加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度。時點方面,考慮到上半年穩(wěn)增長壓力更大,政策發(fā)揮作用存在時滯等因素,政策操作需注重前瞻性,靠前發(fā)力。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,面對主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實施超寬松貨幣政策,我國貨幣政策堅持以我為主,保持穩(wěn)健。這種貨幣政策操作不僅有效助推了疫情應(yīng)對,有效引導(dǎo)金融提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率,也從跨周期角度為后續(xù)貨幣政策操作留下了空間。面對國內(nèi)當(dāng)前的穩(wěn)增長壓力,貨幣政策應(yīng)在充分發(fā)掘自身潛力,穩(wěn)定信貸增長,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),降低融資成本,推動匯率穩(wěn)定,防控金融風(fēng)險的同時,也需要與財政政策等政策做好協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同提振市場信心,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。(國家信息中心博士后、中國郵政儲蓄銀行研究員 婁飛鵬)
關(guān)鍵詞: 貨幣 經(jīng)濟(jì) 融資 出口 匯率
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