原標(biāo)題：不作為、慢作為、弄虛作假 第二批4個(gè)突出生態(tài)環(huán)境典型案例被通報(bào)

工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 周懌

日前，第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)，查實(shí)了一批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，核實(shí)了一批不作為、慢作為，不擔(dān)當(dāng)、不碰硬，甚至敷衍應(yīng)對(duì)、弄虛作假等形式主義、官僚主義問(wèn)題。

為發(fā)揮警示作用，切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改，現(xiàn)對(duì)第二批4個(gè)典型案例進(jìn)行集中公開(kāi)通報(bào)。其中包括：2021年12月，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察寧夏回族自治區(qū)發(fā)現(xiàn)，中衛(wèi)市中寧縣北部山區(qū)非法采礦問(wèn)題突出，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。“十三五”以來(lái)，中寧縣礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用方式粗放，資源利用率低等問(wèn)題并未得到有效解決，對(duì)自然資源造成破壞，對(duì)脆弱的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

督察發(fā)現(xiàn)，中寧縣銅鐵溝陶瓷黏土礦（以下簡(jiǎn)稱銅鐵溝礦）成立于2010年，礦業(yè)權(quán)面積僅6.9畝，越界開(kāi)采達(dá)182畝，超礦業(yè)權(quán)面積26.4倍；同時(shí)還違反采礦許可證關(guān)于開(kāi)采深度為3—10米的規(guī)定，將礦業(yè)權(quán)外面積為30多畝的山體整體推平，實(shí)際開(kāi)采深度達(dá)35米左右，嚴(yán)重破壞山體自然地貌。中寧縣平塘湖溝白土崗子石料廠（以下簡(jiǎn)稱白土崗子石料廠）成立于2006年，礦業(yè)權(quán)面積為16.65畝，越界開(kāi)采約207畝，超礦業(yè)權(quán)面積12.4倍。地方有關(guān)部門(mén)審核把關(guān)不嚴(yán)，仍為上述礦業(yè)企業(yè)延續(xù)礦業(yè)權(quán)證。督察還發(fā)現(xiàn)，中寧縣余丁鄉(xiāng)馬道梁一座石料礦非法開(kāi)采破壞山體約160畝，目前雖已停產(chǎn)，但造成的山體破壞十分嚴(yán)重。

2021年12月，中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察黑龍江發(fā)現(xiàn)，中國(guó)龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱森工集團(tuán)）下屬沾河林業(yè)局有限公司（原沾河林業(yè)局，以下簡(jiǎn)稱沾河公司）管理區(qū)內(nèi)自2016年以來(lái)，毀林種參面積1.6萬(wàn)余畝，違規(guī)在防火隔離帶種參面積1.1萬(wàn)余畝，小興安嶺生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。

森林法規(guī)定，禁止毀林開(kāi)墾及其他毀壞林木和林地的行為；自然保護(hù)區(qū)的林木，禁止采伐。但督察發(fā)現(xiàn)，沾河公司長(zhǎng)期違規(guī)將林地出租用于人參種植，致使大量林木被砍伐，生態(tài)破壞嚴(yán)重。2016年以來(lái)，毀林種參面積多達(dá)16342畝。其中，山口保護(hù)區(qū)內(nèi)毀林面積約2729畝（核心區(qū)1718畝、緩沖區(qū)316畝、實(shí)驗(yàn)區(qū)695畝）。

據(jù)悉，2018年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”時(shí)，就多次轉(zhuǎn)辦群眾投訴的沾河公司毀林種參問(wèn)題。但森工集團(tuán)和沾河公司重視不夠、整改不力，直至今年4月才集中組織還林工作。栽種的紅松幼苗僅十公分左右高、手指粗細(xì)，“毀林易，成林難”，地表仍然大面積裸露。督察組現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查還發(fā)現(xiàn)，沾河公司長(zhǎng)豐林場(chǎng)仍有部分在圃參地未按要求整改。

督察組相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，沾河公司落實(shí)全面保護(hù)好小興安嶺要求不到位，履行森林生態(tài)保護(hù)職責(zé)不力，以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)毀林種參，局部生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，違法違規(guī)問(wèn)題突出。森工集團(tuán)對(duì)所屬企業(yè)違法行為反應(yīng)緩慢、處置不力。五大連池市有關(guān)部門(mén)和兩個(gè)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)違法毀林、違規(guī)侵占自然保護(hù)區(qū)種植人參問(wèn)題縱容放任。

其余兩起典型案例為：2021年12月，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察貴州發(fā)現(xiàn)，黔南州羅甸縣蒙江壩王河特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱蒙江壩王河保護(hù)區(qū)）內(nèi)違法建設(shè)、非法捕撈問(wèn)題突出，嚴(yán)重影響保護(hù)魚(yú)類(lèi)及其生存環(huán)境；2021年12月，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察陜西發(fā)現(xiàn)，榆林市一些地方淘汰蘭炭落后產(chǎn)能不力，違規(guī)建設(shè)問(wèn)題多發(fā)，生產(chǎn)方式粗放，工業(yè)園區(qū)環(huán)境問(wèn)題突出。

生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。

關(guān)鍵詞： 生態(tài) 環(huán)境 森林 典型 案例