據(jù)中華人民共和國財政部官網(wǎng)消息,近日財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于實施中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補政策的通知》(以下簡稱《通知》)。
財政部相關負責人表示,《通知》在全面總結試點城市獎補政策實施經(jīng)驗的基礎上,充分吸收各方面意見建議,進行了進一步優(yōu)化完善,是試點城市獎補政策的“升級版”和“加強版”。主要調(diào)整包括:
一是突出地方自主,鼓勵因地制宜。試點城市獎補政策是根據(jù)各省(含自治區(qū)、直轄市,下同)地級市數(shù)量給予每省固定1或2個試點城市名額。示范區(qū)獎補政策調(diào)整為每省可自主確定1-3個示范區(qū),且可自主決定是否連續(xù)支持同一地區(qū),給予地方更大自主權。
二是突出分檔獎勵,強化正向激勵。試點城市獎補政策是定額獎補,東中西部試點城市每年分別獎勵3000、4000、5000萬元。示范區(qū)獎補政策調(diào)整為根據(jù)績效考核結果分三檔獎補,東部地區(qū)獎補檔次為3000萬元、4500萬元、6000萬元,中西部和東北地區(qū)獎補檔次為5000萬元、7500萬元、1億元。此外,每年根據(jù)績效考核結果從5個計劃單列市中確定3個示范區(qū),獎補資金3000萬元。最高與最低檔次獎補資金相差1倍,充分實現(xiàn)正向激勵。
三是突出點面結合,發(fā)揮規(guī)模效應。試點城市獎補政策單獨考核試點城市成效。示范區(qū)獎補政策調(diào)整為考核“示范區(qū)+全省”成效,示范區(qū)和全省成效考核各占比50%,依據(jù)總體得分確定獎補檔次,強調(diào)點面結合,要求省級加強統(tǒng)籌,推動全省普惠金融共同發(fā)展。
四是突出客觀評價,確??茖W公正。試點城市獎補政策績效考核包括21項指標,既有定性指標也有定量指標,既有存量指標也有增量指標,評價體系相對復雜,且績效目標自主確定,考核結果缺乏橫向可比性。示范區(qū)獎補政策將考核指標精簡為最具代表性的5項,全是定量、增量指標,并統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,實現(xiàn)橫向可比,更能客觀公正反映各地工作成效。
五是突出部門協(xié)作,強調(diào)政策協(xié)同。試點城市獎補政策由財政部門主導,相關部門參與。示范區(qū)獎補政策調(diào)整為三部門聯(lián)合開展,進一步明確部門職責分工,更加強調(diào)財政政策、貨幣政策和監(jiān)管政策協(xié)同配合,更加聚焦改善普惠金融服務。
中華人民共和國財政部官網(wǎng)截圖
關鍵詞: 示范區(qū) 獎補 金融 政策 數(shù)據(jù)
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