原標(biāo)題：重視城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承、打造美麗鄉(xiāng)村、培育綠色建造方式、推動(dòng)美好環(huán)境共建共治共享……（引題）

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，讓城鄉(xiāng)建設(shè)多一抹綠色（主題）

工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 時(shí)斕娜

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》提出，到2025年，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機(jī)制和政策體系基本建立；到2035年，城鄉(xiāng)建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

11月2日下午，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)新聞通氣會(huì)，請(qǐng)多位專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行解讀，深入探討如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)文脈傳承，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展

“城鄉(xiāng)建設(shè)不僅是物質(zhì)空間建設(shè)活動(dòng)，也是形成綠色發(fā)展方式和綠色生活方式的行動(dòng)載體?！睆V州市城市規(guī)劃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)潘安表示，《意見(jiàn)》系統(tǒng)構(gòu)建了城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本方法論。

潘安說(shuō)，高度重視城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)，更好地實(shí)現(xiàn)文脈傳承，首先應(yīng)以具有保護(hù)價(jià)值、承載不同歷史時(shí)期文化特質(zhì)的城市、村鎮(zhèn)為主體，以復(fù)合型、活態(tài)遺產(chǎn)為依托，以各時(shí)期、各層次保護(hù)對(duì)象和歷史文明為載體，構(gòu)建城鄉(xiāng)歷史文化傳承的完整體系；其次要高度重視歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)；另外，在新區(qū)建設(shè)中要注入傳統(tǒng)的風(fēng)貌元素，讓未來(lái)城市充滿歷史感。

鄉(xiāng)村是綠色發(fā)展的生態(tài)基底、是消除和平衡城市碳足跡、碳排放的生態(tài)屏障。江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)周嵐認(rèn)為，打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，需要統(tǒng)籌好城市和鄉(xiāng)村、村落與自然、保護(hù)與發(fā)展、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、建設(shè)與治理等五個(gè)方面的關(guān)系，要協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)，推動(dòng)“城鄉(xiāng)一體”并“各美其美”。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，推廣綠色建筑

“綠色建筑是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的主要載體和重要抓手?！敝袊?guó)建筑科學(xué)研究院有限公司副總經(jīng)理王清勤指出，《意見(jiàn)》明確將“建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑”作為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的重要任務(wù)之一。他認(rèn)為，建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑，既要推動(dòng)新建建筑建成綠色建筑，也要開(kāi)展既有建筑綠色改造工作。要在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)管理和評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的全過(guò)程對(duì)綠色建筑進(jìn)行管控，確保綠色建筑的效率和品質(zhì)，推廣超低能耗、近零能耗建筑。

廣州市政協(xié)副主席、黨組成員、廣州市城市規(guī)劃委員會(huì)副主任彭高峰表示，如果不改變過(guò)去大量建設(shè)、大量消耗、大量排放的建設(shè)方式，那么綠色發(fā)展很可能成為新的“卡脖子”問(wèn)題。對(duì)此，要做到尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理；提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系化水平，讓城市更安全、更宜居；推動(dòng)城市智慧化建設(shè)，讓城市更聰明、更智慧。

中建集團(tuán)首席專家、戰(zhàn)略研究院特聘研究員葉浩文建議，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，必須摒棄傳統(tǒng)粗放的老路，以新發(fā)展理念為指引，改變低成本要素投入、高生態(tài)環(huán)境代價(jià)的發(fā)展模式，把發(fā)展的基點(diǎn)放到培育和推廣綠色建造方式上來(lái)。通過(guò)建造活動(dòng)綠色化、建造方式工業(yè)化、建造手段信息化、建造管理集約化、建造過(guò)程產(chǎn)業(yè)化，來(lái)推動(dòng)建筑業(yè)加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)“雙贏”的高質(zhì)量發(fā)展。

倡導(dǎo)綠色生活，共建共治共享

“歸根結(jié)底，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展要回應(yīng)三個(gè)基本需求，一是實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)環(huán)境的安全永續(xù)，二是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，三是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要?！敝袊?guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)王凱認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展應(yīng)該高度重視并處理好人與自然的關(guān)系，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗城市；推動(dòng)形成綠色生活方式，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，使人類在滿足自身需求的同時(shí)最大可能地保護(hù)自然環(huán)境。

中山大學(xué)中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)研究院院長(zhǎng)李郇說(shuō)，人創(chuàng)造人居環(huán)境，人居環(huán)境又對(duì)人的行為產(chǎn)生影響，城鄉(xiāng)建設(shè)本身就是人與自然相互聯(lián)系作用的過(guò)程。《意見(jiàn)》中“推動(dòng)美好環(huán)境共建共治共享”的工作方法，旨在為城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。首先要把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用以及群團(tuán)組織建設(shè)落實(shí)到社區(qū)，把政府的公共服務(wù)和社會(huì)管理的資源和平臺(tái)下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)；其次建立完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，將服務(wù)覆蓋到每一位居民，讓每一位居民都能享有美好環(huán)境。

關(guān)鍵詞： 建設(shè) 文化 綠色 生態(tài) 發(fā)展