原標題：內蒙古：多舉措紓解燃“煤”之急

工人日報-中工網記者 李玉波

8月下旬以來截至10月19日，動力煤期貨價格持續(xù)暴漲，由不到800元/噸，一路最高升至1982.0元/噸，漲了1.5倍。截至10月19日收盤，報價1835.6元/噸。

考慮到期貨市場10倍的杠桿，動力煤期貨在不到兩個月的時間里，就出現了翻15倍的賺錢機會。

從中長線角度來看，今年年初以來，動力煤價格已經從600元下方一路上漲到接近2000元，漲幅高達238%。

隨著保供穩(wěn)價“組合拳”落地，國內煤炭價格降幅明顯，市場理性回歸態(tài)勢明顯。多地煤價畸形上漲的背后，折射出近期煤炭市場的混亂無序現狀，引發(fā)上下游原料和物價上漲等連鎖反應，引起了各級政府的高度重視。

多重因素疊加導致煤炭價格大幅波動

目前我國煤炭主產地集中在晉、陜、蒙等地。一方面受環(huán)境監(jiān)管、“能耗雙控”等多重剛性政策約束，很多省份如江蘇、山東、安徽、四川、青海及甘肅等地關閉了不少境內的煤礦，這些省份煤炭供應只能從外省調入，導致全國的煤炭缺口主要靠晉陜蒙三個地區(qū)來保障。

另一方面，就內蒙古而言，一些煤礦手續(xù)批復滯后產能無法在短時間釋放的重要原因。有些煤礦企業(yè)及負責人在煤炭領域20年整頓中涉案涉訴，無法正常生產，加之林草地手續(xù)審批復雜，在一定程度上也影響了這些煤炭企業(yè)生產。同時，在“關小扶大”、加快資源整合背景下，“十三五”末，除了保障部分偏遠農牧區(qū)居民生活用煤供應的煤礦外，內蒙古其他年產能在60萬噸以下的煤礦已退出市場，尚未整合的60萬噸以下部分煤炭企業(yè)至今沒有啟動。

此外，由于海外煤價同步上漲，進口利潤收窄，煤炭補充作用有限。數據顯示，2021年1-7月，我國動力煤累計進口1.4億噸，同比下降7.9%。

多重因素疊加，加之每年10月中旬北方地區(qū)進入“迎峰度冬”季，加劇了煤炭市場供需失衡。內蒙古電煤坑口價從幾百元每噸一路攀升至1500多元每噸，民用精煤躥升至1800多元每噸。

產能完全釋放會進一步調節(jié)當前煤炭價格

作為國家重要能源化工基地的內蒙古，其在國家能源戰(zhàn)略中的“分量”舉足輕重，能源動態(tài)牽動全國。

在位于鄂爾多斯市準格爾旗，全國單坑產量最大的國家能源集團準能公司黑岱溝露天煤礦生產作業(yè)現場熱火朝天，為完成國家煤炭增產保供，260余人200余臺大型特種工程設備四班三倒24小時持續(xù)奮戰(zhàn)，這里的的煤炭經破碎、膠帶輸送、洗選等環(huán)節(jié)，通過鐵路源源不斷發(fā)往全國保供地點。

“黑岱溝露天礦核定產能3400萬噸／年，目前已滿負荷生產；哈爾烏素露天礦雖核定3500萬噸／年，由于受征地影響，產能一直上不去，今年是2800余萬噸?！睖誓芗瘓F管理層一位負責人解釋，這里面涵蓋了今年煤炭增產保供的產量。

他介紹，黑岱溝與哈爾烏素露天煤礦隸屬于國能準能集團。近3年來準能集團煤炭生產逐年穩(wěn)步增長——2019年兩礦合計生產原煤約5500萬噸；2020年生產原煤5800萬噸；今年兩礦預計生產原煤6000余萬噸。

據了解，準能集團銷售的煤炭大多為“長協煤”，主要通過鐵路運往天津港、秦皇島、黃驊港三個地方，最遠發(fā)往廣州。生產成本黑岱溝露天礦為240元／每噸，銷售價375元；哈爾烏素露天礦生產成本172元／每噸，售價噸煤415元。

成立于2008年的內蒙古智能煤炭有限公司麻地梁煤礦，就是安徽省屬國企皖北煤電集團有限責任公司旗下控股公司，設計產能500萬噸/年，是內蒙古地區(qū)智能程度極高的現代礦井。

談及近3年的煤炭銷售價格，麻地梁煤礦一位負責人介紹，煤礦生產的煤屬電煤，平均熱量3600-3700大卡，2019年銷售價格150-160元／噸，2020年銷售價格240-250元／噸，近期的價格是700元／噸。

內蒙古一位資深的能源領域專家在接受記者采訪時說，這次煤炭增產保供，僅鄂爾多斯市就釋放產能1.16億噸，“產能完全釋放會進一步調節(jié)當前煤炭價格”。

10天18文干預煤炭價格

10月19日至10月28日，國家發(fā)展改革委10天連發(fā)18文，內容涉及研究依法對煤炭價格實行干預措施、座談煤電油氣運重點企業(yè)保供穩(wěn)價、嚴厲查處資本惡意炒作動力煤期貨、赴地方督導煤炭保供穩(wěn)價、實地調查煤炭價格成本、嚴肅清查整頓違規(guī)存煤場所、研究煤炭企業(yè)牟取暴利的界定標準等措施。

針對不斷上漲的煤價，內蒙古自治區(qū)能源局會同主要產煤地區(qū)倡導煤炭企業(yè)降價銷售，廣大煤礦企業(yè)全面響應，煤炭市場價格下降態(tài)勢開始顯現。本土地方民營骨干企業(yè)伊泰集團率先承諾按港口現有價格每噸降價不低于300元。

10月27日上午，內蒙古自治區(qū)能源局、鄂爾多斯市人民政府聯合召開了煤炭保供穩(wěn)價工作會議。會議明確要求，所有管轄煤炭企業(yè)迅速落實國家煤炭降價穩(wěn)價任務，5500大卡煤炭價格不高于1200元/噸，其它煤種按照熱值推算合理降價，引導煤炭價格回歸合理區(qū)間；要求各煤炭企業(yè)、內蒙煤炭交易中心要立即調整價格指數發(fā)布，建立煤炭價格報知日報告制度；要求對所有洗選煤場進行拉網式大排查，對各類手續(xù)不全、違規(guī)經營的洗選煤廠，要依法依規(guī)及時予以清理取締；要求立即組織落實市場直達煤，由鄂爾多斯市伊泰集團每日組織15萬噸煤炭運到秦皇島港口；對不講政治、不顧全大局、不認真履約、非法牟利的煤炭生產經營企業(yè)，實施嚴格的直接監(jiān)管和重點監(jiān)管。

記者通過暗訪了解到，從10月28日開始，鄂爾多斯境內5500大卡煤炭坑口價控制在了1200元/噸以下。

關鍵詞： 內蒙古 煤炭 價格 產能 銷售