今年以來(lái)，光谷科技創(chuàng)新大走廊和東湖科學(xué)城建設(shè)全面鋪開(kāi)，成為湖北邁向創(chuàng)新強(qiáng)省的重要戰(zhàn)略支撐。在各種創(chuàng)新要素中，人才要素最為關(guān)鍵。人才競(jìng)爭(zhēng)力，往往決定著一個(gè)地區(qū)的發(fā)展活力和創(chuàng)新能級(jí)，并最終對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力形成深遠(yuǎn)影響。

為讓人才資源真正成為光谷的第一資源，護(hù)航光谷科創(chuàng)大走廊和東湖科學(xué)城建設(shè)，光谷定制出臺(tái)了東湖科學(xué)城專項(xiàng)人才政策，并密集啟動(dòng)了一系列人才制度的革新與探索，重塑光谷人才體系。今起，本報(bào)推出系列報(bào)道《光谷人才革新啟思錄》，敬請(qǐng)關(guān)注。

最近兩個(gè)月，打算像往年一樣準(zhǔn)備材料，申報(bào)“3551光谷人才計(jì)劃”的候選者們突然發(fā)現(xiàn)，今年的“面試官”變了。

走馬上任不過(guò)百日，這位新“面試官”的不拘一格，已在本地大批創(chuàng)新人才和科技企業(yè)間刮起新風(fēng)——

不問(wèn)英雄出處，不問(wèn)學(xué)歷出身，不看長(zhǎng)篇大論的介紹材料，選拔能不評(píng)審就不評(píng)審，能不答辯就不答辯。門檻大拆，門窗大開(kāi)，才不分南北，智不分東西，用盡一切辦法拓寬人才評(píng)價(jià)的維度，讓天下英雄在光谷有用武之地。

7月底，光谷人才注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)上線，在全國(guó)率先探索以人才動(dòng)態(tài)“注冊(cè)制”和“積分制”的方式，結(jié)合專家評(píng)議、企業(yè)及主管部門舉薦等，構(gòu)建多元化人才評(píng)價(jià)制度。

截至9月22日，這個(gè)看不見(jiàn)的“面試官”，已接受近9000人注冊(cè)，受理企業(yè)入駐890家。

“注冊(cè)積分制”改變了什么

2020年，在“3551光谷人才計(jì)劃”的年度申報(bào)中，共有1010人注冊(cè)登記，其中710人提交申報(bào)。今年，通過(guò)光谷人才平臺(tái)，注冊(cè)登記量眼下已近9000人，其中申報(bào)者1466人，分別增長(zhǎng)791%和106%。

“這個(gè)增長(zhǎng)非常驚人。”在中科院武漢文獻(xiàn)情報(bào)中心，光谷人才注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)的技術(shù)負(fù)責(zé)人王輝稱，上線不到兩個(gè)月，“注冊(cè)制”和“積分制”的效應(yīng)就已顯現(xiàn)。

借鑒企業(yè)上市注冊(cè)制，光谷人才注冊(cè)制同樣是為降低準(zhǔn)入門檻，盡可能減少和取消人才審批環(huán)節(jié)。申報(bào)者不限地域、時(shí)間，隨時(shí)隨地能在線注冊(cè)，了解并申請(qǐng)光谷人才政策。對(duì)于長(zhǎng)年在海外的“海鷗人才”，甚至能以離岸人才的方式，與光谷進(jìn)行空中創(chuàng)新合作，“不求所有，但求所用”。

王輝介紹，人才申報(bào)過(guò)去要提交大量的基礎(chǔ)共性資料，如公司簡(jiǎn)介、項(xiàng)目基本情況、個(gè)人背景介紹等?，F(xiàn)在，只需在對(duì)應(yīng)欄填上數(shù)字，個(gè)人提交一下工資條和社保繳納憑證，企業(yè)提交納稅憑證，證明真實(shí)性就行，極大簡(jiǎn)化了申報(bào)手續(xù)。

“至于公司簡(jiǎn)介、專利信息等公開(kāi)信息，平臺(tái)已建立龐大的全球化數(shù)據(jù)庫(kù)，后臺(tái)會(huì)自動(dòng)關(guān)聯(lián)信息。”他說(shuō)，這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋了全球1300多所高校的實(shí)時(shí)排名，以及世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)和省市級(jí)百?gòu)?qiáng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)名錄，排名不同，對(duì)應(yīng)積分也不同。

武漢東湖高新區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、招才局局長(zhǎng)余季生介紹，通過(guò)運(yùn)用“注冊(cè)制”和“積分制”，人才可以隨時(shí)注冊(cè)，隨時(shí)打分，資金兌現(xiàn)等政策周期也將大幅縮短，這些對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持非常重要。“哪怕就是晚一個(gè)月，人才都可能會(huì)流失。”

而人才動(dòng)態(tài)積分制，則開(kāi)啟了一條與傳統(tǒng)人才評(píng)審制截然不同的路子——

注冊(cè)后，申請(qǐng)人可在平臺(tái)上自測(cè)“跑分”。系統(tǒng)根據(jù)人才類別，按照對(duì)應(yīng)指標(biāo)和分值權(quán)重自動(dòng)計(jì)算形成分?jǐn)?shù)，60分為及格線，人才選拔按積分從高到低公開(kāi)排名。除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類人才外，優(yōu)秀青年人才、高端管理人才等，均不再需要專家評(píng)審和答辯。

此外，光谷還首次將人才舉薦的權(quán)限賦予企業(yè)、科研平臺(tái)等，只要他們認(rèn)為是能為其所用的重要人才，光谷照單全收。

“要想不拘一格降人才，就必須把所有門窗全部打開(kāi)，讓該進(jìn)來(lái)的人都進(jìn)來(lái)。”余季生表示，光谷探索人才注冊(cè)積分制的初衷，就是為了建立一個(gè)動(dòng)態(tài)、科學(xué)、快速、透明、包容的人才評(píng)價(jià)通道。

知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)、成就和貢獻(xiàn)，成為光谷人才選拔的“新五大標(biāo)準(zhǔn)”。

只是，知識(shí)不再等同于學(xué)歷，論文不等于能力，頭銜也不再是經(jīng)驗(yàn)、成就和貢獻(xiàn)的代名詞。

學(xué)歷不再作為人才申報(bào)第一門檻

2020年，杭州90后快遞小哥李慶恒，被評(píng)為杭州市D類高層次人才。消息一出，舉座皆驚。

這個(gè)“高層次人才”，沒(méi)上過(guò)一天大學(xué)。他最擅長(zhǎng)的，是如何在12分鐘內(nèi)完成19票快件的派送，如何包裝高腳杯不會(huì)摔碎，如何在多物品收寄時(shí)又快又準(zhǔn)找出違禁品。但這些技能，卻讓他成為全省快遞行業(yè)職業(yè)技術(shù)能手冠軍。

杭州說(shuō)，不管什么職業(yè)，只要是能為社會(huì)作貢獻(xiàn)的人才，都應(yīng)得到城市的禮遇。

李慶恒的故事，同樣也引起了光谷的深思。

“在光谷，有的人拿著高中文憑，卻是頂尖的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全高手。有的高端管理人才，帶領(lǐng)公司上市，對(duì)光谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，卻因受限本科學(xué)歷，無(wú)法享受光谷的人才政策。”余季生說(shuō)，從今年起，學(xué)歷不再作為光谷人才申報(bào)第一門檻，讓每一個(gè)“李慶恒”都能在光谷閃閃發(fā)光。

曾經(jīng)，一紙碩博文憑，是成為光谷“人才”的硬杠杠。如今，申報(bào)“3551光谷人才計(jì)劃”的人才中，碩士以下學(xué)歷占比接近20%。

“不設(shè)學(xué)歷門檻，并不代表降低人才質(zhì)量。”王輝說(shuō)，力挺多元人才評(píng)價(jià)的，恰恰是此次光谷人才注冊(cè)積分制的專家組組長(zhǎng)——中國(guó)科學(xué)院院士、物理學(xué)家葉朝輝。

2018年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，我國(guó)人才評(píng)價(jià)機(jī)制存在分類評(píng)價(jià)不足、標(biāo)準(zhǔn)單一等問(wèn)題，亟需改革科技人才評(píng)價(jià)制度，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向，解決評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”，憑能力、實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。

在“破四唯”的指揮棒下，專家組卸下人才評(píng)價(jià)唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的“四唯”枷鎖，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究驗(yàn)證，按照不同人才類別和層次，設(shè)立不同積分評(píng)價(jià)模型，尤其加強(qiáng)了對(duì)能力、貢獻(xiàn)等方面的積分權(quán)重，展開(kāi)多維度立體評(píng)價(jià)。沒(méi)有高學(xué)歷，也能憑借其他“長(zhǎng)板”，成為光谷人才。

“有能力誰(shuí)都了不起”

在中興軟件見(jiàn)到賈殷秋時(shí)，很難相信眼前這名90后“后浪”，已經(jīng)是國(guó)內(nèi)頂尖光通信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)智能化技術(shù)總工程師。

31歲，清華大學(xué)電子信息科學(xué)與技術(shù)博士，中興軟件“藍(lán)劍計(jì)劃”成員。“藍(lán)劍”是中興最頂尖的青年技術(shù)骨干，起步年薪40萬(wàn)至100萬(wàn)元。從博士畢業(yè)到成為總工，賈殷秋僅用了短短3年。

這個(gè)月，他通過(guò)光谷人才注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)，提交了“優(yōu)秀青年人才”申請(qǐng)。

“注冊(cè)很快，在網(wǎng)上填報(bào)個(gè)人信息后，積分馬上就出來(lái)了。”賈殷秋說(shuō)，這是光谷第一年設(shè)立“優(yōu)秀青年人才”類別，沒(méi)想到連評(píng)審專家的面都不用見(jiàn)，也不用答辯，就完成申報(bào)了。

余季生介紹，光谷人才注冊(cè)積分制是一個(gè)動(dòng)態(tài)制度，模塊設(shè)置、積分權(quán)重等，會(huì)隨著人才、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的變化而變化。賈殷秋成為“優(yōu)秀青年人才”，和他未來(lái)成為領(lǐng)軍人才后，所享受的政策也會(huì)不一樣，這個(gè)人才服務(wù)是全周期的。

當(dāng)前，從國(guó)家到省市，一系列創(chuàng)新戰(zhàn)略在武漢東湖高新區(qū)密集落地。光谷不僅是橫貫省內(nèi)五市的科技創(chuàng)新大走廊核心區(qū)，是湖北東湖科學(xué)城的支撐地，更是武漢爭(zhēng)創(chuàng)東湖綜合性國(guó)家科學(xué)中心和國(guó)家科技創(chuàng)新中心的發(fā)動(dòng)機(jī)。

他說(shuō)，在光谷不同創(chuàng)新發(fā)展期，產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新對(duì)人才的需求各有不同。實(shí)施動(dòng)態(tài)注冊(cè)積分制，一方面可結(jié)合年度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，動(dòng)態(tài)設(shè)置人才積分指標(biāo)和權(quán)重，服務(wù)產(chǎn)業(yè);另一方面也利于從成果和產(chǎn)出考量人才貢獻(xiàn)，給予持續(xù)支持。

武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授李燕萍介紹，過(guò)去十多年，光谷一直在摸索創(chuàng)新人才機(jī)制。早期的人才選拔工作是由各個(gè)部門一起評(píng)，政府說(shuō)了算。后來(lái)引進(jìn)本地專家開(kāi)展評(píng)審工作，由專家說(shuō)了算。再后來(lái)，為了推進(jìn)“放管服”改革和人才選拔的公平公正，光谷將人才評(píng)審工作全權(quán)委托給第三方機(jī)構(gòu)，由專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)議，政府只提標(biāo)準(zhǔn)、做監(jiān)督，不干預(yù)評(píng)審過(guò)程。

“人才評(píng)價(jià)之所以難，關(guān)鍵是缺乏統(tǒng)一的人才定義和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”她認(rèn)為，一個(gè)科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系，既不能由政府說(shuō)了算，也不能由專家說(shuō)了算，而應(yīng)該大膽改變引才思路，創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)制度，建立一套真正符合市場(chǎng)需求的人才評(píng)價(jià)制度，多維度、立體地評(píng)價(jià)人才，讓制度說(shuō)了算。

“新一輪的光谷人才制度，無(wú)論從體制機(jī)制層面，還是評(píng)價(jià)方式和手段上，都在嘗試更大的突破。它讓真正的千里馬看到，有能力誰(shuí)都了不起。”

關(guān)鍵詞： 人才注冊(cè)積分制 人才體系 光谷建設(shè) 服務(wù)平臺(tái)