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新業(yè)態(tài)勞動者數(shù)量持續(xù)增加 如何保障權(quán)益還須仔細(xì)商榷
2021-09-29 09:46:35來源: 工人日報(bào)

據(jù)9月27日《工人日報(bào)》報(bào)道,日前全國總工會印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者入會工作的若干意見(試行)》,為各地工會破解新就業(yè)形態(tài)勞動者入會難題提供了具體、可遵循的“指導(dǎo)手冊”。這是繼全國總工會制定《關(guān)于切實(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的意見》、啟動“新就業(yè)形態(tài)勞動者入會集中行動”,以及貨運(yùn)、快遞等4個重點(diǎn)行業(yè)12個頭部企業(yè)實(shí)現(xiàn)建會突破之后,全國總工會針對新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會和維權(quán)服務(wù)工作作出的又一項(xiàng)重要部署,其實(shí)踐性、操作性強(qiáng),對于進(jìn)一步推進(jìn)建會入會工作、更快把新就業(yè)形態(tài)勞動者組織起來,具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。

將新就業(yè)形態(tài)勞動者吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來,是黨交給工會的一項(xiàng)重大任務(wù)。近年來,各地工會一直圍繞“怎么建”“入到哪”“怎么入”“怎么管”“如何吸引”等難點(diǎn)努力破題,探索出不少有成效、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。比如,按照“怎么有利于組織勞動者,就怎么建會”的原則,探索出企業(yè)“單獨(dú)建”、龍頭企業(yè)“牽頭建”、借助行業(yè)力量“推動建”等多樣化建會路徑;針對新就業(yè)形態(tài)勞動者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的現(xiàn)實(shí),探索出勞動者可加入用人單位工會,可以加入工作或居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、村 (社區(qū))工會,可以加入?yún)^(qū)域性行業(yè)性工會聯(lián)合會、聯(lián)合工會等差異化入會模式;針對相關(guān)行業(yè)用工關(guān)系復(fù)雜、勞動者就業(yè)靈活且流動性大等特點(diǎn),一些地方工會探索出網(wǎng)上入會全流程操作,并實(shí)行一次入會、動態(tài)接轉(zhuǎn),逐步打通網(wǎng)上接轉(zhuǎn)會員組織關(guān)系通道的管理方式。這些立足實(shí)際、契合現(xiàn)實(shí)的火熱實(shí)踐,顯示出了強(qiáng)大的生命力和適應(yīng)力。

該試行意見將源于實(shí)踐、經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的新路子、好做法進(jìn)行梳理,將其中一些務(wù)實(shí)管用的經(jīng)驗(yàn)提煉、上升到制度層面,同時(shí)對一些不合時(shí)宜的做法進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo),為破解新就業(yè)形態(tài)勞動者入會中的一系列難題給出了具體的路線圖。這再次提示我們,要破解現(xiàn)實(shí)難題,只有靠實(shí)踐、必須靠實(shí)踐,在實(shí)踐中尋找辦法、探索路徑、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。離開實(shí)踐,坐在屋子里,憑拍腦袋、靠老經(jīng)驗(yàn),注定解決不了現(xiàn)實(shí)中的新問題。

事實(shí)上,不僅新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會工作離不開“從實(shí)踐中來,到實(shí)踐中去”的原則,破解新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護(hù)等其他難題,同樣離不開這一原則。之前,人社部等八部門出臺的《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》、全國總工會及其他部門出臺的相關(guān)意見中列明的諸如新就業(yè)形態(tài)勞動者參加工傷保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動競賽等眾多措施,無不凝聚著各地大膽、艱苦實(shí)踐的成果。進(jìn)一步而言,在新時(shí)代不斷拓展的工會工作領(lǐng)域中,要突破在傳統(tǒng)工作方式中找不到現(xiàn)成模式的困境,我們只能從實(shí)踐中找答案,必須通過扎扎實(shí)實(shí)的實(shí)踐,去探尋更有效解決問題的路徑和模式。

推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者入會,各地工會要因地制宜。在落實(shí)上述試行意見中,各地工會要細(xì)化出契合本地實(shí)際的、有用有效的版本,避免生搬硬套,避免“以文件落實(shí)文件”,要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,在“將新就業(yè)形態(tài)勞動者吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來”這張考卷上,交出讓黨和政府滿意、讓廣大勞動者滿意的答案。

關(guān)鍵詞: 新業(yè)態(tài)勞動者 保障權(quán)益 工會建設(shè) 管理方式

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