9月27日，全省化工產業(yè)綠色低碳提質增效現場推進會在張家港市召開，會上，相關部門圍繞《江蘇省“十四五”化工產業(yè)高端發(fā)展規(guī)劃》進行了解讀。

根據規(guī)劃，到“十四五”末，全省化工行業(yè)總產值力爭超過1.4萬億元，年均增速達6%以上。轉型升級、優(yōu)化布局、奔向“高端”，成為化工大省江蘇的必由之路。

高起點謀劃，系統性重構現代化工產業(yè)體系

化工是我省經濟的重要基礎產業(yè)和支柱產業(yè)。2020年，全省化工行業(yè)實現主營業(yè)務收入1.04萬億元，約占全國石化行業(yè)的9.42%。今年1-8月，全省化工行業(yè)新增利潤約540億元，對規(guī)上工業(yè)利潤增長貢獻率約28%。

然而，近年來，江蘇化工產業(yè)發(fā)展形勢較為嚴峻。產業(yè)層次尚待優(yōu)化，園區(qū)規(guī)范化管理水平有待提升，企業(yè)本質安全環(huán)保水平還不夠高，“這些都說明了化工整治提升工作依然任重道遠，需要我們高起點謀劃推動‘十四五’化工產業(yè)高質量發(fā)展，系統性重構符合產業(yè)發(fā)展規(guī)律、綠色安全的現代化工產業(yè)體系。”省化治辦副主任、省工信廳副廳長李強解讀說。

此次規(guī)劃提出我省化工產業(yè)“十四五”期間的發(fā)展思路——以創(chuàng)新驅動、科學布局、綠色低碳、本質安全為發(fā)展原則，以優(yōu)化石化產業(yè)、提升傳統化工、發(fā)展化工新材料作為主要發(fā)展方向，以原料路線多元化、產品結構高端化、產業(yè)集聚集約化作為發(fā)展路徑，著力提升江蘇化工行業(yè)發(fā)展質量。

規(guī)劃明確了總體布局方案、產業(yè)發(fā)展重點和保障措施——產業(yè)布局方面，到2025年，化工園區(qū)、集中區(qū)產值貢獻率提升至70%以上，化工企業(yè)入園率提升至50%以上;結構調整方面，高端產品比重(化工新材料、新領域精細化工)由目前的15%左右提高到23%;安全綠色方面，安全生產事故風險防控水平全面提升，廢水、廢氣和固廢全面實現綜合治理、回收利用和達標排放，創(chuàng)建一批綠色園區(qū)和綠色工廠。

省發(fā)改委副主任張世祥表示，立足高起點謀劃，必須強化政策支撐，明確化工產業(yè)發(fā)展方向;強化剛性約束，夯實化工產業(yè)發(fā)展基礎;加強統籌協調，全力服務重大項目建設，切實推動“十四五”期間全省化工產業(yè)綠色低碳提質增效。

優(yōu)化布局，有序推動差異化發(fā)展

“十四五”期間，我省根據各地發(fā)展條件和化工產業(yè)發(fā)展特點，將化工產業(yè)布局總體劃分為沿江產業(yè)區(qū)、沿海產業(yè)區(qū)、蘇北產業(yè)區(qū)三大部分。以化工園(集中)區(qū)為基本發(fā)展載體，形成以連云港石化產業(yè)基地和28個化工園(集中)區(qū)為主體的“1+N”化工產業(yè)發(fā)展格局。

沿江地區(qū)要嚴格落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求，優(yōu)先布局綠色工藝、智能制造、智慧管理類生產項目，進一步提升精細化工、化工新材料的集約化發(fā)展水平，推進土地集約利用。“圍繞‘優(yōu)’字謀劃，我市全力推進產業(yè)高質量布局，在做好‘無效供給、低端產能’企業(yè)減法的同時，做好‘高端產業(yè)、綠色產業(yè)’的加法，大力支持市場前景好、工藝技術水平高、安全環(huán)保先進、補鏈強鏈特點明顯的優(yōu)質高端項目。”蘇州市副市長查穎冬說。

沿海地區(qū)要發(fā)揮臨港優(yōu)勢，提升多元化原料加工水平和規(guī)模，推動重大石化化工項目落地，加快形成以基礎化工原料生產為龍頭，化工新材料、高端精細化學品等多產業(yè)聯動的現代化工產業(yè)體系。其他地區(qū)要加大規(guī)范入園集聚發(fā)展力度，不斷提高化工企業(yè)入園進區(qū)比例，因地制宜調整產業(yè)結構，推進化工特色化發(fā)展。

連云港既濱海又地處蘇北，是我省打造國家級石化產業(yè)基地的“種子選手”。今年以來，總投資677億元的盛虹煉化一體化項目已進入投產準備階段，總投資800億元的衛(wèi)星石化一期輕烴綜合加工項目一階段已投產，瑞恒碳三產業(yè)鏈、瑞兆科電子化學品一期項目計劃10月建成……全市上下一批高端石化項目正快馬加鞭地建設。連云港市副市長徐家保表示，“將以石化產業(yè)為核心，重點發(fā)展煉化一體化、多元化原料加工、化工新材料和精細化工、基礎化工原料等四大產業(yè)集群。同時，協同帶動贛榆、灌云、灌南發(fā)展石化產業(yè)鏈下游和價值鏈高端產業(yè)，形成綜合競爭力強、資源集約利用率高的現代產業(yè)體系。”

“滾石上山”，推動江蘇化工奔向“高質量”

眼下，我省化工行業(yè)面臨高質量發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)，推動化工產業(yè)向高端發(fā)展堪稱“滾石上山”，盡管困難重重，但路徑清晰。此次規(guī)劃中也進行了細化部署。為實現化工產業(yè)高質量發(fā)展，需要重點推進實施基礎設施配套、生態(tài)環(huán)境保障、雙碳目標支撐、重點企業(yè)培育、技術裝備提升、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、人才隊伍壯大、標準體系建設等保障工程，多方合力夯實發(fā)展的“基座”。

“要以嚴格監(jiān)管維護良好環(huán)境秩序。”省生態(tài)環(huán)境廳一級巡視員陳志鵬表示，既要嚴厲打擊違法行為，強化化工整治后督察，還要出臺企業(yè)產權保護措施，實施環(huán)保應急管控停限產豁免措施等，保護企業(yè)合法權益。

高校提供智力支撐。“作為化工學科領域的省屬高校，南京工業(yè)大學責無旁貸，責任重大、使命光榮。學校將提高政治站位、強化使命擔當，攜手江蘇乃至全國化工高校、科研院所在培養(yǎng)急需緊缺人才、開展‘急難愁盼’技術攻關、加快高精特新成果轉化等方面下足功夫、做大文章。”南京工業(yè)大學校長喬旭說，接下來，將全力建設中化連云港循環(huán)經濟產業(yè)園的百萬噸級高端功能性材料戰(zhàn)略項目，對標全球化工頭部企業(yè)，堅持綠色安全發(fā)展、信息化賦能，重塑企業(yè)核心競爭力。

化工產業(yè)高質量發(fā)展，需要安全支撐。“十四五”期間，我省將繼續(xù)從防范園區(qū)安全風險、強化產業(yè)源頭管控、加強行業(yè)安全監(jiān)管、嚴格危險廢物監(jiān)管、提升應急救援能力、加強安全教育培訓等方面添加一把把“鎖”，加強化工行業(yè)安全生產。省應急管理廳副廳長任棟表示：“我們將深入開展安全生產專項整治，加大科技投入， 持續(xù)提升企業(yè)本質安全水平，淘汰一批不符合安全生產條件的企業(yè)，推進危化品企業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為化工產業(yè)高質量發(fā)展提供安全保障。”

關鍵詞： 化工產業(yè) 綠色低碳 現代化 工產業(yè)體系