9月27日,最高人民法院舉行反壟斷和反不正當(dāng)競爭典型案例新聞發(fā)布會。最高法民三庭庭長林廣海介紹了2018年以來人民法院反壟反不正當(dāng)競爭審判工作的情況。
數(shù)據(jù)顯示,2018年至2020年,全國法院共新收一、二審不正當(dāng)競爭民事案件14736件,審結(jié)13946件,年均增幅達(dá)18%;新收一、二審壟斷民事案件158件,審結(jié)189件(含舊存),年均審結(jié)超60件。
在回答記者提問時,最高法知識產(chǎn)權(quán)法庭副庭長朱理進(jìn)一步透露壟斷案件數(shù)據(jù)。2008年至2020年,全國各級法院受理各類壟斷民事案件共計(jì)897件,審結(jié)844件,年結(jié)案量從2008年的6件上升到2020年的107件,12年間增幅達(dá)到16.8倍。涉及行業(yè)和領(lǐng)域廣泛,近年來互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域壟斷糾紛案件頻繁出現(xiàn)。
林廣海也提到,人民法院近年來受理了大量數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷、不正當(dāng)競爭案件。在個案中,人民法院堅(jiān)持妥善處理技術(shù)創(chuàng)新與競爭秩序維護(hù)、競爭者利益保護(hù)與消費(fèi)者福利改善之間的關(guān)系,強(qiáng)化公平競爭審查,保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
據(jù)林廣海介紹,人民法院嚴(yán)厲打擊侵害商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為,出現(xiàn)了一批高額賠償案件。同時積極探索數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)、平臺“二選一”、“大數(shù)據(jù)殺熟”等新型競爭行為正當(dāng)性的認(rèn)定問題。
此外,最高人民法院也積極推進(jìn)司法解釋制定,不斷完善規(guī)則體系。去年以來,最高人民法院先后出臺涉及網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)、商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)、懲罰性賠償?shù)榷鄠€司法解釋和規(guī)范性文件。目前,最高人民法院正在加快推進(jìn)反不正當(dāng)競爭法司法解釋的制定工作。
據(jù)南都記者了解,今年8月18日最高人民法院已對上述司法解釋公開征求意見。其中就數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域商業(yè)道德的認(rèn)定、流量劫持行為、互聯(lián)網(wǎng)干擾行為、惡意不兼容行為以及數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)等多個熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,作出了專門規(guī)定。
林廣海還透露,最高人民法院也在積極推進(jìn)反壟斷司法解釋二的制定工作,條件成熟時將向社會公開征求意見。南都記者了解到,《關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》于2012年6月1日正式實(shí)施,這是最高人民法院在反壟斷審判領(lǐng)域出臺的第一部司法解釋。
此外,林廣海指出人民法院將繼續(xù)依法支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法和司法的銜接,促進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。同時加強(qiáng)與市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門的協(xié)作配合;特別是在信息交換等方面,與競爭執(zhí)法行政部門加強(qiáng)交流和協(xié)作,共同推動形成對壟斷和不正當(dāng)競爭行為的高效監(jiān)管機(jī)制。
在新聞發(fā)布會上,最高人民法院也透露下階段的重點(diǎn)任務(wù)。其中包括積極參與反壟斷法等法律的修訂工作,持續(xù)完善競爭法律規(guī)則,不斷破解壟斷案件、商業(yè)秘密案件舉證難的問題。
此外,最高人民法院將適用科學(xué)合理的方法進(jìn)行競爭效能評估,進(jìn)一步健全大數(shù)據(jù)、人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)裁判規(guī)則,不斷細(xì)化和完善平臺企業(yè)壟斷和不正當(dāng)競爭行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。
關(guān)鍵詞: 互聯(lián)網(wǎng) 壟斷糾紛 反壟斷 司法解釋更新
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