9月26日，世界互聯(lián)網大會藍皮書在世界互聯(lián)網大會烏鎮(zhèn)峰會發(fā)布。據(jù)悉，作為大會的一項重要成果，由中國網絡空間研究院編寫的《世界互聯(lián)網發(fā)展報告》《中國互聯(lián)網發(fā)展報告》系列藍皮書自2017年起已連續(xù)發(fā)布五年。

報告顯示，2020年中國數(shù)字經濟規(guī)模達到39.2萬億元，占GDP比重達38.6%，保持9.7%的高位增長速度，成為穩(wěn)定經濟增長的關鍵動力。

數(shù)字產業(yè)化催生新業(yè)態(tài)新模式

中國網絡空間研究院院長夏學平表示，今年的藍皮書全面反映了一年來中國和世界互聯(lián)網發(fā)展情況，內容涵蓋信息基礎設施建設、信息技術發(fā)展、數(shù)字經濟發(fā)展、電子政務發(fā)展、網絡內容建設、網絡安全建設、網絡法治建設、網絡空間國際治理和交流合作等重點領域。

夏學平介紹，藍皮書從六個方面指標系統(tǒng)評估了中國互聯(lián)網發(fā)展的綜合水平。今年中國互聯(lián)網發(fā)展指數(shù)綜合排名前十位的省份是北京、廣東、上海、山東、江蘇、浙江、四川、福建、天津、湖北。

《中國互聯(lián)網發(fā)展報告2021》進一步指出，過去的一年中，數(shù)字經濟在國內國際雙循環(huán)中發(fā)揮了日益重要的作用，平臺經濟治理體系逐步建立健全。特別是疫情防控期間，數(shù)字技術在控制傳染、病毒溯源、疫苗和藥物研發(fā)、復工復產等方面提供了有力支撐。當下，中國數(shù)字產業(yè)化規(guī)模達到7.5萬億元，不斷催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

其中，電子商務交易額達到37.21萬億元，電子商務服務業(yè)營業(yè)收入規(guī)模達到5.45萬億元，促進了市場主體的快速增長，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。疫情防控期間得到長足發(fā)展的農村電子商務今年也持續(xù)發(fā)力，上半年農產品網絡零售額達2088.2億元，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網點覆蓋率達到98%。

隨著農村基礎設施逐步完善，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯縮小。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月我國農村網民規(guī)模為2.97億，農村地區(qū)互聯(lián)網普及率為59.2%，年底有望實現(xiàn)未通寬帶行政村動態(tài)清零。

民生服務的數(shù)字化也有一系列數(shù)據(jù)值得關注。截至今年5月，國家數(shù)據(jù)共享交換平臺累計提供數(shù)據(jù)服務超過37億次。特別是"防疫健康碼”的使用已經超過400億人次，全國實現(xiàn)"一碼通行"。

隨著“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”深入推進，全國7000多家二級以上公立醫(yī)院接入區(qū)域全民健康信息平臺。在社保領域，截至今年6月，電子社?？ㄒ迅采w3.5億持卡人，2020年累計服務超80億次。

平臺經濟治理體系逐步建立健全

本次新聞發(fā)布會上，網絡空間法治化、平臺經濟治理等問題也獲得了關注。

中國網絡空間研究院信息化研究所所長鄒瀟湘答記者問時表示，2020年以來《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法制法規(guī)的出臺，使得網絡立法體系不斷完善。

對于個人信息保護問題，鄒瀟湘談到，現(xiàn)實生活中隨意收集個人信息的情況依然常見，用戶權益得不到切實保障，甚至滋生長鏈條的黑色產業(yè)，個人信息保護已成為群眾最關心的問題之一。將在今年11月1日正式施行的《個人信息保護法》明確賦予了個人對其信息控制的相關權利，標志著個人信息保護立法體系進入新的階段。

夏學平補充，今年政府對網絡的綜合治理包括平臺經濟、教育培訓、信息安全等多個舉措，同時也加大了反壟斷監(jiān)管力度。這也是各國通行的做法，算法治理成為各國平臺治理的重要組成部分。比如歐盟、德國、澳大利亞等國家和地區(qū)，對大型互聯(lián)網企業(yè)陸續(xù)開啟了反壟斷調查。

這一系列的監(jiān)管舉措，從構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、促進共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅持監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展兩手并重，促進形成公平競爭的市場環(huán)境，更好維護消費者權益規(guī)范發(fā)展，鼓勵支持企業(yè)在促進科技進步、繁榮市場經濟、便利人民生活、參與國際競爭中發(fā)揮積極作用。

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