9月24日，2021年泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議在四川成都舉行。會上，廣東、福建、江西、湖南、廣西、海南、四川、貴州、云南九省區(qū)簽署《泛珠三角區(qū)域內地九省區(qū)“跨省通辦”合作框架協(xié)議》(下稱《框架協(xié)議》)，泛珠三角區(qū)域政務服務合作邁上新的臺階。

九省區(qū)此次“跨省通辦”合作，是共同貫徹落實黨中央、國務院“放管服”改革部署的一項具體舉措。有關各方將依托全國一體化政務服務平臺，發(fā)揮各自優(yōu)勢，聚焦“用戶通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、證照通、業(yè)務通”，著力打通泛珠三角區(qū)域業(yè)務鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點，基本實現(xiàn)醫(yī)保、社保、戶政、企業(yè)生產經營等領域高頻事項在泛珠三角區(qū)域“跨省通辦”。

“作為此次跨省合作的發(fā)起方，廣東將牽頭組織相關省區(qū)政務服務主管部門，于近期召開‘跨省通辦’第一次聯(lián)席會議，研究推出第一批涉及醫(yī)保、社保、戶政、婚姻、企業(yè)準營準辦等多個領域150項‘跨省通辦’高頻事項。”廣東省政府副秘書長、省政務服務數(shù)據(jù)管理局局長楊鵬飛說。

推出“跨省通辦”事項清單

共同梳理、分批推出、動態(tài)更新，讓人民群眾找得到、看得懂、用得上。

根據(jù)《框架協(xié)議》，九省區(qū)政務服務管理部門將聚焦企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)需求，共同梳理、分批推出泛珠“跨省通辦”事項清單。同時，不斷優(yōu)化“跨省通辦”辦事指南，完善辦理材料、辦理形式、在線申辦網(wǎng)址、窗口辦理地址、進度查詢、咨詢電話等事項要素并實行動態(tài)更新，讓廣大人民群眾找得到、看得懂、用得上。

廣東作為人口流入大省，泛珠九省區(qū)在我省人口數(shù)占全廣東外來人口總數(shù)70%，跨省異地務工人員眾多、企業(yè)跨地區(qū)經營活動頻繁，群眾對“跨省通辦”的需求尤為迫切。近年來，廣東省全面推進政務服務“跨省通辦”“跨境通辦”，取得積極進展——

跨省通辦方面，我省在廣東政務服務網(wǎng)上線泛珠區(qū)域“跨省通辦”服務專區(qū)，在縣級以上窗口開設“跨域通辦”專窗。2021年6月1日起“婚姻登記”試點“跨省通辦”以來，全省民政部門已辦理“跨省”婚姻登記6815對。

跨境通辦也取得突破，澳門企業(yè)群眾不必出關即可網(wǎng)上辦理江門、珠海等多個地市不動產、商務登記、社保、稅務等超300項高頻事項。

統(tǒng)一“跨省通辦”服務入口

建設通辦地圖、智能推薦最佳辦理方式，讓企業(yè)群眾辦理跨省業(yè)務更加便利。

按照《框架協(xié)議》，各省區(qū)政務服務部門將依托全國一體化政務服務平臺，統(tǒng)一泛珠三角區(qū)域政務服務“跨省通辦”服務入口，建設政務服務通辦地圖，精準識別辦事需求，智能推薦最佳辦理方式，直觀展現(xiàn)地理位置，智能導航最優(yōu)辦事路徑，讓企業(yè)群眾辦理跨省業(yè)務更加便利;建立健全政務服務大廳異地代收代辦工作機制，優(yōu)化導辦幫辦服務，推動政務服務大廳與政務服務平臺線上線下融合，滿足不同群體差異化需求。

推動電子證照與數(shù)據(jù)跨省共享，是本次跨省合作的一個新亮點。根據(jù)《框架協(xié)議》，有關省區(qū)將依托全國一體化政務服務平臺，充分運用統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一證照服務、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享等公共支撐能力，推動人口、法人、信用等高頻政務數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)信息自動關聯(lián)、少填少報，逐步實現(xiàn)“跨省通辦”事項清單辦理材料和檔案材料互認共享。各省區(qū)將梳理出電子證照互信清單，此舉將大大提升泛珠三角區(qū)域內人員和企業(yè)證件的互認互信度，不僅讓群眾少跑腿，也讓企業(yè)好辦事，整體提升該區(qū)域的營商環(huán)境。

關鍵詞： 泛珠三角區(qū)域 政務服務合作 協(xié)同發(fā)展 經濟發(fā)展