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未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為國(guó)內(nèi)發(fā)展重點(diǎn) 相關(guān)部門緊抓機(jī)遇窗口期加快發(fā)展
2021-09-27 13:28:26來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

記者從日前召開的2021中關(guān)村論壇未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇上獲悉,目前已有超過(guò)20個(gè)省份在相關(guān)規(guī)劃中提到未來(lái)產(chǎn)業(yè),量子信息、人工智能等成為各地關(guān)注的重點(diǎn)。相關(guān)部門正緊抓機(jī)遇窗口期,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),對(duì)基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行一體化部署,開展培育示范,打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。包括北京、深圳在內(nèi)的多地正加快打造開放式創(chuàng)新平臺(tái),加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入力度,組織實(shí)施技術(shù)攻關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目,為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

央地加緊謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)

“未來(lái)產(chǎn)業(yè)是基于前沿重大科技創(chuàng)新而形成的產(chǎn)業(yè),是面向未來(lái)并決定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的前瞻性產(chǎn)業(yè),是支撐未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。”科技部副部長(zhǎng)邵新宇表示,當(dāng)前未來(lái)產(chǎn)業(yè)處于爆發(fā)式增長(zhǎng)前期或孕育階段,未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮?,?duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有全局帶動(dòng)和重大引領(lǐng)作用。

“十四五”規(guī)劃綱要描繪了未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,提出前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè),在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深??仗扉_發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃。

從部委到地方正在積極部署具體支持舉措。邵新宇表示,下一步要把握住機(jī)遇窗口期,加大政策引導(dǎo)與支持力度,加快推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,為提高全要素生產(chǎn)力,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和支撐高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度,引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育的科技需求整合產(chǎn)學(xué)研各方創(chuàng)新資源,加大基礎(chǔ)研究,前沿技術(shù)攻關(guān),開展領(lǐng)域交叉研究,以重大科技性突破與應(yīng)用,為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

邵新宇同時(shí)指出,營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài),打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育高地。未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻性強(qiáng)、不確定性高,需要完善創(chuàng)新生態(tài)支撐,有條件的地方瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,營(yíng)造符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新生態(tài),探索包容性制度,對(duì)基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行一體化部署,開展培育示范,打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

地方上,北京正在加快推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的建設(shè),前瞻布局基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)依托的技術(shù)和知識(shí)源頭供給,暢通基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合,布局人工智能、生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,打造開放式創(chuàng)新平臺(tái),為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。深圳提出,根據(jù)未來(lái)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),將持續(xù)加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的投入力度,重點(diǎn)聚焦信息科學(xué)、材料科學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)開展研究,建立一流的開源平臺(tái)和研發(fā)平臺(tái)。同時(shí),通過(guò)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體模式,發(fā)揮科技力量資源優(yōu)勢(shì),支持承擔(dān)省部重大科技任務(wù),組織實(shí)施技術(shù)攻關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目等。

多個(gè)前沿領(lǐng)域迎重點(diǎn)支持

近年來(lái),我國(guó)十分注重人工智能、量子信息、納米技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等前沿科技的布局。中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長(zhǎng)潘教峰表示,目前有超過(guò)20個(gè)省份在相關(guān)規(guī)劃中提到未來(lái)產(chǎn)業(yè),量子信息、人工智能、半導(dǎo)體等成為各地區(qū)關(guān)注的重點(diǎn)。

以納米科技為例,它是國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)技術(shù),具有支撐性、前沿性。包括原子制造、智慧醫(yī)療、新能源、納米催化、生物安全等都與此相關(guān)。據(jù)悉,中國(guó)在納米科技應(yīng)用研究方面,已經(jīng)處于全球第一方陣,SCI論文和專利都位居世界第一位,中國(guó)具備從0到1突破的基礎(chǔ)。“我們正在計(jì)劃建設(shè)一個(gè)納米產(chǎn)業(yè)的聚集園區(qū),包括納米制造與智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、納米醫(yī)療健康技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和納米超材料產(chǎn)業(yè)園。”中科院院士、國(guó)家納米科學(xué)中心主任趙宇亮透露。

在推動(dòng)人工智能與產(chǎn)業(yè)融合方面,我國(guó)在智能視覺(jué)、輔助醫(yī)療等領(lǐng)域加大轉(zhuǎn)換應(yīng)用的力度,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。以北京中關(guān)村為例,數(shù)據(jù)顯示,2020年中關(guān)村人工智能相關(guān)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)1860億元,同比增長(zhǎng)9.8%,較2016年產(chǎn)值增長(zhǎng)逾一倍,“十三五”期間年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到19.4%。

“下一步,我們將圍繞人工智能發(fā)展規(guī)劃的第二階段目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合,圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民生改善的需求,在制造、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域開放新的人工智能應(yīng)用場(chǎng)景。”科技部戰(zhàn)略規(guī)劃司副司長(zhǎng)張旭表示,在著力提升人工智能的原始創(chuàng)新能力方面,國(guó)家將大力發(fā)展芯片、操作系統(tǒng)等技術(shù),前瞻布局人工智能基礎(chǔ)理論和前沿交叉研究,大力推動(dòng)人工智能賦能科學(xué)發(fā)現(xiàn),同時(shí)也促進(jìn)腦科學(xué)等科學(xué)發(fā)展,反過(guò)來(lái)加快人工智能技術(shù)理論的突破。

加快完善配套政策

在專家看來(lái),未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的前瞻性和顛覆性,也具有較高的不確定性,在做好頂層設(shè)計(jì)的同時(shí),需要進(jìn)一步完善配套的政策保障。

科技部火炬中心主任賈敬敦表示,一是需要加快構(gòu)建適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化體制機(jī)制,加快完善適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)化政策舉措,形成多元化創(chuàng)新生態(tài),加快建立適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技金融體系。提供適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用型場(chǎng)景,面向未來(lái)的發(fā)展加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。二是要加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,尤其是要以科技企業(yè)的孵化和成長(zhǎng)作為一個(gè)重要的工作重點(diǎn),為未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基石。三是進(jìn)行政策和制度創(chuàng)新,對(duì)現(xiàn)行的政策和制度進(jìn)行完善和優(yōu)化,使政策和制度更好包容新的產(chǎn)品、新的技術(shù)、新的企業(yè)和新的產(chǎn)業(yè)。

潘教峰表示,要筑牢未來(lái)產(chǎn)業(yè)的培育體系,分層次、體系化、系統(tǒng)化推進(jìn)布局。首先是要素布局,包括未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。其次是面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展場(chǎng)景,拓展新一代信息技術(shù)、智能智造技術(shù)等典型新技術(shù)應(yīng)用,從而衍生出新業(yè)態(tài)和模式。同時(shí)要做好創(chuàng)新平臺(tái)體系布局,貫通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新等各環(huán)節(jié)。

深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)副主任方琳認(rèn)為,需要加大資金支持力度,積極發(fā)揮各級(jí)專項(xiàng)資金支持作用。以未來(lái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展為例,在前沿研究、核心技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用示范等方面需給予相應(yīng)的資金保障,充分發(fā)揮政府各類引導(dǎo)基金對(duì)社會(huì)資金的撬動(dòng)作用,形成覆蓋產(chǎn)業(yè)全鏈條的資金支撐體系。

“不管是未來(lái)產(chǎn)業(yè)還是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),都要基于全球合作系統(tǒng)。沒(méi)有全球信息比對(duì),很容易發(fā)生失誤,這是未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重要特點(diǎn)。”啟迪控股股份有限公司董事長(zhǎng)王濟(jì)武認(rèn)為,未來(lái)產(chǎn)業(yè)有其不確定性,還要建立一個(gè)相應(yīng)的決策免責(zé)機(jī)制。

關(guān)鍵詞: 未來(lái)產(chǎn)業(yè) 窗口期 政策某掛 科技性突破

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