近日，澳門各界持續(xù)熱議《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》。受訪的澳門專家學(xué)者表示，“橫琴方案”是中央政府支持澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展、豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐的重大部署，標(biāo)志著橫琴開(kāi)發(fā)進(jìn)入粵澳全面合作共商共建共管共享的新階段。橫琴深合區(qū)將釋放重大利好!

眾所周知，澳門地域狹小，發(fā)展空間有限，自然條件束縛了澳門自身經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。橫琴地處珠海南端，與澳門隔水相鄰，具有粵澳合作的先天優(yōu)勢(shì)。“橫琴方案”規(guī)定了橫琴合作區(qū)實(shí)施范圍總面積約106平方公里，相較于澳門陸地面積僅為32.9平方公里，這大大拓展了澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的空間，使其能夠把一系列重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局在橫琴。對(duì)澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，既是存量?jī)?yōu)化，也是增量提升。

“橫琴方案”的出臺(tái)，有利于促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，有利于推動(dòng)澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和更好融入國(guó)家發(fā)展大局，有利于進(jìn)一步探索“一國(guó)兩制”實(shí)踐的新形式新途徑。

從總體上看，“橫琴方案”體現(xiàn)了對(duì)澳門融入國(guó)家發(fā)展大格局的具體安排，明確了一個(gè)主線、三大發(fā)展目標(biāo)、四個(gè)戰(zhàn)略定位以及四大新產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也給予了稅收優(yōu)惠 、人才暢通、貿(mào)易便利化、市場(chǎng)準(zhǔn)入等特別的授權(quán)，更提出了“共商共建共管共享”的新體制，規(guī)劃設(shè)計(jì)了未來(lái)澳門在中長(zhǎng)期的發(fā)展路線圖，必將推動(dòng)澳門在“一國(guó)兩制”的新實(shí)踐中做出新示范。

具體而言，就是解決當(dāng)前澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一的問(wèn)題，并在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的帶動(dòng)下，持續(xù)改善澳門民生，從而豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐的新示范，助力“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。同時(shí)，以澳門的發(fā)展為切入點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)珠江西岸地區(qū)加快發(fā)展，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)增添新的動(dòng)力源。

具體怎么做?方案已經(jīng)有了體制方面的大體設(shè)計(jì)。比如，在中央粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，粵澳雙方聯(lián)合組建合作區(qū)管理委員會(huì)，在職權(quán)范圍內(nèi)統(tǒng)籌決定合作區(qū)的重大規(guī)劃、重大政策、重大項(xiàng)目和重要人事任免;合作區(qū)管理委員會(huì)實(shí)行雙主任制，由廣東省省長(zhǎng)和澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官共同擔(dān)任;合作區(qū)管理委員會(huì)下設(shè)執(zhí)行委員會(huì)，履行合作區(qū)的國(guó)際推介、招商引資、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、土地開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、民生管理等職能……可以預(yù)期，隨著橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為依托，琴澳居民相互來(lái)往將更加便利、相互融合也將進(jìn)一步加快。

大道至簡(jiǎn)?！稒M琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》內(nèi)容豐富、目標(biāo)遠(yuǎn)大，十分鼓舞人心。我們期待，在“一國(guó)兩制”的框架下，秉承“共商、共建、共管、共享”的理念，不僅可以支持澳門更好融入國(guó)家發(fā)展大局，還能為澳門“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入新動(dòng)能。

關(guān)鍵詞： 橫琴方案 合作發(fā)展 澳門經(jīng)濟(jì) 新機(jī)遇