長(zhǎng)期以來(lái)，電動(dòng)自行車都是一個(gè)熱門話題，雖然部分地區(qū)一度明令禁止，但馬路上、大街上還是日見其多。最近兩三年，電動(dòng)自行車更有蔚然成風(fēng)之勢(shì)。近日，廣州市政協(xié)社法委開展了電動(dòng)自行車的相關(guān)調(diào)研，在3756份有效樣本中，近八成受訪者是使用電動(dòng)自行車通勤的?？梢娫诋?dāng)下城市生活中，電動(dòng)自行車確有它存在的必要性，需要加快總體規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)，使其合法合規(guī)合理地融入城市生活中，更好地服務(wù)于市民生活。(見2021-09-14羊城晚報(bào)報(bào)道)

電動(dòng)自行車是繼自行車、摩托車之后出現(xiàn)的新興兩輪交通工具，它有自行車、摩托車的靈便，但比自行車快捷省力，比摩托車環(huán)保、安全。而和四輪交通工具相比，電動(dòng)自行車比轎車靈活、比公交車自主，更適合短距離交通。概括地講，電動(dòng)自行車在短距離通勤問(wèn)題上具備了方便、省時(shí)、省力和環(huán)保等多方面優(yōu)勢(shì)，越來(lái)越受歡迎的程度有產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)可以旁證：2019年新國(guó)標(biāo)落地后，兩輪電動(dòng)車行業(yè)整體突破瓶頸期，2019年和2020年市場(chǎng)交易規(guī)模分別為851億元和1046億元，增速達(dá)19.9%和22.9%。

以筆者所見，送小孩就近上幼兒園、上小學(xué)的媽媽們就對(duì)電動(dòng)自行車青眼有加，騎上它，送娃輕便又外表靚靚，媽媽們總是一副意氣風(fēng)發(fā)的樣子;被它“圈粉”的還有許多到菜市場(chǎng)買菜的大叔大媽們;外賣小哥更是電動(dòng)自行車最大的使用群體，畢竟便捷的短距離通勤工具是外賣行業(yè)的基柱之一。

基于自身的特點(diǎn)，在解決當(dāng)下大中城市短距離通勤問(wèn)題上，電動(dòng)自行車已成為某種程度的剛需。廣州市政協(xié)社法委的調(diào)研數(shù)據(jù)就顯示，76.45%的受訪者日常使用電動(dòng)自行車上班或上學(xué)，71.59%的受訪者每天使用，騎行5至10公里的占比達(dá)25.92%。

時(shí)至如今，要取消電動(dòng)自行車、要繼續(xù)禁止電動(dòng)自行車上路已經(jīng)不合時(shí)宜。如今的問(wèn)題是要對(duì)電動(dòng)自行車加強(qiáng)規(guī)劃管理，在道路配套、用電安全、規(guī)范上路、規(guī)范停放等方面做出系統(tǒng)安排，給出明確可行的指引。必須騰出力量加強(qiáng)電動(dòng)自行車的日常整治，讓電動(dòng)自行車的使用如同機(jī)動(dòng)車那樣有章可循，違章必罰，最終實(shí)現(xiàn)有序運(yùn)維。

目前廣州市電動(dòng)自行車未實(shí)行注冊(cè)登記，而據(jù)廣州市公安局初步估算，預(yù)計(jì)全市電動(dòng)自行車規(guī)模在300萬(wàn)輛左右(統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年全國(guó)電動(dòng)自行車的社會(huì)保有量達(dá)3億輛)。如此龐大的電動(dòng)自行車群體，參與到城市交通中，與之相關(guān)的立法、立規(guī)都需要全面跟上。

有網(wǎng)友評(píng)論說(shuō)：“每天上班路上電動(dòng)車比人多，根本無(wú)法走路，安全都成問(wèn)題，經(jīng)常不按道行駛，隨意在人行路上行駛。”還有網(wǎng)友指出：“因?yàn)檫`規(guī)違法成本低，沒人管，大部分便利都基于不守規(guī)矩之上。”

經(jīng)過(guò)若干年的野蠻生長(zhǎng)，電動(dòng)自行車帶來(lái)的問(wèn)題已次第顯現(xiàn)，歸納起來(lái)，主要是上路不守交通規(guī)則，逆行、亂行嚴(yán)重;充電、換電的不便與安全問(wèn)題，例如上樓充電引發(fā)火災(zāi)等。

在廣州，關(guān)于電動(dòng)自行車的相關(guān)法規(guī)已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)，例如最新規(guī)定9月1日起電動(dòng)車禁止上樓等。而在省的層面，目前已形成《廣東省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例(征求意見稿)》，并將于10月14日召開立法聽證會(huì)，就“電動(dòng)自行車登記制度設(shè)計(jì)的合理性和可操作性;郵政、快遞、外賣行業(yè)使用電動(dòng)車自行車的管理和保障;如何從法律層面壓實(shí)特定行業(yè)主體的電動(dòng)自行車管理責(zé)任”等問(wèn)題聽取社會(huì)各界的意見建議。希望相關(guān)方面謀定而動(dòng)，拿出決心和切實(shí)的行動(dòng)，許電動(dòng)自行車一個(gè)良性發(fā)展的未來(lái)。

關(guān)鍵詞： 電動(dòng)自行車 相關(guān)政策 行業(yè)規(guī)范 交通工具