獨(dú)木難成林，三省伴江生。

推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的題中之義。

牢記囑托，就要付諸行動(dòng);伴江而生，就要暢通協(xié)作。

9月10日，長(zhǎng)江中游三省(湖南、湖北、江西)書(shū)記省長(zhǎng)等主要負(fù)責(zé)人齊聚武漢，召開(kāi)了一場(chǎng)區(qū)域合作的“頂格”會(huì)議。

會(huì)議主題：協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。記者透過(guò)會(huì)議精神感到，這是三省謀求中部地區(qū)崛起和高質(zhì)量發(fā)展的一次“基因編輯”式的重要會(huì)議，在“你中有我、我中有你”的相向而行中，具有里程碑式的時(shí)代意義。

其實(shí)，湖南、湖北、江西要聯(lián)手打造“中三角”這件事，早已是公開(kāi)的秘密。近年來(lái)，三省之間頻繁的“走動(dòng)”就是最好的印證。

比如，去年9月，江西省黨政代表團(tuán)到湖北、湖南考察學(xué)習(xí);今年3月，湖北省黨政代表團(tuán)到湖南、江西考察學(xué)習(xí);今年5月，湖南省黨政代表團(tuán)到江西考察學(xué)習(xí);9月10日至11日，湖南省黨政代表團(tuán)到湖北考察學(xué)習(xí)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，三省過(guò)去多是“兩兩之間”的互動(dòng)，如這次“三人抱團(tuán)”極為少見(jiàn)。過(guò)去，三省之間雖然也互相“串門(mén)”、頻繁“走動(dòng)”，但這種“互動(dòng)”更多地仍然是停留在“省與省”之間的交流、交往，而實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)多省份的協(xié)同、協(xié)作的項(xiàng)目成果還不夠多。

而要真正實(shí)現(xiàn)三省之間的區(qū)域協(xié)同，就必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、資源稟賦等等進(jìn)行“基因編輯”，真正貫徹五大新發(fā)展理念，走經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“基因編輯”之路。

記者甚至認(rèn)為，這條“基因編輯”之路或許并不會(huì)是徹頭徹尾的愉快合作，也很可能產(chǎn)生矛盾甚至分歧，這需要三省首先從內(nèi)部改良“基因”適配區(qū)域發(fā)展需要，以新發(fā)展理念為基石，在新發(fā)展格局中尋找新定位，重視經(jīng)濟(jì)要素新的排列組合，實(shí)現(xiàn)在共生中循環(huán)發(fā)展，在雙循環(huán)中體現(xiàn)中部擔(dān)當(dāng)，最終實(shí)現(xiàn)真正的統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)作共生和補(bǔ)充循環(huán)。

而武漢這場(chǎng)區(qū)域“頂格”會(huì)議，顯然已邁出了關(guān)鍵的一步。

01 談什么?

會(huì)上，三省領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為：

“要協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快綠色崛起，共同打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極。”

一個(gè)關(guān)鍵詞：全國(guó)重要增長(zhǎng)極。

今年3月，全國(guó)兩會(huì)通過(guò)的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確，推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展，加快武漢、長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)，打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極。

7月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》發(fā)布，為中部地區(qū)發(fā)展再次謀篇布局。

縱觀全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖，長(zhǎng)江中游三省東聯(lián)長(zhǎng)三角、西接成渝、南鄰粵港澳、北望京津冀，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)“菱形結(jié)構(gòu)”的幾何中心。

在幾何中心，培育壯大一個(gè)支撐全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局的增長(zhǎng)極，能有效推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

橫看長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，中游三省處于長(zhǎng)江這條巨龍的“腰部”位置，加快三省協(xié)同發(fā)展、提升“龍腰”地位，對(duì)舞活長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶這條“巨龍”至關(guān)重要，對(duì)挺起中部崛起“脊梁”至關(guān)重要。

中游通，則長(zhǎng)江通;中部活，則全盤(pán)活。這是三省人民共同肩負(fù)的“國(guó)之大者”，也是三省最希望促成的局面。

肩負(fù)“國(guó)之大者”，記者認(rèn)為，不僅是責(zé)任擔(dān)當(dāng)，還有機(jī)遇和發(fā)展紅利。

從體量上看：

到去年底，以武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群和環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群為主體的長(zhǎng)江中游城市群經(jīng)濟(jì)總量達(dá)9.39萬(wàn)億元、約占全國(guó)9.3%，居我國(guó)主要城市群第3位。

在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上，三省的總量是“龍頭”長(zhǎng)三角的近五成，是“龍尾”成渝的1.5倍。三省擁有約1.7億人口，常住人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)60%，蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)潛力。

從產(chǎn)業(yè)上看：

三省都是重要制造業(yè)基地，同處工業(yè)化快速推進(jìn)期，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展前景廣闊、大有可為。

如：湖南的工程機(jī)械、軌道交通、中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)、新材料等產(chǎn)業(yè)在全國(guó)乃至全世界都具有影響力。

湖北著力推動(dòng)汽車(chē)制造、現(xiàn)代化工及能源、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工、電子信息、大健康等5個(gè)產(chǎn)業(yè)邁向萬(wàn)億級(jí)。

江西著力壯大汽車(chē)及新能源汽車(chē)、電子信息、生物醫(yī)藥、航空裝備等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

從趨勢(shì)來(lái)看：

相比東部沿海以及西部地區(qū)，雖然中部地區(qū)在區(qū)位、政策傾斜等方面存在一定差距，但這些年，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善，中部地區(qū)迎來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人口回流、做大做強(qiáng)中心城市等諸多機(jī)遇。

會(huì)上三省領(lǐng)導(dǎo)一致同意，充分發(fā)揮三省承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和各自比較優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，合力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出更大貢獻(xiàn)。

記者認(rèn)為，三省協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有利于加速構(gòu)建“雙循環(huán)”格局，進(jìn)一步擴(kuò)大“內(nèi)循環(huán)”比重，而踩準(zhǔn)擴(kuò)大內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略基點(diǎn)的三省，或?qū)⒋俪蓞^(qū)域經(jīng)濟(jì)的一次整體飛躍。

02 談成了什么?

“頂格”的會(huì)議，自然少不了重磅的成果。

會(huì)上，三省審議通過(guò)了《深化協(xié)同發(fā)展 加快綠色崛起——長(zhǎng)江中游三省戰(zhàn)略合作總體構(gòu)想》，簽訂六項(xiàng)合作文件，并設(shè)立三省協(xié)同發(fā)展聯(lián)合辦公室。

請(qǐng)注意兩個(gè)關(guān)鍵詞：總體構(gòu)想、聯(lián)合辦公室。

上文說(shuō)到，這幾年，基于共同的發(fā)展愿景、相似的發(fā)展基礎(chǔ)，三省之間互相“串門(mén)”、頻繁“走動(dòng)”，但均停留在兩省之間，此次則是三省聚首，共同謀劃制定三省戰(zhàn)略合作總體構(gòu)想，設(shè)立協(xié)同發(fā)展聯(lián)合辦公室。

據(jù)了解，聯(lián)合辦公室將重點(diǎn)圍繞《總體構(gòu)想》和六項(xiàng)文件的實(shí)施，履行綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)等職責(zé)。目前人員已到位，暫定在武漢集中辦公。

記者認(rèn)為，“推進(jìn)長(zhǎng)江中游三省協(xié)同發(fā)展聯(lián)合辦公室”的設(shè)立，可以說(shuō)是三省實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展進(jìn)程的分水嶺。

具體到會(huì)上簽訂的六項(xiàng)合作文件，涵蓋了省會(huì)城市深化合作、文化旅游深化合作、跨江合作、綠色發(fā)展合作等多方面內(nèi)容，與三省民眾息息相關(guān)。

比如：交通方面，三省將共同推動(dòng)常德至岳陽(yáng)至九江(南昌)、武漢至南昌、荊州至岳陽(yáng)至南昌、咸寧至修水至吉安、長(zhǎng)沙至九江等鐵路建設(shè)。

文旅方面，三省將成立長(zhǎng)江中游三省毗鄰地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，共同打造以韶山、井岡山、大別山為代表的紅色旅游示范區(qū)，以武陵山、幕阜山、大巴山為代表的生態(tài)旅游示范區(qū)，以岳陽(yáng)樓、滕王閣、黃鶴樓三大名樓和衡山、三清山、武當(dāng)山三大名山為代表的歷史文化旅游示范區(qū)。

生態(tài)環(huán)保方面，三省將在通城、平江、修水三縣全域共同建設(shè)長(zhǎng)江中游三省“通平修”綠色發(fā)展先行區(qū)，

……

可以說(shuō)，這是一次精彩務(wù)實(shí)、成果豐碩的會(huì)議，也是一次錨定新目標(biāo)、奮進(jìn)再出發(fā)的會(huì)議。

03 接下來(lái)怎么干?

共識(shí)達(dá)成了，協(xié)議簽署了，機(jī)構(gòu)揭牌了，接下來(lái)就是湘鄂如何聯(lián)手“贛”，把這件大事干成的問(wèn)題。

會(huì)上，三省領(lǐng)導(dǎo)一致表示，既立足實(shí)際全力辦好“自己的事”，又著眼區(qū)域協(xié)同發(fā)展合力做好“大家的事”，共謀協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展之路。

湖南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任許達(dá)哲表示，致力同題共答、合作共贏、互學(xué)共鑒、安全共筑、幸福共享，在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起中彰顯更大作為。

“五共”之下，就是更多的合作，在各揚(yáng)所長(zhǎng)中協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

對(duì)此，許達(dá)哲還提議，三省高站位深化戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)接合作，高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作互補(bǔ)，高水平打造內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放高地，高效能抓好生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共服務(wù)共建共享，協(xié)同推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，做好“紅色、綠色、古色”文章，更好造福三省人民、更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。

湖北省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任應(yīng)勇表示，湖北將與江西、湖南兩個(gè)兄弟省份攜手同心、砥礪奮進(jìn)，以長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展為載體，不斷激活、完善、賦能協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制，共同推動(dòng)規(guī)劃對(duì)接和互聯(lián)互通、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)協(xié)作、生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展和文旅交流、政府治理和公共服務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)集聚度、區(qū)域協(xié)同性和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

江西省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉奇表示，江西將堅(jiān)持融合共進(jìn)、以互聯(lián)互通促進(jìn)要素市場(chǎng)一體循環(huán)，堅(jiān)持互補(bǔ)共濟(jì)、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，堅(jiān)持聯(lián)保共治、以綠水青山筑牢生態(tài)安全屏障，堅(jiān)持成果共享、以公共服務(wù)增進(jìn)人民群眾福祉，堅(jiān)持相向共為、以多方聯(lián)動(dòng)匯聚強(qiáng)大發(fā)展合力，加快構(gòu)建武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群、大南昌都市圈1小時(shí)內(nèi)部交通圈和2小時(shí)互達(dá)經(jīng)濟(jì)圈，共同打造全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極。

上世紀(jì)20年代，一個(gè)秋高氣爽的日子里，毛主席佇立長(zhǎng)沙橘子洲頭，寫(xiě)下“恰同學(xué)少年，風(fēng)華正茂;書(shū)生意氣，揮斥方遒。”

六十多年前，毛主席在武漢暢游長(zhǎng)江時(shí)曾豪邁抒懷，“萬(wàn)里長(zhǎng)江橫渡，極目楚天舒。不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步。”

1965年，毛主席從湖南到江西重上井岡山時(shí)，寫(xiě)下了“世上無(wú)難事，只要肯登攀”的詩(shī)句。

放眼當(dāng)下的湘鄂贛三省，記者認(rèn)為，雖然三省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有差距，但只要三省攜手，同心同向同行，只要把三省的優(yōu)勢(shì)、長(zhǎng)板融合在一起，就一定能取得“1+1+1>3”“基因編輯”的新效果。

只要三省不止于停下來(lái)聽(tīng)掌聲，以永遠(yuǎn)在路上的干勁、毅力與定力，三省一定會(huì)孕育出“揮斥方遒”的新動(dòng)能、新天地。

關(guān)鍵詞： 湘鄂贛三省發(fā)展 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶 中部崛起 發(fā)展紅利