初秋時(shí)節(jié)，吳淞江畔的蘇州園區(qū)港集裝箱碼頭，仍是一片火熱景象。蘇州園區(qū)港，是吳淞江沿線最大的內(nèi)河集裝箱港口，自2018年12月開港運(yùn)營以來，逐漸發(fā)展成為蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品輸出和原料輸入的重要渠道之一。

今年起，蘇州工業(yè)園區(qū)高端制造與國際貿(mào)易區(qū)黨工委將“蘇滬水運(yùn)直通港”作為黨建書記項(xiàng)目，聚焦通關(guān)貿(mào)易便利化主題主線，深化政關(guān)企黨建合作，攜手優(yōu)化園區(qū)港黨群服務(wù)功能布局，以形成便利化、高效化、一體化的蘇滬通關(guān)貿(mào)易物流新模式新通道。

作為蘇州工業(yè)園區(qū)的高端制造集聚區(qū)、國際商務(wù)副中心和蘇州對(duì)外開放橋頭堡，高貿(mào)區(qū)擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和獨(dú)特的功能優(yōu)勢(shì)，近年來始終致力于在打造高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化園區(qū)建設(shè)中體現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。在黨建引領(lǐng)下推動(dòng)園區(qū)港更高質(zhì)量發(fā)展，是其中的重要內(nèi)容。

港口忙，物流貿(mào)易發(fā)展迅速

隨著一聲悠揚(yáng)的汽笛，滿載著集裝箱的貨輪從蘇州園區(qū)港碼頭緩緩駛離，10小時(shí)后抵達(dá)太倉港。“今年5月園區(qū)港開通至太倉港的航線后，平均運(yùn)輸時(shí)間比此前的傳統(tǒng)路線節(jié)省了8至10個(gè)小時(shí)，受到企業(yè)的歡迎。”蘇州園區(qū)港碼頭運(yùn)營中心負(fù)責(zé)人張?jiān)普f，與其他運(yùn)輸方式相比，水運(yùn)運(yùn)輸更經(jīng)濟(jì)、更環(huán)保，有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)代化交通物流體系里依然有不可替代的作用。

作為港口型綜合物流園，園區(qū)港集碼頭、堆場(chǎng)、駁運(yùn)、訂艙、倉庫、辦公為一體，可提供集裝箱內(nèi)外貿(mào)運(yùn)輸、大宗商品內(nèi)河水運(yùn)、倉儲(chǔ)、物流配送等綜合物流服務(wù)。目前，園區(qū)港主要開通了3條集裝箱內(nèi)外貿(mào)水運(yùn)航線，分別是蘇州園區(qū)港至上海宜東碼頭集裝箱內(nèi)貿(mào)“水水中轉(zhuǎn)”支線航線、至上海外高橋港區(qū)集裝箱外貿(mào)“陸改水”航線、至太倉港集裝箱外貿(mào)“陸改水”航線。

“放在全國來看，蘇州園區(qū)港在內(nèi)河碼頭里規(guī)模不算大，但發(fā)展速度很快。”張?jiān)普f。以園區(qū)港至上海外高橋港區(qū)的航線為例，2019年，該航線每周僅開通兩三次，而目前班機(jī)密度達(dá)到了7-8個(gè)航次/周，不到兩年翻了兩倍多。數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，園區(qū)港集裝箱吞吐量達(dá)27373標(biāo)箱，同比增長39.18%。

如何在已有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)港口建設(shè)更高質(zhì)量發(fā)展?高貿(mào)區(qū)致力于搭建“政關(guān)企主牽頭、黨組織全覆蓋、黨群團(tuán)總動(dòng)員”的立體化黨建格局，以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)園區(qū)港“跑”出發(fā)展加速度。2019年以來，高貿(mào)區(qū)陸續(xù)推出一系列真招實(shí)招：高貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新行動(dòng)支部與中國外運(yùn)長江有限公司蘇州分公司第五黨支部結(jié)對(duì)共建，共同推動(dòng)園區(qū)港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;高貿(mào)區(qū)黨工委聯(lián)合高貿(mào)區(qū)機(jī)關(guān)、園區(qū)港、海關(guān)等單位參與共同成立海關(guān)監(jiān)管工作小組，推進(jìn)物流貿(mào)易便利化;打造“黨建服務(wù)站”的實(shí)體陣地——園區(qū)港黨群服務(wù)站，“自貿(mào)動(dòng)力港灣”黨建品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破……

服務(wù)優(yōu)，系列舉措解決企業(yè)難題

3月，開通ISCP船代系統(tǒng)，完成ISCP系統(tǒng)測(cè)試培訓(xùn)、業(yè)務(wù)流程制定，港口船代功能體系正式建立;5月，開通蘇太快航(楊林塘航道)精品航線，提高了園區(qū)港至太倉港通航效率;6月，開通中遠(yuǎn)海運(yùn)外貿(mào)集裝箱CCA常態(tài)化航線，以園區(qū)港為起運(yùn)港/目的港構(gòu)建蘇州連通長三角一線口岸的大交通、大物流、大通關(guān)體系……今年以來，園區(qū)港喜訊連連。務(wù)實(shí)舉措密集“上線”，企業(yè)是最終受益者。

“以往，公司出口貨物需要提前安排集卡車到上海提取空箱，再回到工廠裝箱。從上海堆場(chǎng)到蘇州工廠一般需要5小時(shí)左右，如果遇到上海堆場(chǎng)缺箱或交通擁堵時(shí)則需要在上海港附近落箱，一個(gè)箱子就將額外產(chǎn)生1000元左右的費(fèi)用。”三星電子家電有限公司國際貿(mào)易部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在通過園區(qū)港ICT駁船水運(yùn)模式出運(yùn)，不僅節(jié)省了時(shí)間和成本，裝箱計(jì)劃準(zhǔn)點(diǎn)率也大大提升。

服務(wù)企業(yè)，高貿(mào)區(qū)堅(jiān)持想在企業(yè)前面，解決實(shí)際困難。2020年8月，園區(qū)港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所揭牌啟用。這意味著，園區(qū)港真正具備了口岸功能，企業(yè)的查驗(yàn)清關(guān)均可在園區(qū)港完成，貨物可以通過“水水中轉(zhuǎn)”全程提運(yùn)單形式進(jìn)行申報(bào)，極大提升通關(guān)效率，真正方便了企業(yè)。這一突破意義重大，業(yè)內(nèi)領(lǐng)先。為了實(shí)現(xiàn)這一突破，園區(qū)早在2014年就開始謀劃爭(zhēng)取，此后在高貿(mào)區(qū)的積極推動(dòng)下，經(jīng)過多年悉心籌備，口岸功能終于落地，不光利好企業(yè)，也填補(bǔ)了蘇州自貿(mào)片區(qū)“水陸空”立體物流體系中“水”的空白。

針對(duì)企業(yè)面臨的個(gè)性困難，高貿(mào)區(qū)創(chuàng)新推出“黨建+企業(yè)問題清零”機(jī)制，打造服務(wù)閉環(huán)。去年，高貿(mào)區(qū)與園區(qū)海關(guān)駐唯亭辦事處聯(lián)合推出“唯企關(guān)愛工作室”，由海關(guān)資深關(guān)員與高貿(mào)區(qū)黨政辦、產(chǎn)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人組成工作小組，常態(tài)化走進(jìn)企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面、一對(duì)一交流，為企業(yè)排憂解難。務(wù)實(shí)的舉措得到了走訪企業(yè)的一致肯定，被列為蘇州工業(yè)園區(qū)“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目之一。

今年上半年，高貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研工作室發(fā)起針對(duì)園區(qū)港的創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研，切實(shí)為下一步發(fā)展拓展思路、探索路徑，最終目的仍是為了更好地提升自身服務(wù)水平。

前景好，“滬蘇同城”發(fā)展可期

“進(jìn)園區(qū)港等同于進(jìn)上海港”，未來并非沒有可能。今年7月，上港集團(tuán)集運(yùn)通物流信息科技有限公司與中國外運(yùn)蘇州物流中心有限公司簽署ICT業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，蘇州園區(qū)港集裝箱內(nèi)陸碼頭(ICT)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)首航。這是雙方響應(yīng)“滬蘇同城化”發(fā)展的重要舉措，意味著滬蘇通關(guān)物流貿(mào)易一體化又向前邁進(jìn)一步。

ICT，即集裝箱內(nèi)陸碼頭。ICT項(xiàng)目是上海港集裝箱碼頭/場(chǎng)站的腹地延伸項(xiàng)目，通過打造線上銜接上港集團(tuán)信息化管理服務(wù)平臺(tái)，滿足內(nèi)陸點(diǎn)客戶物流服務(wù)需求。據(jù)悉，上海港是我國最大的沿海集裝箱港口，集裝箱吞吐量已連續(xù)11年位居世界第一。作為上海港的運(yùn)營主體，上港集團(tuán)創(chuàng)新打造上港ICT物流項(xiàng)目，將上海港港口服務(wù)前置，實(shí)現(xiàn)向貨源腹地的輻射延伸。

“園區(qū)港離上海較近，有時(shí)候水運(yùn)優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。”蘇州園區(qū)港管理層意識(shí)到這一問題帶來的不利影響，早在今年春節(jié)后就開始與上海方面溝通，順利成為長三角開展ICT業(yè)務(wù)的第二家內(nèi)河碼頭。“目前，ICT業(yè)務(wù)還處于初期階段，我們將加大探索、做好對(duì)接，努力實(shí)現(xiàn)與上港集團(tuán)信息互通、資源共享。”

為了更好地推動(dòng)這一工作，高貿(mào)區(qū)與上港集團(tuán)開展黨建共建，高貿(mào)區(qū)機(jī)關(guān)黨總支與同盛物流黨總支開展黨建共建，以結(jié)對(duì)共建為紐帶，共同打造滬蘇同城通關(guān)物流貿(mào)易一體化示范項(xiàng)目。高貿(mào)區(qū)與這些共建單位通過組織共建、政策共研、項(xiàng)目共推、活動(dòng)共辦，共優(yōu)園區(qū)港業(yè)務(wù)功能，進(jìn)一步完善全方位多層次物流支撐體系，切實(shí)凝聚組織合力、增添改革動(dòng)力、激發(fā)發(fā)展活力，打造黨建統(tǒng)領(lǐng)通關(guān)貿(mào)易物流便利化的園區(qū)自貿(mào)樣本。

在今年上半年的黨工委(擴(kuò)大)會(huì)議工作報(bào)告中，高貿(mào)區(qū)明確，將圍繞長三角一體化、滬蘇同城化主題，加快優(yōu)化完善口岸服務(wù)及“園區(qū)港”功能，推動(dòng)空運(yùn)水運(yùn)體系更好地對(duì)接長三角一線口岸。在黨建引領(lǐng)下，作為蘇州自貿(mào)片區(qū)內(nèi)唯一水路口岸的園區(qū)港，如今已成為推動(dòng)蘇州更好融入長三角一體化發(fā)展的重要抓手。

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