金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)正穩(wěn)步推進(jìn)中。9月9日,北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),自2021年5月以來(lái),除了首發(fā)城市持續(xù)公示申報(bào)項(xiàng)目外,非首批試點(diǎn)地區(qū)也加速了在金融科技創(chuàng)新監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用申報(bào)與公示工作,連續(xù)5個(gè)月均有新動(dòng)態(tài)傳出。隨著金融科技監(jiān)管試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大,更為包容、審慎的金融科技監(jiān)管體系也在加速形成。
“金融服務(wù)”受青睞
進(jìn)入9月后,甘肅省成為了全國(guó)第16個(gè)公示金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目的地區(qū)。北京商報(bào)記者注意到,央行蘭州中心支行于9月6日對(duì)外公示甘肅省第一批2個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用,2個(gè)項(xiàng)目應(yīng)用類型均為“金融服務(wù)”,均由銀行機(jī)構(gòu)單獨(dú)申報(bào),分別是甘肅銀行申報(bào)的“基于虛擬機(jī)器人的銀行智能客服”、蘭州銀行申報(bào)的“基于人工智能的電子保函服務(wù)”。
央行蘭州中心支行方面介紹指出,蘭州本次公示的創(chuàng)新應(yīng)用充分使用了大數(shù)據(jù)、人工智能、自然語(yǔ)言處理等技術(shù),涵蓋了銀行電子保函、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)虛擬機(jī)器人服務(wù)等金融應(yīng)用場(chǎng)景,將主要被用于紓解傳統(tǒng)政府采購(gòu)領(lǐng)域保函業(yè)務(wù)人工審核周期長(zhǎng)、效率低等痛點(diǎn)問(wèn)題。
在甘肅省之前,山東、湖北、貴州、廣西、山西、安徽、河南等7地也在6-8月間完成了首批項(xiàng)目申報(bào)、公示工作。北京商報(bào)記者根據(jù)各地區(qū)央行披露的創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目信息進(jìn)一步對(duì)比發(fā)現(xiàn),不同地區(qū)、批次的項(xiàng)目側(cè)重點(diǎn)各有不同。
甘肅、河南、廣西、湖北等首批公示創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目的地區(qū),公示項(xiàng)目多為“金融服務(wù)”產(chǎn)品,面向信貸、供應(yīng)鏈、運(yùn)營(yíng)管理等方面,用于提高金融機(jī)構(gòu)或企業(yè)服務(wù)效能和客戶體驗(yàn),參與主體多為銀行機(jī)構(gòu)。
而北京、杭州等其他試點(diǎn)地區(qū)披露的“科技產(chǎn)品”類別項(xiàng)目,主要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、支付等領(lǐng)域,以提升金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力,保障資金或者數(shù)據(jù)的安全。
在蘇寧金融研究院金融科技研究中心主任孫揚(yáng)看來(lái),出現(xiàn)這一情況的原因,一方面在于地區(qū)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的差異,通過(guò)推動(dòng)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn),也能夠進(jìn)一步助力中西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升服務(wù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的能力,并增強(qiáng)銀行機(jī)構(gòu)活力。“另一方面,也與地區(qū)發(fā)展差異相關(guān)。相較于東部地區(qū),中西部具備金融科技實(shí)力的科技企業(yè)數(shù)量少,難以短期內(nèi)在創(chuàng)新監(jiān)管方面實(shí)現(xiàn)更大突破,需要一個(gè)成長(zhǎng)過(guò)程。”孫揚(yáng)補(bǔ)充道。
入箱項(xiàng)目緊跟政策熱點(diǎn)
據(jù)北京商報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),截至9月9日,全國(guó)已有16個(gè)省市進(jìn)行了金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具公示,涉及應(yīng)用項(xiàng)目共計(jì)110個(gè)。
16個(gè)參與省市中,北京、上海兩地均完成了三批項(xiàng)目公示,其中,北京累計(jì)公示了22項(xiàng)應(yīng)用,上海則公示了16項(xiàng)應(yīng)用。此外,深圳、杭州、廣州、雄安新區(qū)等地則陸續(xù)完成了兩批項(xiàng)目公示。除了已經(jīng)公示入選應(yīng)用的地區(qū)外,大連、新疆以及福建等地也相繼啟動(dòng)了金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具創(chuàng)新應(yīng)用征集工作。
孫揚(yáng)表示,金融科技監(jiān)管試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大,也意味著當(dāng)前監(jiān)管層對(duì)于金融科技監(jiān)管體系的建立是穩(wěn)步推進(jìn)的。從一線城市到新一線城市,再逐漸向河南、甘肅等中部和西部省份延伸,最終形成覆蓋面更廣的監(jiān)管體系。
事實(shí)上,持續(xù)推進(jìn)金融科技監(jiān)管試點(diǎn)也被北京、上海等地納入后續(xù)金融規(guī)劃中,監(jiān)管層屢次公開(kāi)發(fā)聲,將做好金融科技監(jiān)管試點(diǎn)工作作為加快地區(qū)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)任務(wù)之一。北京商報(bào)記者也從北京地方金融監(jiān)督管理局獲悉,下一步將繼續(xù)鞏固提升數(shù)字金融的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),深化金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)、資本市場(chǎng)創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)等。
“首發(fā)城市把握優(yōu)勢(shì),也能形成更好的示范效應(yīng)。通過(guò)監(jiān)管科技手段構(gòu)建更包容、審慎的新型監(jiān)管方式,也能更好地約束、完善各地區(qū)金融活動(dòng),防范各類風(fēng)險(xiǎn)事件。”孫揚(yáng)如是說(shuō)道。
此外,孫揚(yáng)進(jìn)一步分析指出,從近期公示的項(xiàng)目信息來(lái)看,安徽“基于區(qū)塊鏈技術(shù)的綠色信貸服務(wù)”,河南“基于機(jī)器學(xué)習(xí)的重點(diǎn)用能企業(yè)綠色信貸服務(wù)”的項(xiàng)目,緊跟當(dāng)前綠色金融的政策,也說(shuō)明金融科技創(chuàng)新監(jiān)管緊跟政策導(dǎo)向,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)做到與時(shí)俱進(jìn)。
對(duì)于后續(xù)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)的發(fā)展,孫揚(yáng)認(rèn)為,綠色金融、碳中和等政策引導(dǎo)下,各地區(qū)的創(chuàng)新項(xiàng)目也將各具特色。人工智能等新興技術(shù)對(duì)金融業(yè)務(wù)降本增效的步伐將持續(xù)加快,未來(lái)還會(huì)有更多促進(jìn)小微企業(yè)融資的技術(shù)被應(yīng)用進(jìn)來(lái),比如機(jī)器視覺(jué)、行業(yè)數(shù)據(jù)和金融數(shù)據(jù)的融合。
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