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教培行業(yè)實施政府指導(dǎo)價管理落地 規(guī)范行業(yè)發(fā)展
2021-09-08 09:47:07來源: 深圳特區(qū)報

“雙減”工作又迎來了大動作。國家發(fā)改委、教育部、市場監(jiān)管總局近日印發(fā)《關(guān)于加強義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費監(jiān)管的通知》,提出義務(wù)教育階段線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費屬于非營利性機構(gòu)收費,依法實行政府指導(dǎo)價管理,由政府制定基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度,上浮不得超過10%。

學(xué)科類校外培訓(xùn)被明確為“非營利”,其定價也將受到政府的嚴(yán)格控制,只能在法定范圍內(nèi)浮動,培訓(xùn)的價格天花板被牢牢釘住了,這也是通過價格手段有效規(guī)制一度瘋狂的教培行業(yè)。

在“雙減”工作全面推進之前,教培行業(yè)被綁上了資本戰(zhàn)車,各路資本跑馬圈地,教培價格也一路狂飆,“沒有4萬元過不了一個暑假”等話題屢屢成為社會焦點。價格畸高的校外培訓(xùn)成為民生之痛,嚴(yán)重影響家庭的幸福感。

如今“雙減”措施雷厲風(fēng)行,全面鋪開,也有必要從價格機制上做出規(guī)范。既要發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用,也要更好地發(fā)揮政府的作用,兩者不是非此即彼的關(guān)系。市場機制出現(xiàn)局部失靈,或者涉及民生的公益服務(wù),定價機制就不能完全推給市場。

我國的基本價格機制是,“大多數(shù)商品和服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)價,極少數(shù)商品和服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價或者政府定價”?!秲r格法》第18條明確規(guī)定,“重要的公益性服務(wù)價格”和重要的公用事業(yè)價格等并列,可以實行政府指導(dǎo)價或者政府定價。而這次中央“雙減”文件明確教培行業(yè)屬性是公益性質(zhì)。

所以,對于義務(wù)教育階段的學(xué)校教培實施政府指導(dǎo)價,既是在行業(yè)屬性上貫徹“公益”性質(zhì),又是依照《價格法》對“重要的公益性服務(wù)”實施價格管制,法律邏輯和行政管理邏輯互為表里,絲絲入扣。實施政府指導(dǎo)定價,既是價格管理部門的依法行政,也是及時回應(yīng)民間的管制呼聲,更是為行業(yè)的長遠健康發(fā)展劃下跑道。畢竟,教育本身就應(yīng)該是良心行業(yè),不該以逐利為目的;畢竟,天下苦教培久矣,這種建立在民生痛苦之上的資本狂歡,注定不會長久。

對教培行業(yè)實施政府指導(dǎo)價管理,是規(guī)范,也是保護——還教育一片凈土,不被資本所裹脅。

關(guān)鍵詞: 教培行業(yè) 政府指導(dǎo)價管理 收費標(biāo)準(zhǔn) 非營利性

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