8月12日，北京市發(fā)布《關于促進平原新城高質量發(fā)展提升平原新城綜合承載能力的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，這是北京市繼通州副中心后出臺的又一重大的城市規(guī)劃方案。

“平原新城將著力發(fā)展成為首都功能新載體、經濟發(fā)展新增長極、創(chuàng)新發(fā)展新典范。”北京市發(fā)展改革委相關負責人表示。

北京新版城市總規(guī)明確提出要構建“一核一主一副、兩軸多點一區(qū)”的城市空間結構，著力改變單中心集聚的發(fā)展模式。其中，“多點”即為北京市位于平原地區(qū)的5個新城，包括順義、大興、亦莊、昌平、房山的新城及地區(qū)，土地面積約1016平方公里。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，此次政策明確了平原新城的兩個定位：一是其為首都面向區(qū)域協同發(fā)展的重要戰(zhàn)略門戶;二是其為承接中心城區(qū)適宜功能、服務保障首都功能的重點地區(qū)。因此，預計后續(xù)各類資源都會加快導入，房地產企業(yè)更要關注此類新城發(fā)展面臨的新機遇。

《實施方案》提出將在三大領域夯實新發(fā)展基礎。第一是補齊公共服務短板，提升人居環(huán)境;第二是強化交通承載能力，集約打造“站城融合”;第三是推動產業(yè)發(fā)展，建立新城職住平衡。

補齊公共服務短板方面，《實施方案》提出，將實現平原新城一刻鐘社區(qū)服務圈和基本便民商業(yè)服務在城市社區(qū)全覆蓋;強化綠色建筑示范城市建設，試點在新建政府投資公益性建筑和大型公共建筑執(zhí)行綠色建筑三星級標準。“站城融合”方面，平原新城將集約高效使用既有資源，進一步促進大樞紐站城融合和小站點一體化實施。平原新城將加快軌道交通“微中心”建設，實現商業(yè)、商務、公共服務等公共功能用地面積占比達到30%。具體來看，將試點以市域(郊)鐵路黃土店站、牛欄山站等軌道交通站點為核心，提高建設強度，合理配置公共服務、商業(yè)、產業(yè)、居住等城市功能，形成疏密有致的城市空間格局，打造城市活力新區(qū)。

推動實現職住平衡方面，5座平原新城還將多渠道籌集房源，加大平原新城、產業(yè)園區(qū)及開發(fā)區(qū)周邊等租賃房源有效供給，有針對性地配套建設一批集體土地租賃住房。據悉，北京市住房城鄉(xiāng)建設委、市發(fā)展改革委正加快推動集體土地租賃住房建設供應工作。截至目前，新城范圍內已累計實現開工建設集體土地租賃房1.9萬多套。對于納入北京市政策性住房建設計劃的集體土地租賃住房項目，租賃用戶使用水電氣熱執(zhí)行居民價格。同時，北京市相關部門正在開展集體土地租賃住房建設融資支持政策研究。

數據顯示，截至2021年上半年，北京平原新城地區(qū)生產總值同比增加30%，超過北京市同比增速1倍以上;固定資產投資同比增加28.3%，超過北京市同比增速2倍以上，這顯示出平原新城的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

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