武漢對樓市的監(jiān)管仍在持續(xù)。8月12日,武漢市房管局和武漢市城建局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范全裝修商品住宅建設(shè)和銷售管理工作的實施意見(征求意見稿)》,直指全裝修商品住宅。
近年來,武漢市全裝修住房一直是社會中的焦點話題,特別是隨著大量全裝修商品住宅項目進入交付階段,裝修質(zhì)量問題已成為交房時購房群眾反映較為突出的問題。
征求意見稿中,從合理界定全裝修商品住宅、明確部門職責(zé)分工、加強工程建設(shè)管理、規(guī)范銷售和公示行為、加強監(jiān)督管理等六個方面對進一步規(guī)范武漢市全裝修商品住宅建設(shè)和銷售管理工作提出實施意見。其中,房管部門負(fù)責(zé)全裝修商品住宅的預(yù)售許可、銷售監(jiān)管以及商品房買賣合同網(wǎng)簽備案管理。建設(shè)部門負(fù)責(zé)全裝修商品住宅的施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督以及竣工備案管理。
意見稿要求,對新開工建設(shè)的全裝修商品住宅,在項目立項階段應(yīng)明確全裝修內(nèi)容,立項階段未明確為全裝修的項目不得進行全裝修交付。
其中,在加強工程建設(shè)管理方面,提出優(yōu)化全裝修設(shè)計,全裝修商品住宅裝修設(shè)計原則上應(yīng)與建筑、結(jié)構(gòu)、安裝等專業(yè)同步設(shè)計、同步報審;裝修工程施工前,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)完成裝修施工圖設(shè)計文件審查。
實行施工總承包管理,新報建的全裝修商品住宅裝飾裝修工程應(yīng)與土建工程同步辦理施工許可證;開展“工地開放日”活動和邀請購房人代表參與分戶驗收等方式滿足購房人對房屋質(zhì)量的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聘請第三方機構(gòu)開展全裝修房屋質(zhì)量評價。
在規(guī)范銷售和公示行為方面,提出加強預(yù)售管理。開發(fā)商在申請全裝修商品住宅項目預(yù)售許可時,應(yīng)提交全裝修商品住宅項目施工許可證;取得預(yù)售許可的商品住宅項目,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得擅自變更交付標(biāo)準(zhǔn);同一建設(shè)工程規(guī)劃許可范圍內(nèi)同類型住宅應(yīng)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行交付。
意見稿還要求,規(guī)范銷售公示和規(guī)范合同簽訂。開發(fā)商在銷售全裝修商品住房時,銷售現(xiàn)場和交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房的公示中,不得出現(xiàn)“同等檔次”的表述。應(yīng)使用《武漢市商品房買賣合同》示范文本,簽訂合同時應(yīng)明確主要裝修材料和室內(nèi)設(shè)施設(shè)備的名稱、品牌及數(shù)量等內(nèi)容。
在強化監(jiān)督管理方面,建設(shè)、房管部門應(yīng)建立聯(lián)動機制,加強對全裝修商品住宅建設(shè)、銷售、交付等各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位違反相關(guān)規(guī)定的行為予以查處;對購房人合理訴求不主動協(xié)調(diào)解決、引起反復(fù)投訴造成不良社會影響的責(zé)任單位,納入市場主體信用檔案,實施聯(lián)合懲戒。
總的來看,此次發(fā)布的《實施意見》,進一步明晰了監(jiān)管工作中相關(guān)部門工作職責(zé),通過規(guī)范全裝修商品住宅審核和設(shè)計施工、質(zhì)量監(jiān)督和銷售管理工作,能有效杜絕開發(fā)企業(yè)只顧追求利益盲目推崇“精裝房”的錯誤經(jīng)營理念,真正達(dá)到國家倡導(dǎo)的綠色、節(jié)能、環(huán)保初衷,進而提升住宅產(chǎn)品整體品質(zhì)。同時,通過加強銷售公示、交付樣板間展示、合同裝修條款、開展“工地開放日”活動、購房人代表分戶驗收監(jiān)督等措施,進一步保護購房者合法權(quán)益。
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