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產(chǎn)權(quán)交易瞄準(zhǔn)農(nóng)村 村民借助流轉(zhuǎn)費(fèi)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展
2021-08-12 10:12:01來源: 北京商報

看著一撥又一撥客人在自家院子進(jìn)進(jìn)出出,村民李清海打心眼兒里高興,直到2020年初從大隊(duì)領(lǐng)回第一筆16000元的流轉(zhuǎn)費(fèi),興奮達(dá)到了頂點(diǎn)。“厚厚的一沓錢,我和老伴數(shù)了好幾遍……”原來,在2019年3月,清水鎮(zhèn)梁家莊村通過門頭溝區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心將村里12套閑置農(nóng)宅使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)順利對外流轉(zhuǎn),村民每年可從中得到相應(yīng)的流轉(zhuǎn)費(fèi)用。

清水鎮(zhèn)梁家莊村是門頭溝區(qū)首個農(nóng)村閑置農(nóng)宅使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)用于發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。北京梁家莊創(chuàng)藝鄉(xiāng)居文化有限公司和村集體簽署為期20年的房屋流轉(zhuǎn)合同,公司根據(jù)閑置農(nóng)宅的面積,每年支付相應(yīng)的流轉(zhuǎn)費(fèi),并且約定流轉(zhuǎn)費(fèi)每五年漲幅百分之十。在雙方達(dá)成合作意愿后,門頭溝區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心積極對接,在相關(guān)工作人員的協(xié)助下,鎮(zhèn)、村完成村級民主程序,并將相關(guān)材料發(fā)至區(qū)規(guī)自分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等區(qū)級單位征求意見,得到許可回復(fù)后,提交區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,最終項(xiàng)目成功交易。

村民李清海告訴記者:“以前不知道自己的房子還能有收入。我們把閑置房子交給村集體,村集體通過平臺流轉(zhuǎn)給企業(yè),有政府給把關(guān),我心里踏實(shí)!而且還能通過房子得到穩(wěn)定收入,疫情期間,也不用出去打工了。”目前,村里一共有17套民宿對外經(jīng)營,8套民宿正在進(jìn)行二期建設(shè)。除了像李清海這樣的“房東”,很多村民也在民宿找到了管家和服務(wù)員這樣穩(wěn)定的工作。

首個以發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)為目的產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目成功流轉(zhuǎn),給各方提供了參照樣本,但在流轉(zhuǎn)過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,因民宿類產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目具有提交時間分散,但時效要求高;項(xiàng)目金額小,但關(guān)乎老百姓切身利益等特點(diǎn),如按照其他項(xiàng)目那樣集中過會審批,會導(dǎo)致審批時間相對較長,為了提高服務(wù)效率,簡化流程,門頭溝區(qū)產(chǎn)權(quán)交易中心擬定了《門頭溝區(qū)民宿項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)交易審定簡易流程》,提交區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過產(chǎn)權(quán)交易工作專題會審定。2020年10月,梁家莊村與企業(yè)合作的第三批民宿項(xiàng)目通過簡易流程審批完成流轉(zhuǎn),這次的7套1798.25平米閑置農(nóng)宅變身精品民宿,僅僅用了一個月的時間,比以往項(xiàng)目審批所需時間至少縮減一個月,同時為企業(yè)和農(nóng)民帶來了切實(shí)收益。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺的使用對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用,通過平臺交易不僅能夠吸引更多社會資本參與農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐,而且能夠盤活農(nóng)村土地和閑置資產(chǎn),給農(nóng)村集體帶來穩(wěn)定的,長期的固定收益,也給村民帶來了穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)性收入和工資性收入,最主要的是在流程審批上更加規(guī)范、更加安全,更有保障,讓集體、村民、企業(yè)三方心里都踏實(shí)。

據(jù)了解,門頭溝區(qū)自2014年開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作以來,產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目134個,108個項(xiàng)目達(dá)成交易,項(xiàng)目成交率80.6%。項(xiàng)目成交金額23.19億元。特別是進(jìn)一步完善了我區(qū)產(chǎn)權(quán)交易實(shí)物資產(chǎn)租賃項(xiàng)目價格評估機(jī)制,制定了《門頭溝區(qū)民宿項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)交易審定簡易流程》等制度。截至2020年,全區(qū)14個民宿項(xiàng)目通過產(chǎn)權(quán)交易平臺完成閑置房屋使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),涉及6個鎮(zhèn)11個村124套院落房屋面積2.05萬平方米。為了保障項(xiàng)目的長足發(fā)展,民宿項(xiàng)目成功流轉(zhuǎn)后,由區(qū)文旅局授“門頭溝小院+”品牌,并加入?yún)^(qū)民宿協(xié)會,部分項(xiàng)目開始融資,享受區(qū)政府貼息、評優(yōu)、獎補(bǔ)等優(yōu)惠政策。

區(qū)經(jīng)管站產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心負(fù)責(zé)人尹向前表示:“下一步,我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步創(chuàng)新完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公平、公正、公開的作用,不斷規(guī)范農(nóng)村集體‘三資’管理,調(diào)動和發(fā)揮村集體引領(lǐng)作用,保障村民權(quán)益,優(yōu)化農(nóng)村營商環(huán)境,有效壯大集體經(jīng)濟(jì),增加村民收入,讓村民真正享受到改革紅利。”

關(guān)鍵詞: 產(chǎn)權(quán)交易 流轉(zhuǎn)費(fèi) 農(nóng)村市場 新項(xiàng)目

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