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中牟縣位于河南省鄭州市東部，與開封市相鄰，是黃河流域的一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)。近年來，中牟縣抓住鄭汴一體化、鄭開同城化、黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略的機(jī)遇，深入貫徹新發(fā)展理念，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造現(xiàn)代化國家中心城市東部新城。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

中牟縣以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主攻方向，立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極融入鄭開同城化發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)以汽車制造為主體的先進(jìn)制造業(yè)、以文旅為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”；培育生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、智能裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)“換道超車”。

先進(jìn)制造業(yè)：中牟縣依托汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，拓展整車、專用車、關(guān)鍵零部件等產(chǎn)業(yè)鏈條，積極發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車，引導(dǎo)汽車制造、零部件及汽車服務(wù)等企業(yè)入駐。 目前，已集聚8家整車企業(yè)和近400家零部件及服務(wù)企業(yè)，形成“研發(fā)+整車+汽車零部件+檢測+物流+銷售+服務(wù)”的全產(chǎn)業(yè)鏈，成為產(chǎn)值超5000億元的現(xiàn)代化汽車產(chǎn)業(yè)基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地。 同時(shí)，中牟縣還加快推動(dòng)智能制造點(diǎn)狀突破、整體提升，鼓勵(lì)歐帕機(jī)器人等企業(yè)開展智能化改造，加快北京北斗博通等項(xiàng)目建設(shè)，力爭新首鋼等項(xiàng)目落地，建設(shè)一批智能工廠、智能車間，推動(dòng)“中牟制造”向“中牟智造”轉(zhuǎn)變。 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：中牟縣積極發(fā)展文化創(chuàng)意、時(shí)尚旅游和高端商務(wù)產(chǎn)業(yè)，延伸總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字創(chuàng)意、泛娛樂產(chǎn)業(yè)、夜間經(jīng)濟(jì)和都市配套服務(wù)業(yè)，推動(dòng)“大項(xiàng)目—大企業(yè)—大產(chǎn)業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈”的良性循環(huán)，構(gòu)建“3+5”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。 鄭州國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積132平方公里，建設(shè)10個(gè)主題樂園和方特假日等9個(gè)高端酒店。建業(yè)電影小鎮(zhèn)一期、只有河南·戲劇幻城等文旅項(xiàng)目和海寧皮革城、杉杉奧特萊斯等商業(yè)項(xiàng)目開業(yè)運(yùn)營，成功舉辦金雞百花電影節(jié)。 深度融入“設(shè)計(jì)河南”和鄭州“設(shè)計(jì)之都”建設(shè)，以中部設(shè)計(jì)城為載體，強(qiáng)化設(shè)計(jì)院所、平臺、企業(yè)招引，確保省建筑院總部基地、華中電力設(shè)計(jì)研究院、中機(jī)實(shí)源設(shè)計(jì)大廈建成投用，加快中核智能科技創(chuàng)新基地等8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。 都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：中牟縣把一頭擔(dān)負(fù)著“服務(wù)城市”、一頭擔(dān)負(fù)著“富裕農(nóng)民”重任的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念不斷創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)功能不斷聚集。 從功能分區(qū)看，北部生態(tài)種養(yǎng)區(qū)，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，主要發(fā)展水產(chǎn)、林果、糧食等傳統(tǒng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)；中部三產(chǎn)融合先行區(qū)，以農(nóng)文旅融合為重點(diǎn)，依托方特、綠博園、電影小鎮(zhèn)、只有河南等文旅品牌，推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村游、采摘游等具有濃郁農(nóng)村風(fēng)情的鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)；南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以設(shè)施農(nóng)業(yè)為特色，主要是西瓜、大蒜、草莓、花生、番茄等精品果蔬占據(jù)主導(dǎo)地位，以有力保障全縣乃至全市人民的“菜籃子、果盤子”。

城鄉(xiāng)建設(shè)提升品位

中牟縣緊盯深度城市化發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌城市空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)等因素，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)提升城市品位和綜合承載能力。

打造更加靚麗的“中牟顏值”。堅(jiān)持“工匠精神”，下足“繡花功夫”，以文創(chuàng)園核心板塊開發(fā)建設(shè)帶動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高標(biāo)準(zhǔn)完成一批老舊小區(qū)改造和城市道路綜合整治，全面鋪開城市精細(xì)化管理路長制，公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，實(shí)現(xiàn)了城市有機(jī)更新和動(dòng)能提升。 打造最美生態(tài)宜居城。實(shí)施賈魯河生態(tài)治理、三劉寨引黃灌區(qū)、中牟森林公園等工程，建成潘安湖公園、史公湖等生態(tài)水系，新增綠化面積1.2萬畝，實(shí)現(xiàn)人均公共綠地面積翻番 ，成功創(chuàng)建國家園林縣城、全國綠化模范縣 ，是鄭州唯一水、氣、土三項(xiàng)全優(yōu)秀縣。 爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范縣。在全市率先完成鄉(xiāng)村振興系列規(guī)劃 ，積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。官渡鎮(zhèn)“孫莊模式”走出鄉(xiāng)村振興新路子 ，劉集鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)全域城鎮(zhèn)化 ，雁鳴湖鎮(zhèn)綜合實(shí)力邁入全國千強(qiáng) ，大孟鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)綜合競爭力進(jìn)入中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入全省百強(qiáng)。全縣建成美麗鄉(xiāng)村示范村50個(gè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興的“四個(gè)全覆蓋”。

人民生活不斷改善

中牟縣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓人民群眾在轉(zhuǎn)型升級中享受更多紅利。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實(shí)施“教育強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，提升教育質(zhì)量和水平。全面實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育普及化。加大義務(wù)教育投入，完善城鄉(xiāng)學(xué)校布局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)高中階段教育和職業(yè)教育建設(shè)，提高高中階段教育毛入學(xué)率和高等教育入學(xué)率。引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)教育資源，打造一批特色學(xué)校，培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。 持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。實(shí)施“健康中牟”行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，建成一批現(xiàn)代化醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全覆蓋。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)一批高層次醫(yī)療專家和技術(shù)人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生人員的專業(yè)水平和服務(wù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新技術(shù)新模式，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的便捷性和普惠性。 不斷完善社會(huì)保障體系。實(shí)施“社保惠民”工程，加快推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)改革和發(fā)展，提高社會(huì)保障水平和覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。完善低保、特困人員供養(yǎng)、農(nóng)村五保等制度，實(shí)現(xiàn)最低生活保障全覆蓋。完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善公益等制度，構(gòu)建多層次社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。

總結(jié)

中牟縣是一個(gè)從農(nóng)業(yè)大縣到工業(yè)大縣轉(zhuǎn)型的成功案例。它抓住了國家戰(zhàn)略的機(jī)遇，堅(jiān)持了新發(fā)展理念，加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造了現(xiàn)代化國家中心城市東部新城。它優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升了城鄉(xiāng)建設(shè)品位，改善了人民生活水平，展現(xiàn)了新時(shí)代的風(fēng)采。

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