工信部近日回復網友提出“對部分網站強制要求下載APP的行為進行整治”建議時表示，“將深入研究，根據(jù)下一步工作安排予以關注。”近日，有網友在人民網“領導留言板”以“建議對部分網站強制要求下載APP的行為進行整治”為題向工業(yè)和信息化部部長肖亞慶留言稱，現(xiàn)在用手機瀏覽器瀏覽內容時，一些應用常常會彈出來推薦APP的窗口，比如用蘋果手機Safari瀏覽器時，必須下載APP才能瀏覽全部評論，希望政府能夠對這種行為進行整治。

強制下載APP，被網民揶揄為“無賴式”侵權、“霸道式”傳播。盡管我國目前還沒有嚴厲的制度安排，對強制下載APP行為予以規(guī)制，但其危害性顯而易見，侵犯了用戶的合法權益，觸及了法律的底線，因此，有網友鄭重向工信部主要領導“上書”，要求出臺公共政策，對部分網站強制要求下載APP的行為進行專項整治。

就目前而言，強制下載APP問題，主要集中在社交、購物、理財軟件以及一些功能性應用程序中。部分網站與運營商這樣做的目的，是想通過引流增加使用量，來提高其知名度與影響力。更為主要的是，為了收集顧客的人個資料，通過大數(shù)據(jù)對用戶精準“畫像”，以承載更的運營活動與營銷活動，最終實現(xiàn)利益最大化。

不管是下載APP，還是卸載APP，都是用戶的基本權利，應用軟件運營商，應當尊重用戶的意愿，強制下載、強制卸載都是違法的。倘若反復提示安裝最后使用戶不勝其煩被迫安裝的，不僅侵犯了使用者的知情權與選擇權，也涉嫌構成強迫交易，這些都違反了消費者權益保護法的相關規(guī)定。顯然，一些APP運營商盲目追逐經濟利益，采取強制下載APP侵害用戶權利的方式，理應承擔相應的法律責任。

值得關注的是，早在2016年，工信部就出臺了《移動智能終端應用軟件預置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》，規(guī)定未經明示且經用戶同意，不得實施收集使用用戶個人信息、開啟應用軟件、捆綁推廣其他應用軟件等侵害用戶合法權益或危害網絡安全的行為。六年多過去了，從政策實踐來講，強制下載APP問題，并未得到根本性的解決。

對于強制用戶下載APP行為，工信部要抓緊制定整治措施，不僅要依法進行嚴厲處罰，而且要記入信用檔案;對情節(jié)嚴重的，涉嫌違法犯罪的要依法追究刑事責任，并定期向社會公布一些典型案件;與此同時，暢通消費維權渠道，提高群眾舉報的積極性，形成多方合力，從而讓“無賴式”侵權銷聲匿跡。

關鍵詞： 強制下載APP 無賴式侵權 專項整治政策 完善相關制度